Ustanowienie Platformy na rzecz technologii strategicznych dla Europy ("STEP") Poprawki przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 17 października 2023 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Platformę na rzecz technologii strategicznych dla Europy ("STEP") oraz zmieniającego dyrektywę 2003/87/WE i rozporządzenia (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (COM(2023)0335 - C9-0209/2023 - 2023/0199(COD)) 1 (Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)
(C/2024/2663)
(Dz.U.UE C z dnia 29 kwietnia 2024 r.)
Poprawka 1
Wniosek dotyczący rozporządzenia Tytuł
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Platformę na rzecz technologii strategicznych dla Europy ("STEP") oraz zmieniającego dyrektywę 2003/87/WE i rozporządzenia (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 |
w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Platformę na rzecz technologii strategicznych dla Europy ("STEP") oraz zmieniającego dyrektywę 2003/87/WE i rozporządzenia (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) 2021/1755, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 |
Poprawka 2
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 2
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (2) Przemysł UE udowodnił swoją naturalną odporność, ale wciąż stoi przed wyzwaniami. Wysoka inflacja, niedobory siły roboczej, zakłócenia w łańcuchach dostaw wskutek pandemii COVID-19, rosnące stopy procentowe oraz gwałtowne wzrosty kosztów energii i cen nakładów wpływają na konkurencyjność przemysłu UE. Towarzyszy temu silna, ale nie zawsze uczciwa konkurencja na rozdrobnionym rynku światowym. UE przedstawiła już szereg |
(2) Przemysł UE udowodnił swoją naturalną odporność, ale trzeba też zapewnić jego przyszłą konkurencyjność. Wysoka inflacja, niedobory siły roboczej, zakłócenia w łańcuchach dostaw wskutek pandemii COVID-19, rosyjska wojna napastnicza przeciwko Ukrainie, rosnące stopy procentowe oraz gwałtowne wzrosty kosztów energii i cen nakładów wpływają na konkurencyjność przemysłu UE i uwypuklają znaczenie zabezpieczenia przez Unię jej otwartej strategicznej autonomii i zmniejszenia jej strategicznej zależności od państw trzecich w różnych |
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| inicjatyw mających na celu wsparcie przemysłu, takich jak plan przemysłowy Zielonego Ładu (40), akt w sprawie surowców krytycznych (41), akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie (42), nowe tymczasowe kryzysowe i przejściowe ramy środków pomocy państwa (43) oraz plan REPowerEU (44). Rozwiązania te zapewniają wprawdzie szybkie i ukierunkowane wsparcie, UE potrzebuje jednak bardziej strukturalnej odpowiedzi na potrzeby inwestycyjne swojego przemysłu, aby zabezpieczyć spójność i równe warunki działania na jednolitym rynku oraz zmniejszyć strategiczne zależności UE. |
sektorach. Towarzyszy temu silna, ale nie zawsze uczciwa konkurencja na rozdrobnionym rynku światowym. UE przedstawiła już szereg inicjatyw mających na celu wsparcie przemysłu, takich jak plan przemysłowy Zielonego Ładu (40), akt w sprawie surowców krytycznych (41), akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie (42), nowe tymczasowe kryzysowe i przejściowe ramy środków pomocy państwa (43) oraz Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (43a) zmieniony planem REPowerEU (44). Rozwiązania te zapewniają wprawdzie szybkie i ukierunkowane wsparcie, UE potrzebuje jednak bardziej strukturalnej odpowiedzi na potrzeby inwestycyjne swojego przemysłu, aby zabezpieczyć spójność, stworzyć miejsca pracy wysokiej jakości i równe warunki działania na jednolitym rynku, ułatwić dostęp do finansowania oraz zmniejszyć strategiczne zależności UE. Dostosowanie nowych, odmiennych ram pomocy państwa ułatwiło potencjalne przyznawanie znacznych kwot w ramach pomocy państwa. W bardziej niekorzystnych okolicznościach sytuacja ta może negatywnie wpłynąć na skuteczność rynku wewnętrznego. |
|
(40) Komunikat "Plan przemysłowy Zielonego Ładu na miarę epoki neutralności emisyjnej", COM(2023) 62 final.
(41) COM(2023) 160 final
(42) COM(2023) 161 final
(43) Komunikat "Tymczasowe kryzysowe i przejściowe ramy środ
ków pomocy państwa" (Dz.U. C 101 z 17.3.2023, s. 3).
(43a) Rozporządzenie (UE) 2021/241 ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz.U. L 57 z 18.2.2021, s. 17).
(44) Rozporządzenie (UE) 2023/435 w odniesieniu do REPowerEU
(Dz.U. L 63 z 28.2.2023, s. 1).
|
(40) Komunikat "Plan przemysłowy Zielonego Ładu na miarę epoki neutralności emisyjnej", COM(2023) 62 final.
(41) COM(2023) 160 final
(42) COM(2023) 161 final
(43) Komunikat "Tymczasowe kryzysowe i przejściowe ramy środ
ków pomocy państwa" (Dz.U. C 101 z 17.3.2023, s. 3).
