Sprawa C-317/24: Skarga wniesiona w dniu 29 kwietnia 2024 r. - Komisja Europejska/Republika Grecka

Skarga wniesiona w dniu 29 kwietnia 2024 r. - Komisja Europejska/Republika Grecka
(Sprawa C-317/24)
(C/2024/3601)

Język postępowania: grecki

(Dz.U.UE C z dnia 17 czerwca 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: G. Gattinara, I. Zervas)

Strona pozwana: Republika Grecka

Żądania strony skarżącej

Strona skarżąca wnosi do Trybunału o:

- stwierdzenie, że nie zapewniając, aby

a) w czerwcu, wrześniu i grudniu 2018 r. ogólny szpital wojskowy 401 w Atenach (401 Geniko Stratiotiko Nosoko- meio Athinon), ogólny wojskowy szpital szkoleniowy 424 (424 Geniko Stratiotiko Nosokomeio Ekpaidefseos) i ogólny szpital wojsk powietrznych 251 (251 Geniko Stratiotiko Nosokomeio Aeroporias), w okresie od stycznia do czerwca 2022 r. ogólny szpital wojskowy 401 w Atenach (401 Geniko Stratiotiko Nosokomeio Athinon), szpital marynarki wojennej w Atenach (Naftiko Nosokomeio Athinon), ogólny szpital wojsk powietrznych 251 (251 Geniko Stratiotiko Nosokomeio Aeroporias), ogólny wojskowy szpital szkoleniowy 424 (424 Geniko Stratiotiko Nosokomeio Ekpaidefseos) i szpital marynarki wojennej na Krecie (Naftiko Nosokomeio Kritis), w okresie od lipca do grudnia 2022 r. ogólny szpital wojskowy 401 w Atenach (401 Geniko Stratiotiko Nosokomeio Athinon), ogólny wojskowy szpital szkoleniowy 424 (424 Geniko Stratiotiko Nosokomeio Ekpaidefseos), szpital marynarki wojennej w Atenach (Naftiko Nosokomeio Athinon), a także szpital marynarki wojennej na Krecie (Naftiko Noso- komeio Kritis) i szpital ogólny wojsk powietrznych 251 (251 Geniko Stratiotiko Nosokomeio Aeroporias), oraz w roku 2023 szpital marynarki wojennej w Atenach (Naftiko Nosokomeio Athinon)

