Sprawa C-508/24: Skarga wniesiona w dniu 20 lipca 2024 r. - Komisja Europejska/Republika Malty

Skarga wniesiona w dniu 20 lipca 2024 r. - Komisja Europejska/Republika Malty
(Sprawa C-508/24)

(C/2024/5613)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 30 września 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: L. Armati i M. Mataija, pełnomocnicy)

Strona pozwana: Republika Malty

Żądania strony skarżącej

- stwierdzenie, że:

- wymagając od lekarzy weterynarii uzyskania uprzedniego zezwolenia na świadczenie usług, wymagając złożenia uprzedniego oświadczenia o każdym świadczeniu usług, wymagając, aby dokonali tego co najmniej 15 dni przed przybyciem, oraz wymagając złożenia takiego oświadczenia pocztą elektroniczną, Republika Malty uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 7 ust. 1 dyrektywy 2005/36 1 ;

- wymagając, aby wszyscy lekarze weterynarii przedłożyli dowód prowadzenia praktyki zawodowej w ciągu dziesięciu lat poprzedzających świadczenie usług i przedstawili opis usług, które mają być świadczone, oraz miejsca, z którego mają być one świadczone, Republika Malty uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 7 ust. 2 dyrektywy 2005/36; oraz

- nie dokonując transpozycji przepisów dotyczących kształcenia specjalistycznego w zakresie ogólnej praktyki medycznej, Republika Malty uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 28 dyrektywy 2005/36;

- obciążenie Republiki Malty kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Termin transpozycji dyrektywy upłynął w dniu 20 października 2007 r.

Zgodnie z art. 7 ust. 1 dyrektywy 2005/36, zmienionej dyrektywą 2013/55 2 , państwa członkowskie mogą wymagać od usługodawcy, który po raz pierwszy przenosi się z jednego państwa członkowskiego do innego w celu świadczenia usług, poinformowania o tym z wyprzedzeniem właściwego organu przyjmującego państwa członkowskiego w formie pisemnego oświadczenia. Oświadczenie takie składa się ponownie raz na rok, o ile usługodawca zamierza świadczyć w danym roku w tym państwie członkowskim usługi w sposób tymczasowy i okazjonalny. Usługodawca może przekazać oświadczenie w dowolny sposób.

Komisja wnosi do Trybunału o stwierdzenie, że Republika Malty uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy tego przepisu, wymagając od lekarzy weterynarii uzyskania uprzedniego zezwolenia na świadczenie usług, wymagając złożenia uprzedniego oświadczenia o każdym świadczeniu usług, wymagając, aby dokonali tego co najmniej 15 dni przed przybyciem, oraz wymagając złożenia takiego oświadczenia pocztą elektroniczną.

Zgodnie z art. 7 ust. 2 tej dyrektywy w przypadku świadczenia usług po raz pierwszy lub w przypadku istotnej zmiany sytuacji potwierdzonej dokumentami państwa członkowskie mogą wymagać dołączenia do oświadczenia, o którym mowa w art. 7 ust. 1, pewnych dokumentów wymienionych w tym przepisie.

Komisja wnosi do Trybunału o stwierdzenie, że Republika Malty uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy tego przepisu, wymagając od lekarzy weterynarii przedstawienia dowodu prowadzenia przez nich praktyki w charakterze lekarzy weterynarii w ciągu poprzednich dziesięciu lat oraz opisu usług, jakie mają być świadczone, oraz wskazania miejsca, z którego usługi te mają być świadczone.

Zgodnie z art. 28 tej dyrektywy warunkiem podjęcia kształcenia specjalistycznego w zakresie ogólnej praktyki medycznej jest potwierdzone ukończenie programu kształcenia medycznego na podstawowym poziomie, o którym mowa w art. 24 ust. 2, w trakcie którego dana osoba uzyskała właściwą wiedzę w zakresie medycyny podstawowej.

Komisja wnosi do Trybunału o stwierdzenie, że Republika Malty uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy tego przepisu, nie dokonując transpozycji norm dotyczących kształcenia specjalistycznego w zakresie ogólnej praktyki medycznej.

1 Dyrektywa 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych (Dz.U. 2005, L 255, s. 22).
2 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/55/UE z dnia 20 listopada 2013 r. zmieniająca dyrektywę 2005/36/WE w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych i rozporządzenie (UE) nr 1024/2012 w sprawie współpracy administracyjnej za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym ("rozporządzenie w sprawie IMI") (Dz.U. 2013, L 354, s. 132).

Zmiany w prawie

Zmiany w składce zdrowotnej od 1 stycznia 2026 r. Rząd przedstawił założenia

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Będzie też dodatkowa składka w wysokości 4,9 proc. od nadwyżki ponad 1,5-krotność przeciętnego wynagrodzenia, a liniowcy stracą możliwość rozliczenia zapłaconych składek w podatku dochodowym.

Grażyna J. Leśniak 18.11.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

Usprawnienie i zwiększenie efektywności systemu wdrażania Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (RLKS) przewiduje ustawa z dnia 11 października 2024 r. o zmianie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Jak poinformowała w czwartek Kancelaria Prezydenta, Andrzej Duda podpisał ją w środę, 13 listopada. Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 14.11.2024
Do poprawki nie tylko emerytury czerwcowe, ale i wcześniejsze

Problem osób, które w latach 2009-2019 przeszły na emeryturę w czerwcu, przez co - na skutek niekorzystnych zasad waloryzacji - ich świadczenia były nawet o kilkaset złotych niższe od tych, jakie otrzymywały te, które przeszły na emeryturę w kwietniu lub w maju, w końcu zostanie rozwiązany. Emerytura lub renta rodzinna ma - na ich wniosek złożony do ZUS - podlegać ponownemu ustaleniu wysokości. Zdaniem prawników to dobra regulacja, ale równie ważna i paląca jest sprawa wcześniejszych emerytur. Obie powinny zostać załatwione.

Grażyna J. Leśniak 06.11.2024
Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.5613

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-508/24: Skarga wniesiona w dniu 20 lipca 2024 r. - Komisja Europejska/Republika Malty
Data aktu: 30/09/2024
Data ogłoszenia: 30/09/2024