(44) Rozporządzenie (UE) 2023/435 w odniesieniu do REPowerEU
(Dz.U. L 63 z 28.2.2023, s. 1).
|
Poprawka 3
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 2 a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
(2a) Jednolity rynek przyniósł znaczące korzyści gospodarcze, społeczne i polityczne całej Unii, w tym jej obywatelom i przedsiębiorstwom. O ile korzyści te znajdują powszechne uznanie, konieczne jest dalsze poszukiwanie rozwiązań, które pozwolą jeszcze bardziej wykorzystać istniejący potencjał społeczny. W komunikacie Komisji z 16 marca 2023 r. pt. "30-lecie jednolitego rynku" wyznaczono długoterminowy kierunek strategiczny jednolitego rynku. Przyszły jednolity rynek musi pozostać elastyczny w obliczu zmieniającej się dynamiki geopolitycznej, postępu technologicznego oraz zielona transformacja i transformacja cyfrowa, jednocześnie wspierając odporność systemów opieki zdrowotnej na starzenie się społeczeństwa europejskiego i przyczyniając się do zwiększenia długoterminowej konkurencyjności i produktywności Unii. |
Poprawka 4
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 3
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (3) Wdrożenie i zwiększenie skali w Unii najbardziej zaawansowanych technologii i technologii cyfrowych, czystych technologii oraz biotechnologii będzie miało zasadnicze znaczenie dla wykorzystania możliwości i osiągnięcia celów zielonej transformacji i transformacji cyfrowej, co przyczyni się do wsparcia konkurencyjności przemysłu europejskiego i jego zrównoważonego rozwoju. W związku z tym konieczne jest podjęcie natychmiastowych działań w celu wsparcia rozwoju lub wytwarzania w Unii takich technologii, ochrony i wzmacniania ich łańcuchów wartości, co zmniejszy strategiczne zależności Unii i rozwiąże istniejący problem niedoboru siły roboczej i kwalifikacji w tych sektorach w drodze szkoleń i programów przygotowania zawodowego oraz tworzenia ogólnodostępnych, atrakcyjnych, wysokiejjakości miejsc pracy. |
(3) Wdrożenie i zwiększenie skali technologii cyfrowych, technologii neutralnych emisyjnie oraz biotechnologii i nauk biologicznych będzie miało zasadnicze znaczenie dla zmniejszenia strategicznych zależności Unii, wykorzystania możliwości i osiągnięcia celów zielonej transformacji i transformacji cyfrowej, co przyczyni się do zabezpieczenia suwerenności i strategicznej autonomii Unii oraz wsparcia konkurencyjności przemysłu europejskiego i jego zrównoważonego rozwoju. W związku z tym konieczne jest podjęcie natychmiastowych działań w celu wsparcia rozwoju lub wytwarzania w Unii takich technologii, ochrony i wzmacniania ich łańcuchów dostaw, co zmniejszy strategiczne zależności Unii i rozwiąże istniejący problem niedoboru siły roboczej i kwalifikacji w odpowiednich sektorach w drodze kształcenia przez cale życie, szkoleń i programów przygotowania zawodowego oraz tworzenia ogólnodostępnych, atrakcyjnych, wysokiej jakości miejsc pracy. |
Poprawka 5
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 4
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
(4) Istnieje potrzeba wspierania technologii krytycznych w następujących dziedzinach: najbardziej zaawansowane technologie i technolo- nologie cyfrowe, czyste technologie oraz biotechnologie (w tym odpowiednie łańcuchy wartości surowców krytycznych), w szczególności projekty, przedsiębiorstwa i sektory odgrywające kluczową rolę w konkurencyjności UE i odporności jej łańcuchów wartości. Przykładowo, najbardziej zaawansowane technologie i technologie cyfrowe powinny obejmować mikroelektronikę, obliczenia wielkiej skali, technologie kwantowe (tj. technologie obliczeniowe, komunikacyjne i technologie oparte na czujnikach), przetwarzanie w chmurze, przetwarzanie brzegowe i sztuczną inteligencję, technologie cyberbezpieczeństwa, robotykę, sieci 5G oraz zaawansowane systemy łączności i rzeczywistość wirtualną, w tym działania związane z najbardziej zaawansowanymi technologiami i technologiami cyfrowymi na rzecz rozwoju zastosowań w przemyśle obronnym oraz lotniczym i kosmicznym. Czyste technologie powinny obejmować między innymi energię odnawialną; magazynowanie energii elektrycznej i cieplnej; pompy ciepła; sieć elektroenergetyczną; paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego; zrównoważone paliwa alternatywne; elektrolizery i ogniwa paliwowe; wychwytywanie, składowanie i utylizację dwutlenku węgla; efektywność energetyczną; wodór i powiązaną z nim infrastrukturę; inteligentne rozwiązania energetyczne; technologie kluczowe dla zrównoważonego rozwoju, takie jak uzdatnianie i odsalanie wody; materiały zaawansowane, takie jak nanomateriały, materiały kompozytowe i przyszłe czyste materiały budowlane, oraz technologie na rzecz zrównoważonego wydobycia i przetwarzania surowców krytycznych. Należy uznać, że biotechnologia obejmuje technologie takie jak biocząsteczki i ich zastosowania, produkty lecznicze i technologie medyczne istotne dla bezpieczeństwa zdrowotnego, biotechnologia upraw i biotechnologia przemysłowa, np. w zakresie unieszkodliwiania odpadów, oraz biopro- dukcja. Komisja może wydać wytyczne w celu doprecyzowania zakresu technologii w tych trzech dziedzinach uznanych za krytyczne zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, aby wspierać jednolitą interpretację - wynikającą ze wspólnego celu strategicznego - projektów, przedsiębiorstw i sektorów, które mają być
