Sprawy połączone od C-567/22 P do C-570/22 P: Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 18 kwietnia 2024 r. - Vasile Dumitrescu, Guido Schwarz,, YT, YU, YV, ZA v. Komisja Europejska, Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, Parlament Europejski, Rada Unii Europejskiej

Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 18 kwietnia 2024 r. - Vasile Dumitrescu, Guido Schwarz, (C-567/22 P), YT, YU (C-568/22 P), YV (C-569/22 P), ZA (C-570/22 P)/Komisja Europejska, Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, Parlament Europejski, Rada Unii Europejskiej

(Sprawy połączone od C-567/22 P do C-570/22 P) 1

(Odwołanie - Służba publiczna - Artykuł 8 ust. 2 akapit drugi załącznika VII do regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej - Zryczałtowane świadczenie na pokrycie kosztów podróży z miejsca zatrudnienia do miejsca pochodzenia - Rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1023/2013 - Nowe zasady obliczania - Urzędnicy, których miejsce pochodzenia znajduje się poza terytorium państw członkowskich lub poza granicami państw i terytoriów wymienionych w załączniku II do traktatu FUE lub poza terytorium państw członkowskich Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - Zasada równego traktowania)

(C/2024/3421)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 10 czerwca 2024 r.)

Strony

Wnoszący odwołanie: Vasile Dumitrescu, Guido Schwarz (C-567/22 P), YT, YU (C-568/22 P), YV (C-569/22 P), ZA (C-570/ 22 P) (przedstawiciele: adwokaci L. Levi i J.-N. Louis)

Druga strona postępowania: YW, YZ (C-569/22 P), YY (C-570/22 P), Komisja Europejska (od C-567/22 P do C-569/22 P) (przedstawiciele: T.S. Bohr i G. Gattinara, pełnomocnicy), Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (C-570/22 P) (przedstawiciele: J. Inghelram i A. Ysebaert, pełnomocnicy), Parlament Europejski (przedstawiciele: E. Taneva i M.J. Van Pottel- berge, pełnomocnicy), Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: M. Bauer, X. Chamodraka i T. Verdi, pełnomocnicy)

Sentencja

1) Wyroki Sądu Unii Europejskiej z dnia 15 czerwca 2022 r., Dumitrescu i Schwarz/Komisja (T-531/16, EU:T:2022:362), z dnia 15 czerwca 2022 r., YT i YU/Komisja (T-532/16, EU:T:2022:363), z dnia 15 czerwca 2022 r., YV i in./Komisja (T-533/16, EU:T:2022:364), a także z dnia 15 czerwca 2022 r., YY i ZA/Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (T-545/16, EU:T:2022:366), zostają uchylone w zakresie, w jakim Sąd oddalił w nich skargi Vasile'a Dumitrescu i Guida Schwarza (T-531/16), YT i YU (T-532/16), YV (T-533/16) oraz ZA (T-545/16) mające na celu stwierdzenie nieważności decyzji, w której Komisja Europejska (sprawy od T-531/16 do T-533/16) i Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (sprawa T-545/16) ustaliły w odniesieniu do nich po raz pierwszy wypłatę zryczałtowanego świadczenia na pokrycie kosztów podróży, na podstawie art. 8 ust. 2 akapit drugi załącznika VII do Regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej, w brzmieniu nadanym mu rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 1023/2013 z dnia 22 października 2013 r. zmieniającym regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej i warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej, a także w zakresie, w jakim w wyrokach tych Sąd orzekł w przedmiocie kosztów postępowania.

2) W pozostałym zakresie odwołania zostają odrzucone.

3) Stwierdza się nieważność decyzji Komisji Europejskiej ustalających prawa Vasile'a Dumitrescu i Guida Schwarza w zakresie zryczałtowanego świadczenia na pokrycie kosztów podróży na podstawie art. 8 ust. 2 akapit drugi załącznika VII do Regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej, w brzmieniu nadanym mu rozporządzeniem nr 1023/2013, które to decyzje zostały wskazane w ich rozliczeniach wynagrodzenia za czerwiec 2014 r.

4) Stwierdza się nieważność decyzji Komisji Europejskiej ustalających prawa YT i YU w zakresie zryczałtowanego świadczenia na pokrycie kosztów podróży na podstawie art. 8 ust. 2 akapit drugi załącznika VII do Regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej, w brzmieniu nadanym mu rozporządzeniem nr 1023/2013, które to decyzje zostały wskazane w ich rozliczeniach wynagrodzenia za czerwiec lub lipiec 2014 r.

5) Stwierdza się nieważność decyzji Komisji Europejskiej ustalającej prawa YV w zakresie zryczałtowanego świadczenia na pokrycie kosztów podróży na podstawie art. 8 ust. 2 akapit drugi załącznika VII do Regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej, w brzmieniu nadanym mu rozporządzeniem nr 1023/2013, która to decyzja została wskazana w jego rozliczeniu wynagrodzenia za lipiec 2014 r.

6) Stwierdza się nieważność decyzji Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej ustalającej prawa ZA w zakresie zryczałtowanego świadczenia na pokrycie kosztów podróży na podstawie art. 8 ust. 2 akapit drugi załącznika VII do Regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej, w brzmieniu nadanym mu rozporządzeniem nr 1023/2013, która to decyzja została wskazana w jego rozliczeniu wynagrodzenia za lipiec 2014 r.

7) Komisja Europejska wypłaci Vasile'owi Dumitrescu i Guidowi Schwarzowi, każdemu w dotyczącym go zakresie, kwotę odpowiadającą różnicy między kwotą kosztów podróży już pobranych za 2014 r. a kwotą wynikającą z zastosowania dodatku obliczonego według kilometrów odległości geograficznej między ich miejscem zatrudnienia a miejscem pochodzenia, wraz z odsetkami za zwłokę naliczanymi według stopy określonej w przepisach.

8) Komisja Europejska pokrywa, poza własnymi kosztami, koszty poniesione przez Vasile'a Dumitrescu i Guida Schwarza zarówno w ramach postępowania przed Sądem Unii Europejskiej w sprawie T-531/16, jak i w ramach postępowania odwoławczego w sprawie C-567/22 P, koszty poniesione przez YT i YU zarówno w postępowaniu przed Sądem w sprawie T-532/16, jak i w ramach postępowania odwoławczego w sprawie C-568/22 P, a także koszty poniesione przez YV zarówno w postępowaniu przed Sądem w sprawie T-533/16, jak i w ramach postępowania odwoławczego w sprawie C-569/22 P.

9) Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez ZA zarówno w ramach postępowania przed Sądem Unii Europejskiej w sprawie T-545/16, jak i w ramach postępowania odwoławczego w sprawie C-570/22 P.

10) Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej pokrywają własne koszty.

1 Dz.U. C 441 z 21.11.2022.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.3421

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawy połączone od C-567/22 P do C-570/22 P: Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 18 kwietnia 2024 r. - Vasile Dumitrescu, Guido Schwarz,, YT, YU, YV, ZA v. Komisja Europejska, Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, Parlament Europejski, Rada Unii Europejskiej
Data aktu: 18/04/2024
Data ogłoszenia: 10/06/2024