united kingdom
ukraine

Komunikat Komisji - Komunikat Komisji uzupełniający wytyczne w sprawie regionalnej pomocy państwa w odniesieniu do Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP)

Komunikat Komisji uzupełniający wytyczne w sprawie regionalnej pomocy państwa w odniesieniu do Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP)

(C/2024/3516)

(Dz.U.UE C z dnia 3 czerwca 2024 r.)

I. WPROWADZENIE

(1) W wytycznych w sprawie regionalnej pomocy państwa 1  określono zasady, zgodnie z którymi państwa członkowskie mogą przyznawać przedsiębiorstwom pomoc państwa na wspieranie inwestycji w mniej uprzywilejowanych regionach Unii, na podstawie art. 107 ust. 3 lit. a) i art. 107 ust. 3 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej ("TFUE") oraz zgodnie z celami Unii w zakresie spójności. Wytyczne w sprawie regionalnej pomocy państwa zawierają również kryteria identyfikacji obszarów, które spełniają warunki określone w tych postanowieniach Traktatu i które mogą zostać wyznaczone - dla każdego państwa członkowskiego - jako "obszary objęte pomocą" 2  na mapach pomocy regionalnej (tj. jako obszary geograficzne, na których przedsiębiorstwa mogą otrzymać regionalną pomoc państwa), a także kryteria określania maksymalnego poziomu intensywności pomocy regionalnej. Pkt 203 wytycznych w sprawie pomocy regionalnej umożliwia Komisji zmianę tych wytycznych w dowolnym momencie, jeżeli jest to konieczne z przyczyn związanych z polityką konkurencji lub w celu uwzględnienia polityki Unii w innych dziedzinach oraz zobowiązań międzynarodowych bądź też z innych uzasadnionych powodów.

(2) W dniu 1 marca 2024 r. weszło w życie rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 3 , którym ustanowiono Platformę na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy ("STEP"). Rozporządzenie (UE) 2024/795 ma zapewnić suwerenność i bezpieczeństwo Unii, zmniejszyć strategiczne zależności Unii w sektorach strategicznych, wzmocnić konkurencyjność Unii przez zwiększenie jej odporności i produktywności oraz uruchomienie finansowania, wspierać równe warunki działania w odniesieniu do inwestycji na rynku wewnętrznym, wspomagać udział transgraniczny, w tym małych i średnich przedsiębiorstw, wzmocnić spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną oraz solidarność między państwami członkowskimi i regionami oraz propagować sprzyjający włączeniu społecznemu dostęp do miejsc pracy, które są atrakcyjne i odznaczają się wysoką jakością, przez inwestowanie w umiejętności przyszłości i dostosowanie bazy gospodarczej, przemysłowej i technologicznej Unii do wymogów zielonej transformacji i transformacji cyfrowej.

(3) W swoim komunikacie pt. "Śródokresowa rewizja wieloletnich ram finansowych 2021-2027" 4  oraz komunikacie towarzyszącym wnioskowi dotyczącemu rozporządzenia (UE) 2024/795 5  Komisja zapowiedziała, że zamierza skonsultować się z państwami członkowskimi w sprawie wniosku ustawodawczego mającego na celu zwiększenie maksymalnych poziomów intensywności pomocy na obszarach objętych pomocą dla projektów realizowanych w ramach STEP, aby pobudzić dalszy rozwój gospodarczy przy jednoczesnym zachowaniu celów Unii w zakresie spójności. W odpowiedzi na konsultacje Komisji w sprawie premii w wysokości [3-5] punktów procentowych dla obszarów "c" i [7-10] punktów procentowych dla obszarów "a", która miałaby zastosowanie do projektów objętych celami STEP, państwa członkowskie w dużej mierze poparły takie zwiększenie maksymalnych poziomów intensywności pomocy. Komisja uważa, że biorąc pod uwagę związek z obszarami objętymi pomocą, potrzebę zachowania celów Unii w zakresie spójności oraz wyraźny cel STEP, jakim jest wspieranie rozwoju lub wytwarzania technologii krytycznych 6 , należy uzupełnić sekcję 7.4 wytycznych w sprawie regionalnej pomocy państwa, aby dopuścić zwiększone maksymalne poziomy intensywności pomocy na obszarach objętych pomocą w przypadku inwestycji objętych rozporządzeniem (UE) 2024/795.

(4) Państwa członkowskie powinny mieć zatem możliwość zgłaszania zmian w swoich mapach pomocy regionalnej, tak aby zwiększone maksymalne poziomy intensywności pomocy można było zastosować do inwestycji objętych rozporządzeniem (UE) 2024/795.