|
(4) Istnieje potrzeba wspierania technologii krytycznych w następujących dziedzinach: technologie cyfrowe, technologie neutralne emisyjnie oraz biotechnologie i nauki biologiczne, w tym produkty lecznicze wymienione w unijnym wykazie produktów leczniczych o krytycznym znaczeniu, który utworzono na podstawie art. 6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/123 (44a), i ich składniki, a także odpowiednie łańcuchy dostaw tych technologii, w szczególności w projektach, przedsiębiorstwach i sektorach odgrywających kluczową rolę w konkurencyjności i odporności UE. Ze względów jasności i spójności prawa definicję technologii cyfrowych należy dostosować do definicji zawartej decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2481 (44b), a definicję technologii neutralnych emisyjnie - do definicji zawartej w rozporządzeniu (UE) .../... [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie]. Z uwagi na brak definicji biotechnologii w prawie unijnym w niniejszym rozporządzeniu należy przejąć definicję OECD. Nauki biologiczne powinny obejmować zastosowanie wiedzy naukowej w dziedzinach takich jak biologia, zoologia, botanika, ekologia, fizjologia, biochemia, mikrobiologia, farmakologia, agronomia i medycyna.Należy również uwzględnić produkty lecznicze o krytycznym znaczeniu, w tym farmaceutyczne składniki czynne, wymienione w unijnym wykazie produktów leczniczych o krytycznym znaczeniu. Otwartej strategicznej autonomii i konkurencyjności Unii nie można zwiększyć, nie wzmacniając łańcuchów dostaw w sektorach technologicznych objętych niniejszym rozporządzeniem. Wsparcie finansowe na rzecz projektów w całym łańcuchu dostaw na potrzeby produkcji technologii krytycznych również przyczynia się zatem do realizacji celów STEP. Technologie należy uznać za krytyczne, jeżeli wnoszą na jednolity rynek innowacyjny, najnowocześniejszy element o znaczącym potencjale gospodarczym lub przyczyniają się do zapobiegania zależnościom Unii bądź do ich ograniczania. Komisja powinna przyjąć, najpóźniej dwa miesiące po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, akt delegowanyw celu doprecyzowania zakresu technologii w tych trzech sektorach uznanych za krytyczne zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, aby wspierać jednolitą interpretację - wynikającą ze wspólnego celu strategicznego ograniczania krytycznych zależności - projektów, przedsiębiorstw i sektorów, które mają być wspierane w ramach odpowiednich programów. Określając strategiczne zależności, Komisja powinna opierać się na ocenach przeprowadzonych w ostatnich latach. Określając strategiczne zależności, Komisja powinna opierać się na ocenach przeprowadzonych w ostatnich latach (44c). Komisja powinna dokonać przeglądu aktu delegowanego w świetle ustaleń zawartych w sprawozdaniu z oceny śródokresowej sporządzonym zgodnie z niniejszym rozporządzeniem i dostosować ten akt do panujących warunków rynkowych. Ponieważ akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie umożli- |
| wspierane w ramach odpowiednich programów. Co więcej, technologie w dowolnej z tych trzech dziedzin, które są objęte ważnym projektem stanowiącym przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania (projekt IPCEI) zatwierdzonym przez Komisję zgodnie z art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE, należy uznać za krytyczne, a poszczególne projekty w ramach takiego IPCEI powinny kwalifikować się do finansowania, zgodnie z odpowiednimi zasadami programu, w zakresie, w jakim nie pokryto jeszcze w całości stwierdzonej luki w finansowaniu i kosztów kwalifikowalnych. |
wia kompleksowe zrozumienie tych branż przemysłu europejskiego, które uznaje się za niezbędne do osiągnięcia celów klimatycznych na 2050 r., projekty strategiczne zidentyfikowane na podstawie rozporządzenia (UE) .../... [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie], które spełniają kryteria odporności lub konkurencyjności określone w akcie w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie - z uwzględnieniem aspektów krytycznych wszystkich projektów technologicznych objętych niniejszym rozporządzeniem - należy uznać za zgodne z celami STEP. To samo powinno mieć zastosowanie do projektów strategicznych zidentyfikowanych na podstawie rozporządzenia (UE). [akt w sprawie surowców krytycznych]. |
|
(44a) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/123 z dnia 25 stycznia 2022 r. w sprawie wzmocnienia roli Europejskiej Agencji Leków w zakresie gotowości na wypadek sytuacji kryzysowej i zarządzania kryzysowego w odniesieniu do produktów leczniczych i wyrobów medycznych (Dz.U. L 20 z 31.1.2022, s. 1). (44b) Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2481 z dnia 14 grudnia 2022 r. ustanawiająca program polityki "Droga ku cyfrowej dekadzie" do 2030 r. (Dz.U. L 323 z 19.122022, s. 4).
