united kingdom
ukraine

Sprawa-455/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (czwarta izba) wydanego w dniu 17 kwietnia 2024 r. w sprawie T-6/23, UC/Rada, wniesione w dniu 26 czerwca 2024 r. przez UC

Odwołanie od wyroku Sądu (czwarta izba) wydanego w dniu 17 kwietnia 2024 r. w sprawie T-6/23, UC/Rada, wniesione w dniu 26 czerwca 2024 r. przez UC
(Sprawa-455/24 P)

(C/2024/5222)

Język postępowania: niderlandzki

(Dz.U.UE C z dnia 2 września 2024 r.)

Strony

Wnosząca odwołanie: UC (przedstawiciel: Bekaert, advocaat)

Druga strona postępowania: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Strona wnosząca odwołanie wnosi do Trybunału o:

- uchylenie zaskarżonego wyroku Sądu w sprawie T-6/23 i w konsekwencji:

- 1. tytułem żądania głównego, w nowym wyroku, stwierdzenie nieważności decyzji wykonawczej (WPZiB) 2022/2398 1  i zaskarżonego rozporządzenia wykonawczego 2  Rady (UE) 2022/2397 w zakresie, w jakim akty te dotyczą strony wnoszącej odwołanie;

- 2. tytułem żądania ewentualnego - przekazanie sprawy Sądowi do ponownego rozpoznania.

Zarzuty i główne argumenty

1. W przedmiocie zarzutu pierwszego

Sąd naruszył prawo, orzekając, że zaskarżone akty nie naruszają art. 31 ust. 1 TUE, który przewiduje zakaz pełnienia przez Radę funkcji prawodawczych.

2. W przedmiocie zarzutu drugiego

Sąd naruszył prawo, orzekając, że zaskarżone akty nie naruszają zakresu art. 29 TUE.

3. W przedmiocie zarzutu trzeciego

Sąd naruszył prawo, orzekając, że ograniczenia nałożone na Radę w odniesieniu do zamrożenia środków finansowych na podstawie art. 75 TFUE nie mają zastosowania do sankcji nałożonych na stronę wnoszącą odwołanie. Ponadto wykładnia, zgodnie z którą nie jest konieczne, aby środki w postaci zamrożenia środków finansowych skierowane wobec strony wnoszącej odwołanie spełniały warunki i były zgodne z ograniczeniami przewidzianymi w art. 75 TFUE, narusza zasadę równości.

4. W przedmiocie zarzutu czwartego

Strona wnosząca odwołanie wniosła do Sądu o nakazanie Radzie przedstawienia pism procesowych i protokołów głosowania, które doprowadziły do wydania zaskarżonych aktów, w celu ustalenia, czy zostały spełnione wymogi materialne dotyczące formy i głosowania, co jest istotne w ramach zasady legalności i zarzutu niezgodności z prawem. Sąd niesłusznie odmówił uwzględnienia wniosku, odsyłając również w błędny sposób do odstępstw przewidzianych w rozporządzeniu nr 1049/2001 3  i w regulaminie wewnętrznym Rady. Tymczasem w odpowiedzi na skargę Rada nie powołała się na rzeczone odstępstwa, które to nie mają również zastosowania w niniejszej sprawie.

5. Zarzut piąty

Artykuł 3 ust. 2 lit. g) 4  decyzji oraz art. 2b ust. 1 lit. g) rozporządzenia 5 , na których oparte są zaskarżone akty, są sformułowane w sposób zbyt szeroki. Sąd naruszył prawo, orzekając, że podstawą zaskarżonych aktów nie jest lit. g), lecz lit. f).

6. 
Zarzut szósty

Sąd naruszył prawo w odniesieniu do obowiązku uzasadnienia i ciężaru dowodu oraz przeinaczył okoliczności faktyczne poddane jego ocenie. Sąd przekroczył granice swoich kompetencji, dodając w celu obrony zaskarżonych aktów powody, które nie były częścią oryginalnego tekstu uzasadnienia.

7. 
Zarzut siódmy

Strona wnosząca odwołanie jest obywatelem Unii. Zaskarżona decyzja Sądu narusza swobodę przemieszczania się oraz prawo pobytu i przedsiębiorczości, które są prawami podstawowymi. Ponadto zaskarżone akty są niezgodne z zasadami proporcjonalności i skuteczności.

1 Decyzja wykonawcza Rady (WPZiB) 2022/2398 z dnia 8 grudnia 2022 r. w sprawie wykonania decyzji nr 2010/788/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Demokratycznej Republice Konga (Dz.U. 2022, L 316I, s. 7).
2 Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2022/2397 z dnia 8 grudnia 2022 r. w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 1183/2005 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Demokratycznej Republice Konga (Dz.U. 2022, L 316I, s. 1).
3 Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 2001 r. w sprawie publicznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji (Dz.U. 2001, L 145, s. 43).
4 Decyzja Rady 2010/788/WPZiB z dnia 20 grudnia 2010 r. w sprawie środków ograniczających wobec Demokratycznej Republiki Konga i uchylenia wspólnego stanowiska 2008/369/WPZiB (Dz.U. 2010, L 336, s. 30).
5 Rozporządzenie Rady (WE) nr 1183/2005 z dnia 18 lipca 2005 r. wprowadzające niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko osobom naruszającym embargo na broń w odniesieniu do Demokratycznej Republiki Konga (Dz.U. 2005, L 193, s. 1).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.5222

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa-455/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (czwarta izba) wydanego w dniu 17 kwietnia 2024 r. w sprawie T-6/23, UC/Rada, wniesione w dniu 26 czerwca 2024 r. przez UC
Data aktu: 02/09/2024
Data ogłoszenia: 02/09/2024