b) od kwietnia 2023 r. następujące szpitale cywilne i regionalne ośrodki zdrowia: szpital w Agrinio (Geniko Nosoko- meio Agriniou), szpital "Hatzikosta" w Mesolongi (Geniko Nosokomeio Mesologgiou Hatzikosta), szpital w Argos (Geniko Nosokomeio Argous), szpital w Nauplionie (Geniko Nosokomeio Nafpliou), szpital Panarkadiko "I Evange- angelistria" w Tripoli (Geniko Panarkadiko Nosokomeio Tripolis I Evangelistria), szpital w Arcie (Geniko Nosoko- meio Artas), szpital "G. Gennimatas" w Atenach (Geniko Nosokomeio Athinon G. Gennimatas), szpital uniwersytecki "Attikon" (Panepistimiako Geniko Nosokomeio Attikon), szpital chorób klatki piersiowej w Atenach "I Sotiria" (Geniko Nosokomeio Nosimaton Thorakos Athinon I Sotiria), szpital greckiego Czerwonego Krzyża "Korgialeneio Benakeio" w Atenach (Geniko Nosokomeio Athinon Korgialeneio - Benakeio EES), szpital "Laiko" w Atenach (Geniko Nosokomeio Athinon Laiko), szpital "Ippokrateio" w Atenach (Geniko Nosokomeio Athinon Ippokrateio), szpital "Alexandra" w Atenach (Geniko Nosokomeio Athinon Alexandra), szpital "Evangelismos" w Atenach (Geniko Nosokomeio Athinon Evangelismos), szpital patologii "Spiliopouleio Agia Eleni" w Atenach (Pathologiko Nosokomeio Athinon Spiliopouleio Agia Eleni), szpital "I Elpis" w Atenach (Geniko Nosokomeio Athinon I Elpis), szpital onkologiczny "Agios Savvas" w Atenach (Geniko Antikarkiniko Nosokomeio Athinon Agios Savvas), szpital chorób wenerycznych i dermatologicznych "Andreas Syggros" w Atenach (Nosokomeio Afrodision kai Dermatologikon Athinon Andreas Syggros), szpital pediatryczny "Aglaia Kyriakou" w Atenach (Geniko Nosokomeio Paidon Athinon Aglaia Kyriakou), szpital pediatryczny "Agia Sofia" w Atenach (Geniko Nosokomeio Paidon Athinon Agia Sofia), szpital "I Pammakaristos" w Atenach (Geniko Nosokomeio Athinon I Pammakaristos), szpital położniczy "Elena Venizelou" w Atenach (Geniko Nosokomeio Maieftirio Athinon Elena Venizelou), szpital onkologiczny "Metaxa" w Pireusie (Geniko Antikarkiniko Nosokomeio Peiraia Metaxa), szpital "Tzaneio" w Pireusie (Geniko Nosokomeio Peiraia Tzaneio), szpital "Asklipieio" w Wuli (Geniko Nosokomeio Asklipieio Voulas), szpital i przychodnia na Kithirze (Geniko Nosokomeio - Kentro Ygeias Kythiron), szpital pediatryczny w Pendeli (Geniko Nosokomeio Paidon Pentelis), szpital onkologiczny "Oi Agioi Anargyroi" w Kifisii (Geniko Antikarkiniko Nosokomeio Kifisias Oi Agioi Anargyroi), szpital psychiatryczny "Dafni" dla Attyki (Psy- chaitrko Nosokomeio Attikis Dafni), szpital psychiatryczny "Dromokaiteio" dla Attyki (Psychaitrko Nosokomeio Attikis Dromokaiteio), szpital uniwersytecki "Panagia I Voitheia" w Patras (Panepistimiako Geniko Nosokomeio Patron Panagia I Voitheia), szpital pediatryczny "Karamandaneio" w Patras (Geniko Nosokomeio Paidon Patron Karamandaneio), szpital w Ejo (Geniko Nosokomeio Aigiou), szpital i przychodnia w Kalawricie (Geniko Nosoko- meio - Kentro Ygeias Kalavryton), szpital w Liwadii (Geniko Nosokomeio Livadeias), szpital w Tebach (Geniko Nosokomeio Thivon), szpital w Grewenie (Geniko Nosokomeio Grevenon), szpital w Dramie (Geniko Nosoko- meio Dramas), szpital na Rodos (Geniko Nosokomeio Rodou), szpital i przychodni "Ippokrateio" na Kos (Geniko Nosokomeio - Kentro Ygeias Ko Ippokrateio), szpital i przychodnia "Vouvaleio" na Kalimnos (Geniko Nosoko- meio - Kentro Ygeias Kalymnou Vouvaleio), szpital państwowy i przychodnia na Leros (Kratiko Therapeftirio KY Lerou), szpital uniwersytecki w Aleksandropolis (Panepistimiako Geniko Nosokomeio Alexandroupolis), szpi- taw Didimoticho (Geniko Nosokomeio Didymoteichou), szpital w Chalkidzie (Geniko Nosokomeio Chalkidas), szpital i przychodnia w Kymis (Geniko Nosokomeio - Kentro Ygeias Kymis), szpital i przychodnia w Karistos (Geniko Nosokomeio - Kentro Ygeias Karystou), szpital "Agios Dionysios" na Zakintos (Geniko Nosokomeio Zakynthou Agios Dionysios), szpital w Pirgos (Geniko Nosokomeio Pyrgou), szpital w Amaliadzie (Geniko Noso- komeio Amaliadas), szpital i przychodnia w Krestenie (Geniko Nosokomeio - Kentro Ygeias Krestenon), szpitall w Werii (Geniko Nosokomeio Veroias), szpital w Nausie (Geniko Nosokomeio Naousas), szpital "Venizeleio-Pana- neio" w Heraklionie (Geniko Nosokomeio Irakliou Kritis Venizeleio-Pananeio), szpital uniwersytecki w Heraklionie (Panepistimiako Geniko Nosokomeio Irakliou), szpital i przychodnia w Filiates (Geniko Nosokomeio - Kentro Ygeias Filiaton), szpital uniwersytecki "AHEPA" w Salonikach (Panepistimiako Geniko Nosokomeio Thessalonikis AHEPA), szpital "G. Gennimatas" w Salonikach (Geniko Nosokomeio Thessalonikis G. Gennimatas), szpital "O Agios Dimitrios" w Salonikach (Geniko Nosokomeio Thessalonikis O Agios Dimitrios), szpital psychiatryczny w Salonikach (Psychiatriko Nosokomeio Thessalonikis), szpital "G. Papanikolaou" w Salonikach (Geniko Nosoko- meio Thessalonikis G. Papanikolaou), szpital chorób szczególnych w Salonikach (Nosokomeio Eidikon Pathiseon Thessalonikis), szpital onkologiczny "Theageneio" w Salonikach (Antikarkiniko Nosokomeio Thessalonikis Thea- geneio), pierwszy szpital w Salonikach "Agios Pavlos" (Proto Geniko Nosokomeio Thessalonikis Agios Pavlos), szpital "G. Chatzikosta" w Janinie (Geniko Nosokomeio Ioanninon G. Chatzikosta), szpital uniwersytecki w Janinie (Panepistimiako Geniko Nosokomeio Ioanninon), szpital w Kawali (Geniko Nosokomeio Kavalas), szpital w Kardit- sie (Geniko Nosokomeio Karditsas), szpital w Kastorii (Geniko Nosokomeio Kastorias), szpital na Korfu (Geniko Nosokomeio Kerkyras), szpital na Kefalinii (Geniko Nosokomeio Kefallinias), szpital "Mantzavinateio" w Lixouri (Geniko Nosokomeio Lixouriou Mantzavinateio), szpital w Kilkis (Geniko Nosokomeio Kilkis), szpital i przychodnia w Goumenissie (Geniko Nosokomeio - Kentro Ygeias Goumenissas), szpital "Mamatseio" w Kozani (Geniko Nosokomeio Kozanis Mamatseio), szpital w Koryncie (Geniko Nosokomeio Korinthou), szpital w Sparcie (Geniko Nosokomeio Spartis), szpital i przychodnia w Molaoi (Geniko Nosokomeio - Kentro Ygeias Molaon), szpital "Koutlimaneio - Trantafylleio" w Larisie (Geniko Nosokomeio Larisas Koutlimaneio - Trantafylleio), szpital i przychodnia w Jerapetrze (Geniko Nosokomeio - Kentro Ygeias Ierapetras), szpital i przychodnia "Dialynakeio" w Neapoli (Geniko Nosokomeio - Kentro Ygeias Neapolis Dialynakeio), szpital i przychodnia w Sitii (Geniko Nosoko- meio - Kentro Ygeias Siteias), szpital w Leuadzie (Geniko Nosokomeio Lefkadas), szpital "Achillopouleio" w Wolos (Geniko Nosokomeio Volou Achillopouleio), szpital w Kalamacie (Geniko Nosokomeio Kalamatas), szpital i przychodnia w Kyparissii (Geniko Nosokomeio - Kentro Ygeias Kyparissias), szpital w Ksanti (Geniko Nosoko- meio Xanthis), szpital w Edesie (Geniko Nosokomeio Edessas), szpital w Janitsie (Geniko Nosokomeio Giannitson), szpital w Katerini (Geniko Nosokomeio Katerinis), szpital w Prewezie (Geniko Nosokomeio Prevezas), szpital w Retimno (Geniko Nosokomeio Rethymnou), szpital "Sismanogleio" w Komotini (Geniko Nosokomeio Komoti- nis Sismanogleio), szpital w Seres (Geniko Nosokomeio Serron), szpital w Trikali (Geniko Nosokomeio Trikalon), szpital w Lamii (Geniko Nosokomeio Lamias), szpital we Florinie (Geniko Nosokomeio Florinas), szpital w Amfisie (Geniko Nosokomeio Amfisas), szpital Chalkidii (Geniko Nosokomeio Chalkidikis), szpital "Agios Georgios" w Chani (Geniko Nosokomeio Chanion Agios Georgios), szpital "Skylitsei" na Chios (Geniko Nosokomeio Chiou Skylitseio), szpital "Thriasio" w Eleusis (Geniko Nosokomeio Elefsinas Thriasio), szpital uniwersytecki w Larisie (Panepistimiako Geniko Nosokomeio Larisas), szpital "Vostaneio" w Mitylenie (Geniko Nosokomeio Mytilinis Vos- taneio), szpital "Ippokrateio" w Salonikach (Geniko Nosokomeio Thessalonikis Ippokrateio), szpital "Agios Panteleimon" w Nikiei o Szpital dla Attyki Zachodniej (Geniko Nosokomeio Nikaias Agios Panteleimon - Geniko Noso- komeio Dytikis Attikis), szpital "Sismanogleio - Amalia Fleming" dla Attyki (Geniko Nosokomeio Attikis Sismanogleio Amalia Fleming), szpital "KAT" dla Attyki (Geniko Nosokomeio Attikis KAT), szpital "Konstantopou- opouleio Patision" w Nea Ionia (Geniko Nosokomeio Neas Ionias Konstantopouleio Patision), szpital "Vardakeio & Proio" w Syros (Geniko Nosokomeio Syrou Vardakeio & Proio), szpital "Agios Panteleimon" w Syros (Geniko Nosokomeio Syrou Agios Panteleimon), szpital i przychodnia na Lemnos (Geniko Nosokomeio - Kentro Ygeias Limnou), szpital i przychodnia na Naksos (Geniko Nosokomeio - Kentro Ygeias Naxou), szpital i przychodnia na Ikarii (Geniko Nosokomeio - Kentro Ygeias Ikarias), narodowe centrum rehabilitacji (Ethniko kentro apokatastasis), szpital w Agios Nikolaos na Krecie (Geniko Nosokomeio Agiou Nikolaou Kritis), szpital na Karpatos (Geniko Nosokomeio Karpathou), regionalny ośrodek zdrowia nr 1 dla Attykil (1i Ygeionomiki Perifereia Attikis), regionalny ośrodek zdrowia nr 2 dla Pireusu i Morza Egejskiego (2i Ygeionomiki Perifereia Peiraios kai Aigaiou), regionalny ośrodek zdrowia nr 3 dla Macedonii (3i Ygeionomiki Perifereia Makedonias), regionalny ośrodek zdrowia nr 4 dla Macedonii i Tracji (4i Ygeionomiki Perifereia Makedonias-Thrakis), regionalny ośrodek zdrowia nr 5 dla Tesalii (5i Ygeionomiki Perifereia Thessalias), regionalny ośrodek zdrowia dla Peloponezu, Wysp Jońskich, Epiru i Greci Zachodniej (6i Ygeionomiki Perifereia Peloponnisou - Ionion, Ipeirou kai Dytikis Elladas) i regionalny ośrodek zdrowia nr 7 dla Krety (7i Ygeionomiki Perifereia Kritis)