(44c) Dokument roboczy służb Komisji w sprawie strategicznych zależności i zdolności (SWD(2021)352) i dokument roboczy służb Komisji w sprawie strategicznych zależności i zdolności UE: drugi etap szczegółowych ocen sytuacji (SWD(2022)41), a także dokument roboczy służb Komisji - sprawozdanie roczne w sprawie jednolitego rynku za rok 2023:30-lecie jednolitego rynku (SWD (2023)26).
|
Poprawka 6
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 5
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (5) Zwiększenie zdolności produkcji kluczowych technologii w Unii nie będzie możliwe bez znacznej liczby wykwalifikowanych pracowników. Nastąpiło jednak zwiększenie niedoboru siły roboczej i kwalifikacji we wszystkich sektorach, w tym w tych uważanych za kluczowe dla zielonej transformacji i transformacji cyfrowej, co zagraża rozwojowi kluczowych technologii, również w kontekście zmian demograficznych. W związku z tym konieczna jest aktywizacja większej liczby osób na rynku pracy istotnym dla sektorów strategicznych, w szczególności w drodze tworzenia miejsc pracy i programów przygotowania zawodowego dla osób młodych znajdujących się w niekorzystnejsytuacji, w szczególności osób młodych, które nie kształcą się, nie pracują ani nie szkolą się. Wsparcie takie będzie uzupełnieniem szeregu innych działań mających na celu zaspokojenie wynikającego z transformacji zapotrzebowania na umiejętności, opisanego w europejskim programie na rzecz umiejętności (45). |
(5) Zwiększenie zdolności produkcji technologii w odpowiednich sektorach wymienionych w niniejszym rozporządzeniu w Unii nie będzie możliwe bez znacznej liczby wykwalifikowanych pracowników. Oczekuje się jednak, że niedobory siły roboczej i kwalifikacji, które wzrosły we wszystkich sektorach, w tym w tych uważanych za kluczowe dla zielonej transformacji i transformacji cyfrowej, wzrosną jeszcze bardziej z uwagi na zmiany demograficzne i będą stanowić zagrożenie dla rozwoju technologii w odpowiednich sektorach wskazanych w niniejszym rozporządzeniu. W związku z tym konieczna jest aktywizacja większejliczby osób na rynku pracy istotnym dla odpowiednich sektorów, w szczególności w drodze inwestycji w kształcenie i kształcenie przez całe życie, doskonalenie odpowiednich umiejętności oraz tworzenie miejsc pracy wysokiej jakości i programów przygotowania zawodowego dla osób młodych znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, które nie kształcą się, nie pracują ani nie szkolą się. Wsparcie takie będzie uzupełnieniem szeregu innych działań mających na celu zaspokojenie wynikającego z transformacji zapotrzebowania na umiejętności, opisanego w europejskim programie na rzecz umiejętnoś
ci (45).Działania te są istotne dla wspierania podejścia ukierunkowanego na przekwalifikowanie i podnoszenie kwalifikacji, dla zwiększania konkurencyjności unijnych przedsiębiorstw, w szczególności MŚP, i dla tworzenia miejsc pracy wysokiej jakości z myślą o wykorzystaniu pełnego potencjału zielonej transformacji i transformacji cyfrowej w sposób sprawiedliwy społecznie, sprzyjający włączeniu społecznemu i sprawiedliwy.
|
|
(45) Komunikat w sprawie Europejskiego programu na rzecz umie jętności służącego zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności, COM(2020) 274 final.
|
(45) Komunikat w sprawie Europejskiego programu na rzecz umie jętności służącego zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności, COM(2020) 274 final.
