(Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa - Środki ograniczające przyjęte ze względu na działania podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażające - Zamrożenie środków finansowych - Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych - Umieszczenie i pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazie - Obowiązek uzasadnienia - Prawo do skutecznej ochrony sądowej - Pojęcie "wiodących przedsiębiorców" - Artykuł 2 ust. 1 lit. d) i g) decyzji 2014/145/WPZiB - Pojęcie "powiązania" - Błąd w ocenie - Prawo własności - Wolność prowadzenia działalności gospodarczej - Prawo do życia prywatnego - Proporcjonalność - Zasada niedyskryminacji)(C/2024/6250)
Język postępowania: francuski
(Dz.U.UE C z dnia 28 października 2024 r.)
Strony
Strona skarżąca: Musa Yusopovich Bazhaev (Moskwa, Rosja) (przedstawiciele: T. Bontinck, A. Guillerme, M. Bresart, L. Burguin, J. Goffin i L. Marchal, adwokaci)
Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: V. Piessevaux, pełnomocnik, którego wspierał B. Maingain, adwokat)
Interwenient popierający stronę pozwaną: Komisja Europejska (przedstawiciele: J.-F. Brakeland, M. Carpus Carcea i C. Giolito, pełnomocnicy)
Przedmiot
Skarżący wnosi w skardze:
po pierwsze, na podstawie art. 263 TFUE, o stwierdzenie nieważności:
- po pierwsze, decyzji Rady (WPZiB) 2022/582 z dnia 8 kwietnia 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającym (Dz.U. 2022, L 110, s. 55) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/581 z dnia 8 kwietnia 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 110, s. 3),
- po drugie, decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającym (Dz.U. 2022, L 239, s. 149) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 239, s. 1);
- po trzecie, decyzji Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającym (Dz.U. 2023, L 75I, s. 134) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/571 z dnia 13 marca 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2023, L 75I, s. 1),
- po czwarte, decyzji Rady (WPZiB) 2023/1767 z dnia 13 września 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającym (Dz.U. 2023, L 226, s. 104) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1765 z dnia 13 września 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2023, L 226, s. 3), w zakresie, w jakim we wszystkich tych aktach umieszczono i pozostawiono jego nazwisko w wykazach załączonych do tych aktów, oraz
po drugie, na podstawie art. 268 TFUE, o naprawienie szkody, którą miał on ponieść wskutek przyjęcia zaskarżonych aktów.
Sentencja
1) Skarga zostaje oddalona.
2) Musa Yusopovich Bazhaev pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej.
3) Komisja Europejska pokrywa własne koszty.
