Opinia Komisji z dnia 19 czerwca 2024 r. dotycząca planu trwałego składowania odpadów promieniotwórczych pochodzących z obiektu trwałego składowania odpadów o bardzo niskim poziomie radioaktywności Oskarshamn (MLA3) znajdującego się na terenie zakładu Oskarshamn w Szwecji

OPINIA KOMISJI
z dnia 19 czerwca 2024 r.
dotycząca planu trwałego składowania odpadów promieniotwórczych pochodzących z obiektu trwałego składowania odpadów o bardzo niskim poziomie radioaktywności Oskarshamn (MLA3) znajdującego się na terenie zakładu Oskarshamn w Szwecji

(Jedynie tekst w języku szwedzkim jest autentyczny)

(C/2024/3849)

(Dz.U.UE C z dnia 20 czerwca 2024 r.)

Poniższą ocenę przeprowadzono zgodnie z postanowieniami art. 37 Traktatu Euratom, bez uszczerbku dla ewentualnych dodatkowych ocen, które mogą zostać przeprowadzone na podstawie Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, oraz zobowiązań wynikających z tego traktatu, a także z prawodawstwa wtórnego 1 .

W dniu 10 lipca 2023 r. Komisja Europejska otrzymała od rządu Szwecji, zgodnie z art. 37 Traktatu Euratom, dane ogólne dotyczące planu trwałego składowania odpadów promieniotwórczych 2  pochodzących z obiektu trwałego składowania odpadów promieniotwórczych o bardzo niskim poziomie radioaktywności (MLA3) - repozytorium przypowierzchniowego składowania - na terenie zakładu przemysłowego Oskarshamn.

Na podstawie tych danych oraz dodatkowych informacji, o które Komisja wystąpiła dnia 11 października 2023 r. i które zostały przedłożone przez władze szwedzkie dnia 22 lutego 2024 r., a także po konsultacji z grupą ekspertów, Komisja wydała następującą opinię:

1. Odległości między repozytorium a najbliższymi punktami w innych państwach członkowskich wynoszą odpowiednio 300 km w przypadku Danii i 320 km dla Łotwy.

2. W okresie eksploatacji repozytorium:

- Odpady promieniotwórcze będą składowane bez zamiaru ich ponownego wydobycia. Odpady można jednak wydobyć później, jeżeli odpowiednie organy podejmą taką decyzję.

- W normalnych warunkach działalności repozytorium nie będzie uwalniać gazowych substancji promieniotwórczych. Wycieki ciekłe nie powinny powodować istotnego narażenia zdrowia ludności w innym państwie członkowskim, jeśli chodzi o dawki graniczne określone w dyrektywie ustanawiającej podstawowe normy bezpieczeństwa 3 .

- W przypadku nieplanowanych uwolnień substancji promieniotwórczych, które mogą nastąpić w następstwie wypadku o charakterze i skali rozpatrywanych w planie, uwolnienia te nie powinny spowodować znaczącego z punktu widzenia zdrowia skażenia promieniotwórczego wody, gleby ani powietrza w innym państwie członkowskim, zgodnie z przepisami dyrektywy ustanawiającej podstawowe normy bezpieczeństwa.

3. Po upływie okresu eksploatacji repozytorium:

Środki przewidziane w celu ostatecznego zamknięcia repozytorium oraz wyniki długoterminowej oceny bezpieczeństwa przeprowadzonej w odniesieniu do okresu po zamknięciu, opisane w danych ogólnych, pozwalają ufać, że wnioski zawarte w pkt 2 powyżej pozostaną aktualne w perspektywie długoterminowej.

W związku z powyższym w opinii Komisji wdrożenie planu trwałego składowania wszystkich rodzajów odpadów promieniotwórczych pochodzących z obiektu trwałego składowania odpadów o bardzo niskim poziomie radioaktywności Oskarshamn (MLA3), znajdującego się na terenie zakładu przemysłowego Oskarshamn na półwyspie Simpevarp w Szwecji, w okresie jego normalnej eksploatacji i po jego ostatecznym zamknięciu, a także w razie wypadków o charakterze i skali określonych w danych ogólnych, nie spowoduje znaczącego z punktu widzenia zdrowia skażenia promieniotwórczego wody, gleby ani powietrza w innym państwie członkowskim, zgodnie z przepisami ustanawiającymi podstawowe normy bezpieczeństwa.

Sporządzono w Brukseli dnia 19 czerwca 2024 r.

1 Przykładowo, zgodnie z Traktatem o funkcjonowaniu Unii Europejskiej bardziej szczegółowej ocenie należy poddać aspekty środowiskowe. Komisja pragnie w szczególności zwrócić uwagę na przepisy dyrektywy 2011/92/UE w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko, zmienionej dyrektywą 2014/52/UE, dyrektywy 2001/42/WE w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko, jak również dyrektywy 92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory oraz dyrektywy 2000/60/WE ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej.
2 Składowanie odpadów radioaktywnych w rozumieniu pkt 1 zalecenia Komisji 2010/635/Euratom z dnia 11 października 2010 r. w sprawie stosowania art. 37 Traktatu Euratom (Dz.U. L 279 z 23.10.2010, s. 36).
3 Dyrektywa Rady 2013/59/Euratom z dnia 5 grudnia 2013 r. ustanawiająca podstawowe normy bezpieczeństwa w celu ochrony przed zagrożeniami wynikającymi z narażenia na działanie promieniowania jonizującego oraz uchylająca dyrektywy 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom i 2003/122/Euratom (Dz.U. L 13 z 17.1.2014, s. 1).

Zmiany w prawie

Zmiany w składce zdrowotnej od 1 stycznia 2026 r. Rząd przedstawił założenia

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Będzie też dodatkowa składka w wysokości 4,9 proc. od nadwyżki ponad 1,5-krotność przeciętnego wynagrodzenia, a liniowcy stracą możliwość rozliczenia zapłaconych składek w podatku dochodowym.

Grażyna J. Leśniak 18.11.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

Usprawnienie i zwiększenie efektywności systemu wdrażania Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (RLKS) przewiduje ustawa z dnia 11 października 2024 r. o zmianie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Jak poinformowała w czwartek Kancelaria Prezydenta, Andrzej Duda podpisał ją w środę, 13 listopada. Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 14.11.2024
Do poprawki nie tylko emerytury czerwcowe, ale i wcześniejsze

Problem osób, które w latach 2009-2019 przeszły na emeryturę w czerwcu, przez co - na skutek niekorzystnych zasad waloryzacji - ich świadczenia były nawet o kilkaset złotych niższe od tych, jakie otrzymywały te, które przeszły na emeryturę w kwietniu lub w maju, w końcu zostanie rozwiązany. Emerytura lub renta rodzinna ma - na ich wniosek złożony do ZUS - podlegać ponownemu ustaleniu wysokości. Zdaniem prawników to dobra regulacja, ale równie ważna i paląca jest sprawa wcześniejszych emerytur. Obie powinny zostać załatwione.

Grażyna J. Leśniak 06.11.2024
Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.3849

Rodzaj: Opinia
Tytuł: Opinia Komisji z dnia 19 czerwca 2024 r. dotycząca planu trwałego składowania odpadów promieniotwórczych pochodzących z obiektu trwałego składowania odpadów o bardzo niskim poziomie radioaktywności Oskarshamn (MLA3) znajdującego się na terenie zakładu Oskarshamn w Szwecji
Data aktu: 19/06/2024
Data ogłoszenia: 20/06/2024