|
Poprawka 7
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 6
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (6) Skala inwestycji niezbędnych do transformacji wymaga pełnej mobilizacji finansowania dostępnego w ramach istniejących programów i funduszy UE, w tym tych obejmujących udzielanie gwarancji budżetowej w związku z działaniami z zakresu finansowania i inwestycji oraz wdrażaniem instrumentów finansowych i działań łączonych. Finansowanie takie powinno być przyznawane w bardziej elastyczny sposób, aby zapewnić terminowe i ukierunkowane wsparcie dla technologii krytycznych w sektorach strategicznych. Platforma na rzecz technologii strategicznych dla Europy ("STEP") powinna zatem przynieść strukturalną odpowiedź na potrzeby inwestycyjne Unii, pomagając lepiej ukierunkować istniejące fundusze UE na kluczowe inwestycje mające na celu wspieranie rozwoju lub produkcji technologii krytycznych, przy jednoczesnym zachowaniu równych warunków działania na jednolitym rynku, a tym samym zachowaniu spójności i dążeniu do zrównoważonego geograficznie rozmieszczenia projektów finansowanych w ramach STEP zgodnie z odpowiednimi zadaniami w ramach programów. |
(6) W nadchodzących latach trzeba będzie poczynić znaczne inwestycje, aby kompleksowo wzmocnić otwartą strategiczną autonomię Unii, utrzymać jej konkurencyjność na globalnym rynku oraz przeprowadzić zieloną transformację i transformację cyfrową. Istniejące programy i fundusze UE, w tym te obejmujące udzielanie gwarancji budżetowej w związku z działaniami z zakresu finansowania i inwestycji oraz wdrażaniem instrumentów finansowych i działań łączonych, powinny przyczyniać się do realizacji tych celów. Potrzebna jest pełna mobilizacja finansowania unijnego, a ponadto powinno ono być przyznawane w bardziej elastyczny sposób, aby zapewnić terminowe i ukierunkowane wsparcie dla technologii w odpowiednich sektorach oraz wzmocnić finansowanie projektów ogólnounijnych i transgra- nicznych. Platforma na rzecz technologii strategicznych dla Europy ("STEP") powinna zatem pomóc lepiej ukierunkować istniejące fundusze unijne na kluczowe inwestycje mające na celu wspieranie rozwoju lub produkcji technologii w odpowiednich sektorach, przy jednoczesnym zachowaniu równych warunków działania na jednolitym rynku, a tym samym zachowaniu spójności i dążeniu do zrównoważonego geograficznie rozmieszczenia projektów finansowanych w ramach STEP zgodnie z odpowiednimi zadaniami w ramach programów. Platforma STEP powinna być otwarta dla wszystkich państw członkowskich, a jednocześnie kłaść szczególny nacisk na neutralne emisyjnie doliny przemysłowe zdefiniowane w rozporządzeniu (UE) .../... [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie], na projekty na terytoriach objętych terytorialnymi planami sprawiedliwej transformacji, o których mowa w art. 11 rozporządzenia (UE) 2021/1056, na regiony słabiej rozwinięte i regiony w okresie przejściowym, a także na regiony lepiej rozwinięte w państwach członkowskich, w których średni PKB na mieszkańca jest poniżej średniej unijnej dla UE-27 mierzonej według standardów siły nabywczej (SSN) i obliczonej na podstawie danych liczbowych dla Unii za lata 2015-2017. |
Poprawka 8
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 7
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (7) W ramach STEP należy określić zasoby do wdrożenia w zakresie istniejących programów i funduszy Unii: InvestEU, Horyzont Europa, Europejskiego Funduszu Obronnego i funduszu innowacyjnego. Powinno temu towarzyszyć zapewnienie dodatkowego finansowania w wysokości 10 mld EUR. Z powyższej kwoty należy wykorzystać 5 mld EUR na zwiększenie środków finansowych funduszu innowacyjnego (46) oraz 3 mld EUR na zwiększenie do 7,5 mld EUR całkowitej kwoty gwarancji UE dostępnej dla modułu unijnego zgodnie z rozporządzeniem InvestEU (47), biorąc pod uwagę odpowiedni wskaźnik zasilenia rezerw. Należy udostępnić 0,5 mld EUR w celu zwiększenia puli środków finansowych zgodnie z rozporządzeniem w sprawie programu "Horyzont Europa" (48), które to rozporządzenie powinno zostać odpowiednio zmienione; oraz 1,5 mld EUR na rzecz Europejskiego Funduszu Obronnego (49). |
(7) W ramach STEP należy określić zasoby dostępne w istniejących programach i funduszach Unii - są to mianowicie InvestEU, Horyzont Europa, Program UE dla zdrowia, program "Cyfrowa Europa", Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR), Fundusz Spójności, Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (FST), Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+), Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF), Europejski Fundusz Obronny i fundusz innowacyjny - na projekty przyczyniające się do realizacji celów STEP. Powinno temu towarzyszyć zapewnienie dodatkowego finansowania unijnego w wysokości 13 mld EUR. Z powyższej kwoty należy wykorzystać 5 mld EUR na zwiększenie środków finansowych funduszu innowacyjnego (46) oraz 4,2 mld EUR na zwiększenie do 10,5 mld EUR całkowitej kwoty gwarancji UE dostępnej dla modułu unijnego zgodnie z rozporządzeniem InvestEU (47), biorąc pod uwagę odpowiedni wskaźnik zasilenia rezerw. Należy udostępnić 1,3 mld EUR w celu zwiększenia puli środków finansowych zgodnie z rozporządzeniem w sprawie programu "Horyzont Europa" (48), które to rozporządzenie powinno zostać odpowiednio zmienione, a także 2,5 mld EUR na rzecz Europejskiego Funduszu Obronnego49. (49) |
|
(46) Dyrektywa 2003/87/WE ustanawiająca system handlu przy działami emisji gazów cieplarnianych (Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32).
(47) Rozporządzenie (UE) 2021/523 ustanawiające Program Inves-
tEU (Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 30).