płaciły swoim prywatnym dostawcom urządzeń i materiałów medycznych w terminach przewidzianych w art. 4 ust. 3 i w art. 4 ust. 4 lit. b) dyrektywy 2011/7/UE 1 ,

Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy tej dyrektywy;

- obciążenie Republiki Greckiej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

W ocenie Komisji Europejskiej Republika Grecka nie zapewniła i nadal nie zapewnia, aby szpitale cywilne i wojskowe, a także inne publiczne ośrodki zdrowia (regionalne ośrodki zdrowia) w Grecji płaciły swoim prywatnym dostawcom urządzeń i materiałów medycznych w terminach przewidzianych w dyrektywie.

1 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/7/UE z dnia 16 lutego 2011 r. w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych (Dz.U. 2011, L 48, s. 1).

Zmiany w prawie

Zmiany w składce zdrowotnej od 1 stycznia 2026 r. Rząd przedstawił założenia

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Będzie też dodatkowa składka w wysokości 4,9 proc. od nadwyżki ponad 1,5-krotność przeciętnego wynagrodzenia, a liniowcy stracą możliwość rozliczenia zapłaconych składek w podatku dochodowym.

Grażyna J. Leśniak 18.11.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

Usprawnienie i zwiększenie efektywności systemu wdrażania Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (RLKS) przewiduje ustawa z dnia 11 października 2024 r. o zmianie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Jak poinformowała w czwartek Kancelaria Prezydenta, Andrzej Duda podpisał ją w środę, 13 listopada. Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 14.11.2024
Do poprawki nie tylko emerytury czerwcowe, ale i wcześniejsze

Problem osób, które w latach 2009-2019 przeszły na emeryturę w czerwcu, przez co - na skutek niekorzystnych zasad waloryzacji - ich świadczenia były nawet o kilkaset złotych niższe od tych, jakie otrzymywały te, które przeszły na emeryturę w kwietniu lub w maju, w końcu zostanie rozwiązany. Emerytura lub renta rodzinna ma - na ich wniosek złożony do ZUS - podlegać ponownemu ustaleniu wysokości. Zdaniem prawników to dobra regulacja, ale równie ważna i paląca jest sprawa wcześniejszych emerytur. Obie powinny zostać załatwione.

Grażyna J. Leśniak 06.11.2024
Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.3601

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-317/24: Skarga wniesiona w dniu 29 kwietnia 2024 r. - Komisja Europejska/Republika Grecka
Data aktu: 17/06/2024
Data ogłoszenia: 17/06/2024