Sprawa C-13/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (piąta izba) wydanego w dniu 27 października 2023 r. w sprawie T-722/22, AFG/Komisja (Strefa Wolnocłowa Madery), wniesione w dniu 9 stycznia 2024 r. przez AFG

Odwołanie od wyroku Sądu (piąta izba) wydanego w dniu 27 października 2023 r. w sprawie T-722/ 22, AFG/Komisja (Strefa Wolnocłowa Madery), wniesione w dniu 9 stycznia 2024 r. przez AFG
(Sprawa C-13/24 P)

(C/2024/3147)

Język postępowania: portugalski

(Dz.U.UE C z dnia 21 maja 2024 r.)

Strony

Wnoszący odwołanie: AFG SA (Strefa Wolnocłowa Madery) (przedstawiciele: S. Estima Martins, F. Castro Guedes i L. Seifert Guincho, adwokaci)

Druga strona postępowania: Komisja Europejska

Żądania wnoszących odwołanie

Wnoszący odwołanie wnosi do Sądu o:

- uchylenie postanowienia Sądu (piąta izba) z dnia 27 października 2023 r. wydanego w sprawie T-722/22, AFG, S.A. (Strefa Wolnocłowa Madery)/Komisji Europejskiej, który odrzucił skargę wnoszącej odwołanie o stwierdzenie nieważności art. 1, 4, 5 i 6 decyzji Komisji Europejskiej (2020)8550 1  final z dnia 4 grudnia 2020 r. w sprawie systemu pomocy SA.21259 (2018/C) (ex 2018/NN) wdrożonej przez Portugalię na rzecz Strefy Wolnocłowej Madery (ZFM) - System III;

- obciążenie Komisji Europejskiej wszystkimi kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

1. Naruszenie prawa związane z wydaniem zaskarżonego postanowienia na podstawie art. 126 regulaminu postępowania

Sąd naruszył prawo, wydając zaskarżone postanowienie na podstawie art. 126 regulaminu postępowania, w przypadku gdy strony nie są tożsame i gdy okoliczności faktyczne i prawne podniesione przez wnoszących odwołanie na poparcie poszczególnych zarzutów niezgodności z prawem również się różnią.

2. Naruszenie prawa w związku ze stosowaniem art. 107 ust. 1 TFUE, ponieważ pomoc nie ma charakteru selektywnego

System ZFM ma charakter ogólny i stanowi część logiki i ogólnej struktury systemu podatkowego RAM, w związku z czym nie przynosi selektywnej korzyści przedsiębiorstwom, które są tam zarejestrowane, a zatem nie stanowi pomocy państwa. Sąd naruszył prawo, uznając, że rozpatrywany system pomocy ma charakter selektywny.

3. Naruszenie prawa w zakresie wykładni przewidzianej w decyzjach Komisji z 2007 r. i z 2013 r. przesłanki dotyczącej źródła zysków uzyskiwanych z działalności faktycznie i materialnie wykonywanej na Maderze

Sąd dokonał błędnej wykładni wyrażenia "działalność faktycznie i materialnie wykonywana na Maderze", ponieważ wykładnia tego wyrażenia jest sprzeczna z logiką i dynamiką konkurencyjną przedsiębiorstw na rynkach światowych i otwartych, pomija orzecznictwo Trybunału dotyczące "głównego ośrodka podstawowej działalności" i wyklucza uwzględnienie dodatkowych kosztów ponoszonych przez te przedsiębiorstwa, na które jest narażona działalność wykonywana poza RAM.

4. Naruszenie prawa w zakresie wykładni przesłanki dotyczącej tworzenia/utrzymania miejsc pracy w RAM, przewidzianej w decyzjach Komisji z 2007 r. i z 2013 r.

Sąd błędnie uznał, że do celów weryfikacji wymogu systemu III dotyczącego tworzenia/utrzymania miejsc pracy w RAM należy stosować kryteria takie jak metody EPC/JPR, a nie pojęcie "stanowiska pracy" wynikające z prawa krajowego.

5. Naruszenie prawa w zakresie stosowania ogólnych zasad prawa Unii

Zarzut trzeci, dotyczy naruszenia ogólnych zasad prawa Unii, w szczególności zasad pewności prawa, ochrony uzasadnionych oczekiwań i proporcjonalności.

1 Dz.U. L 2022, C 217, s. 49.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.3147

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-13/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (piąta izba) wydanego w dniu 27 października 2023 r. w sprawie T-722/22, AFG/Komisja (Strefa Wolnocłowa Madery), wniesione w dniu 9 stycznia 2024 r. przez AFG
Data aktu: 21/05/2024
Data ogłoszenia: 21/05/2024