(48) Rozporządzenie (UE) 2021/695 ustanawiające program
"Horyzont Europa" (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 1).
(49) Rozporządzenie (UE) 2021/697 ustanawiające Europejski
Fundusz Obronny (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 149).
|
(46) Dyrektywa 2003/87/WE ustanawiająca system handlu przy działami emisji gazów cieplarnianych (Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32).
(47) Rozporządzenie (UE) 2021/523 ustanawiające Program Inves
tEU (Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 30).
(48) Rozporządzenie (UE) 2021/695 ustanawiające program
"Horyzont Europa" (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 1).
(49) Rozporządzenie (UE) 2021/697 ustanawiające Europejski
Fundusz Obronny (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 149).
|
Poprawka 9
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 8
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (8) Należy przyznawać pieczęć suwerenności projektom przyczyniającym się do osiągania celów STEP, pod warunkiem że projekt został oceniony i spełnia minimalne wymogi jakościowe, w szczególności kryteria kwalifikowalności, wykluczenia i wyboru, określone w zaproszeniu do składania wniosków w ramach programu "Horyzont Europa", programu "Cyfrowa Europa" (50), Programu UE dla zdrowia (51), Europejskiego Funduszu Obronnego lub funduszu innowacyjnego, niezależnie od tego, czy projekt otrzymał finansowanie w ramach tych instrumentów. Te minimalne wymogi jakościowe zostaną ustanowione w celu identyfikacji projektów wysokiej jakości. Pieczęć ta powinna być używana jako znak jakości, aby pomóc projektom przyciągnąć inwestycje publiczne i prywatne poprzez poświadczenie ich wkładu w osiąganie celów STEP. Pieczęć będzie ponadto wspierać lepszy dostęp do finansowania unijnego, ułatwiając w szczególności finansowanie skumulowane lub łączone z kilku instrumentów unijnych. |
(8) Należy przyznawać pieczęć suwerenności projektom przyczyniającym się do osiągania celów STEP, uwzględniając wkład projektów we wzmacnianie i strukturyzowanie lokalnych sieci przemysłowych oraz tworzenie miejsc pracy, pod warunkiem że projekt został oceniony i spełnia minimalne wymogi jakościowe, w szczególności kryteria kwalifikowalności, wykluczenia i wyboru, określone w zaproszeniu do składania wniosków w ramach programu "Horyzont Europa", programu "Cyfrowa Europa" (50), Programu UE dla zdrowia (51), Europejskiego Funduszu Obronnego, funduszu innowacyjnego lub funduszy polityki spójności, niezależnie od tego, czy projekt otrzymał finansowanie w ramach tych instrumentów. Te minimalne wymogi jakościowe zostaną ustanowione w celu identyfikacji projektów wysokiej jakości. Projekty strategiczne zidentyfikowane na podstawie rozporządzenia (UE) .../... [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie], które spełniają kryteria odporności lub konkurencyjności określone w akcie w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie są uznawane za przyczyniające się do realizacji celów niniejszego rozporządzenia albo przez ograniczenie strategicznych zależności lub zapobieganie im, albo przez wnoszenie na jednolity rynek innowacyjnego, najnowocześniejszego elementu. Dlatego te projekty strategiczne zidentyfikowane na podstawie rozporządzenia (UE) .../... [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie] powinny otrzymywać pieczęć suwerenności. Podobnie, ponieważ wszystkie projekty strategiczne zidentyfikowane na podstawie rozporządzenia (UE) .../*** [akt w sprawie surowców krytycznych] służą realizacji celów Platformy, powinny one również otrzymywać pieczęć suwerenności. Aby promować projekty, które ostatecznie przyczynią się do zmniejszenia strategicznej zależności Europy od państw trzecich, pieczęć należy przyznawać wyłącznie projektom, którymi zarządzają podmioty prawne mające siedzibę w Unii lub w państwie trzecim stowarzyszonym z danym programem. Podobnie, jeżeli projektem zarządza więcej podmiotów prawnych, pieczęć należy przyznawać tylko wtedy, gdy co najmniej jeden niezależny podmiot prawny ma siedzibę w państwie członkowskim, a co najmniej dwa inne niezależne podmioty prawne mają siedziby w różnych państwach członkowskich lub państwach stowarzyszonych. Pieczęć ta powinna być używana jako znak jakości, aby pomóc projektom przyciągnąć inwestycje publiczne i prywatne poprzez poświadczenie ich wkładu w osiąganie celów STEP. Pieczęć będzie ponadto wspierać lepszy dostęp do finansowania unijnego, ułatwiając w szczególności finansowanie skumulowane lub łączone z kilku instrumentów unijnych. Należy również zachęcać państwa członkowskie, aby uwzględniały pieczęć suwerenności, gdy przyznają wsparcie finansowe za pośrednictwem własnych programów. |
|
(50) Rozporządzenie (UE) 2021/694 ustanawiające program "Cyfrowa Europa" (Dz.U. L 166 z 11.5.2021, s. 1).