Zwiększone maksymalne poziomy intensywności pomocy mające zastosowanie do inwestycji objętych rozporządzeniem (UE) 2024/795

(5) Zdaniem Komisji maksymalne poziomy intensywności pomocy obowiązujące w odniesieniu do regionalnej pomocy inwestycyjnej muszą uwzględniać charakter i zakres dysproporcji w poziomach rozwoju różnych obszarów Unii. Dotyczy to również inwestycji objętych rozporządzeniem (UE) 2024/795. Komisja uważa, że w przypadku inwestycji objętych rozporządzeniem (UE) 2024/795 poziomy intensywności pomocy można zwiększyć od dnia 1 marca 2024 r. o maksymalnie 10 punktów procentowych na obszarach "a" i o maksymalnie 5 punktów procentowych na obszarach "c".

Zgłoszenie proponowanych zmian w mapach pomocy regionalnej

(6) Państwa członkowskie, które zamierzają zmienić swoje mapy pomocy regionalnej poprzez zwiększenie maksymalnych poziomów intensywności pomocy regionalnej dla inwestycji objętych rozporządzeniem (UE) 2024/795, proszone są o zgłoszenie tych zmian Komisji zgodnie z art. 108 ust. 3 TFUE przed dniem 16 września 2024 r. Takie zwiększone poziomy intensywności pomocy mogą mieć zastosowanie do okresu od dnia 1 marca 2024 r., czyli daty wejścia w życie rozporządzenia (UE) 2024/795, do dnia 31 grudnia 2027 r., czyli daty, do której obowiązują obecne mapy pomocy regionalnej.

II. ZMIANA WYTYCZNYCH W SPRAWIE REGIONALNEJ POMOCY PAŃSTWA

(7) W wytycznych w sprawie regionalnej pomocy państwa wprowadza się następujące zmiany:

po pkt 186 dodaje się sekcję 7.4.3a w brzmieniu:

"7.4.3a. Zwiększone poziomy intensywności pomocy mające zastosowanie do inwestycji objętych rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 *

186a. W przypadku inwestycji objętych rozporządzeniem (UE) 2024/795 maksymalny poziom intensywności pomocy na danym obszarze można zwiększyć o maksymalnie 10 punktów procentowych na obszarach »a« i o maksymalnie 5 punktów procentowych na obszarach »c« od dnia 1 marca 2024 r.

1 Dz.U. C 153 z 29.4.2021, s. 1.
2 "Obszar objęty pomocą" oznacza obszar wyznaczony na mapie pomocy regionalnej na podstawie art. 107 ust. 3 lit. a) TFUE ("obszar »a«") albo art. 107 ust. 3 lit. c) TFUE ("obszar »c«").
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (Dz.U. L, 2024/795, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj).
4 Komunikat pt. "Śródokresowa rewizja wieloletnich ram finansowych 2021-2027" - COM(2023) 336 final.
5 Komunikat towarzyszący wnioskowi dotyczącemu rozporządzenia (UE) 2024/795 (Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Platformę na rzecz technologii strategicznych dla Europy ("STEP") - COM(2023) 335 final).
6 Art. 2 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) 2024/795.
* Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (Dz.U. L, 2024/795, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj)."

Zmiany w prawie

Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Ustawa o powierzaniu pracy cudzoziemcom - podpisana

Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jej celem jest ograniczenie występujących nadużyć, usprawnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom, zmniejszenie zaległości załatwiania spraw przez urzędy oraz pełna elektronizacja postępowań. Nowe przepisy wejdą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 10.04.2025
Dlaczego ministerstwo różnicuje sytuację wcześniejszych emerytów?

Kobiety i mężczyźni z innych roczników są w nieco innej sytuacji niż emerytki z rocznika 1953. Dowiedzieli się bowiem o zastosowaniu do nich art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej znacznie wcześniej, bo od 2 do ponad 6 lat przed osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego - przekonywał w Sejmie Sebastian Gajewski, wiceszef resortu pracy. Zdaniem prawników, ministerstwo celowo różnicuje sytuację wcześniejszych emerytów, by dla pozostałych roczników wprowadzić mniej korzystne rozwiązania niż dla rocznika 1953.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Sejm uchwalił ustawę

Sejm uchwalił w piątek ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do Senatu.

Grażyna J. Leśniak 04.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.3516

Rodzaj: Komunikat
Tytuł: Komunikat Komisji - Komunikat Komisji uzupełniający wytyczne w sprawie regionalnej pomocy państwa w odniesieniu do Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP)
Data aktu: 03/06/2024
Data ogłoszenia: 03/06/2024
Data wejścia w życie: 03/06/2024