Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 9 listopada 2023 r. w sprawie wniosku Stefano Maullu o skorzystanie z przywilejów i immunitetu (2023/2038(IMM))

P9_TA(2023)0377
Wniosek Stefano Maullu o skorzystanie z immunitetu Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 9 listopada 2023 r. w sprawie wniosku Stefano Maullu o skorzystanie z przywilejów i immunitetu (2023/2038(IMM))
(C/2024/2839)

Parlament Europejski,

- uwzględniając wniosek Stefano Maullu z 17 marca 2023 r. dotyczący skorzystania z jego przywilejów i immunitetu w związku z postępowaniem karnym toczącym się przed Sądem w Wenecji (Włochy), ogłoszony na posiedzeniu plenarnym 29 marca 2023 r.,

- po wysłuchaniu wyjaśnień Stefano Maullu zgodnie z art. 9 ust. 6 Regulaminu,

- uwzględniając art. 8 i 9 Protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej, jak również art. 6 ust. 2 aktu dotyczącego wyboru członków Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich z dnia 20 września 1976 r.,

- uwzględniając wyroki wydane przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w dniach 21 października 2008 r., 19 marca 2010 r., 6 września 2011 r., 17 stycznia 2013 r. i 19 grudnia 2019 r. 1 ,

- uwzględniając art. 5 ust. 2 oraz art. 7 i art. 9 Regulaminu,

- uwzględniając sprawozdanie Komisji Prawnej (A9-0318/2023),

A. mając na uwadze, że Stefano Maullu, poseł do Parlamentu Europejskiego w okresie od 13 lipca 2015 r. do 1 lipca 2019 r., wybrany we Włoszech, zwrócił się o skorzystanie z immunitetu parlamentarnego w związku z postępowaniem karnym toczącym się przeciwko niemu przed Sądem w Wenecji w związku z naruszeniem honoru i godności prokuratora generalnego przy Sądzie Apelacyjnym w Brescii na podstawie art. 595 ust. 1, 2 i 3 włoskiego kodeksu karnego oraz art. 13 włoskiej ustawy nr 47 z 8 lutego 1948 r.;

B. mając na uwadze, że podstawą tych postępowań są oświadczenia Stefano Maullu opublikowane we włoskiej gazecie 5 kwietnia 2018 r.; mając na uwadze, że oświadczenia te zawierały komentarz dotyczący wywiadu na temat broni palnej, którego prokurator generalny Sądu Apelacyjnego w Brescii udzielił innej włoskiej gazecie; mając na uwadze, że komentarz ten zawierał zarzuty, które prokurator odebrał jako zniewagę;

C. mając na uwadze, że zgodnie z art. 5 ust. 2 Regulaminu immunitet parlamentarny nie jest osobistym przywilejem posła, lecz gwarancją niezależności Parlamentu jako całości oraz jego członków, oraz mając na uwadze, że immunitet parlamentarny ma chronić Parlament i posłów do niego przed postępowaniami sądowymi w związku z działaniami podejmowanymi w ramach wykonywania obowiązków parlamentarnych i niemożliwych do oddzielenia od tych obowiązków;

D. mając na uwadze, że oświadczenie złożone przez posła poza siedzibą Parlamentu Europejskiego może stanowić opinię wyrażoną w trakcie wykonywania obowiązków służbowych w rozumieniu art. 8 Protokołu nr 7 tylko wtedy, gdy charakter i treść takiego oświadczenia ma bezpośredni i oczywisty związek z pełnieniem przez tego posła obowiązków w Parlamencie Europejskim;

E. mając na uwadze, że w tej sprawie zarzucany czyn nie dotyczy opinii wyrażonych lub głosów oddanych w ramach wykonywania przez Stefano Maullu obowiązków posła do Parlamentu Europejskiego w rozumieniu art. 8 Protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej;

F. mając na uwadze, że art. 9 Protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej ma zastosowanie wyłącznie do posłów do Parlamentu Europejskiego; mając na uwadze, że Stefano Maullu był posłem do Parlamentu Europejskiego do 1 lipca 2019 r.; mając na uwadze, że utrata mandatu posła do Parlamentu Europejskiego wiąże się z utratą związanego z nim immunitetu, którego czas trwania jest ograniczony, zgodnie z art. 9 Protokołu nr 7, do tego mandatu 2 ;

1. nie wyraża zgody na skorzystanie przez Stefano Maullu z przywilejów i immunitetu;

2. zobowiązuje swoją przewodniczącą do natychmiastowego przekazania niniejszej decyzji oraz sprawozdania sporządzonego przez właściwą komisję Parlamentu właściwym władzom włoskim i Stefano Maullu.

1 Wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 21 października 2008 r., Marra/De Gregorio i Clemente, C-200/07 i C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; wyrok Sądu z dnia 19 marca 2010 r., Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 6 września 2011 r., Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; wyrok Sądu z dnia 17 stycznia 2013 r., Goll- nisch/Parlament, T-346/11 i T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23. wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 19 grudnia 2019 r., Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.
2 Postanowienie Sądu z dnia 15 grudnia 2017 r., Marion Le Pen przeciwko Parlamentowi Europejskiemu, T-284/17, pkt 28, ECLI:EU:T:2017:939.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.2839

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 9 listopada 2023 r. w sprawie wniosku Stefano Maullu o skorzystanie z przywilejów i immunitetu (2023/2038(IMM))
Data aktu: 09/11/2023
Data ogłoszenia: 08/05/2024