(51) Rozporządzenie (UE) 2021/522 w sprawie usta
nowienia Programu działań Unii w dziedzinie zdrowia ("Program UE dla zdrowia") (Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 1).
|
(50) Rozporządzenie (UE) 2021/694 ustanawiające program "Cyfrowa Europa" (Dz.U. L 166 z 11.5.2021, s. 1).
(51) Rozporządzenie (UE) 2021/522 w sprawie ustanowienia Programu działań
Unii w dziedzinie zdrowia ("Program UE dla zdrowia") (Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 1).
|
Poprawka 10
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 9
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (9) W tym celu powinna istnieć możliwość oparcia się na ocenach dokonanych na potrzeby innych programów unijnych, zgodnie z art. 126 i 127 rozporządzenia (UE, Euratom) 2018/1046 (52), aby zmniejszyć obciążenie administracyjne beneficjentów funduszy unijnych i zachęcić do inwestowania w technologie priorytetowe. Przy opracowywaniu planów odbudowy i zwiększania odporności oraz ich proponowaniu, a także przy podejmowaniu decyzji o tym, które projekty inwestycyjne mają być finansowane z udziału państwa członkowskiego w funduszu modernizacyjnym, państwa te powinny rozważyć uwzględnienie działań, którym przyznano pieczęć suwerenności, pod warunkiem że są one zgodne z przepisami rozporządzenia w sprawie RRF (53). Komisja powinna również uwzględniać pieczęć suwerenności w kontekście procedury przewidzianej w art. 19 statutu EBI oraz kontroli zgodności z polityką ustanowionej w art. 23 rozporządzenia In- vestEU. Partnerzy wykonawczy powinni ponadto, zgodnie z art. 26 ust. 5 tego rozporządzenia, być zobowiązani do dokonania analizy projektów, którym przyznano pieczęć suwerenności, jeżeli znajdują się one w ich zasięgu geograficznym i wchodzą w zakres ich działalności. Organy odpowiedzialne za programy realizowane w ramach STEP powinno się również zachęcać do rozważenia wsparcia projektów strategicznych zidentyfikowanych zgodnie z aktem w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie i aktem w sprawie surowców krytycznych, które to projekty wchodzą w zakres stosowania art. 2 niniejszego rozporządzenia i w przypadku których mogą obowiązywać zasady dotyczące skumulowanego finansowania. |
(9) W tym celu powinna istnieć możliwość oparcia się na ocenach dokonanych na potrzeby innych programów unijnych, zgodnie z art. 126 i 127 rozporządzenia (UE, Euratom) 2018/1046 (52), aby zmniejszyć obciążenie administracyjne beneficjentów funduszy unijnych i zachęcić do inwestowania w technologie priorytetowe. Przy przeglądzie planów odbudowy i zwiększania odporności oraz podejmowaniu decyzji o tym, które projekty inwestycyjne mają być finansowane z udziału państw członkowskich w funduszu modernizacyjnym, państwa te powinny rozważyć uwzględnienie projektów, którym przyznano pieczęć suwerenności, pod warunkiem że są one zgodne z przepisami rozporządzenia w sprawie RRF (53). Komisja powinna również uwzględniać pieczęć suwerenności w kontekście procedury przewidzianej w art. 19 statutu EBI oraz kontroli zgodności z polityką ustanowionej w art. 23 rozporządzenia InvestEU. Partnerzy wykonawczy powinni ponadto, zgodnie z art. 26 ust. 5 tego rozporządzenia, być zobowiązani do dokonania analizy projektów, którym przyznano pieczęć suwerenności, jeżeli znajdują się one w ich zasięgu geograficznym i wchodzą w zakres ich działalności. Organy odpowiedzialne za programy realizowane w ramach STEP powinny rozważyć wsparcie projektów strategicznych zidentyfikowanych zgodnie z rozporządzeniem (UE) .../*.. [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie] i rozporządze- rządzeniem .../... [akt w sprawie surowców krytycznych], które to projekty wchodzą w zakres stosowania art. 2 niniejszego rozporządzenia i w przypadku których mogą obowiązywać zasady dotyczące skumulowanego finansowania. |
|
(52) Rozporządzenie (UE, Euratom) 2018/1046 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1).
(53) Rozporządzenie (UE) 2021/241 ustanawiające Instrument na
rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz.U. L 57 z 18.2.2021, s. 17).
|
(52) Rozporządzenie (UE, Euratom) 2018/1046 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1).
(53) Rozporządzenie (UE) 2021/241 ustanawiające Instrument na
rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz.U. L 57 z 18.2.2021, s. 17).
|
Poprawka 11
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 9a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
(9a) Aby zapewnić otwartą strategiczną autonomię oraz poprawić wykorzystanie na rynku wyników badań naukowych i innowacji w dziedzinie technologii krytycznych, Unia musi działać jako podmiot ustanawiający normy, jak określono w komunikacie Komisji z 2 lutego 2022 r. pt. "Strategia UE w zakresie normalizacji - Ustanowienie światowych norm na rzecz odpornego, ekologicznego i cyfrowego jednolitego rynku UE". W związku z tym projekty, w przypadku których we wnioskach uwzględniono wysiłki na rzecz normalizacji, powinny być traktowane preferencyjnie we wszystkich programach unijnych, z których przyznawane jest finansowanie w ramach STEP. Ponadto należy koniecznie uwzględniać normalizację przy wdrażaniu projektów STEP, aby przyspieszyć i wdrażanie danych technologii na jednolitym rynku i zwiększyć skalę ich wdrażania.. Poza tym dostosowanie norm międzynarodowych do interesów europejskich może zapewnić wiodącą pozycję technologiczną i równe warunki działania na arenie światowej. Komisja i państwa członkowskie powinny podjąć szczególne wysiłki w celu wspierania projektów STEP, aby aktywnie uczestniczyć w opracowywaniu norm w ramach normalizacji krajowej, europejskiej i, w stosownych przypadkach, międzynarodowej. |
Poprawka 12
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 9b (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
(9b) Ponieważ zaufanie jest kluczowym elementem inwestycji, należy wprowadzić strukturę zarządzania zapewniającą skuteczne, sprawne, sprawiedliwe i przejrzyste wdrażanie STEP. W tym celu Komisja powinna powołać Komitet ds. STEP złożony z ekspertów w dziedzinie różnych technologii objętych niniejszym rozporządzeniem, a także w dziedzinie programów i funduszy unijnych, z których pochodzi wsparcie finansowe na rzecz Platformy. Komitet ds. STEP powinien odpowiadać za przyznawanie i promowanie pieczęci suwerenności oraz zarządzanie portalem suwerenności, a także zająć się koordynowaniem różnych sieci i zainteresowanymi podmiotów, które są istotne dla realizacji celów platformy. Zważywszy, że technologie objęte niniejszym rozporządzeniem stale się rozwijają, należy ustanowić przemysłową grupę doradczą ds. technologii strategicznych, która będzie wspierać Komisję, oferując doradztwo w zakresie najnowszych osiągnięć technologicznych i wyzwań stojących przed zainteresowanymi sektorami. Grupa ta powinna składać się z przedstawicieli przemysłu Unii z sektorów objętych niniejszym rozporządzeniem. W składzie przemysłowej grupy doradczej należy uwzględniać równowagę geograficzną. |
Poprawka 13
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 10
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (10) Komisja powinna utworzyć nowy, publicznie dostępny portal internetowy ("portal suwerenności") w celu zapewnienia przedsiębiorstwom i promotorom projektów poszukującym środków na inwestycje w ramach STEP informacji na temat dostępnego wsparcia. W tym celu na portalu tym powinny być przestawione - w sposób przystępny i przyjazny dla użytkownika - możliwości finansowania inwestycji STEP dostępne w ramach budżetu UE. Powinno to obejmować informacje na temat programów objętych zarządzaniem bezpośrednim, takich jak "Horyzont Europa", program "Cyfrowa Europa", Program UE dla zdrowia i fundusz innowacyjności, oraz innych programów, takich jak InvestEU, RRF i fundusze polityki spójności. Portal suwerenności powinien ponadto przyczynić się do zwiększenia widoczności inwestycji STEP wśród inwestorów dzięki wyszczególnieniu projektów, którym przyznano pieczęć suwerenności. Portal powinien również zawierać wykaz właściwych organów krajowych odpowiedzialnych za pełnienie funkcji punktów kontaktowych w zakresie wdrażania STEP na szczeblu krajowym. |
(10) Komisja powinna utworzyć nowy, publicznie dostępny portal internetowy ("portal suwerenności") w celu zapewnienia informacji na temat dostępnego wsparcia na projekty przyczyniające się do realizacji celów STEP.Aby zaspokoić potrzeby przedsiębiorstw i promotorów projektów poszukujących środków na projekty STEP objęte programami finansowania unijnego, na portalu suwerenności powinny być przedstawione - w sposób przystępny i przyjazny dla użytkownika - możliwości finansowania inwestycji STEP dostępne w ramach budżetu UE. Powinno to obejmować informacje na temat programów unijnych objętych zarządzaniem bezpośrednim ("Horyzont Europa", "Cyfrowa Europa", Program UE dla zdrowia, Europejski Fundusz Obronny i fundusz innowacyjny) oraz innych źródeł finansowania unijnego (In- InvestEU, Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności i fundusze polityki spójności). Aby przydatność portalu suwerenności dla promotorów projektów była większa, powinien on zawierać symulator umożliwiający szybkie sprawdzenie, do którego programu lub funduszu unijnego dany projekt może się kwalifikować, nie- wymagający ujawniania poufnych informacji handlowych i niewiążący prawnie. Portal suwerenności powinien ponadto przyczynić się do zwiększenia widoczności inwestycji STEP wśród inwestorów dzięki wyszczególnieniu projektów, którym przyznano pieczęć suwerenności. Publikowanie informacji o projektach związanych z bezpieczeństwem i obronnością powinno być oceniana indywidualnie dla każdego przypadku i ograniczać się do projektów, w przypadku których promotor projektu lub Komisja uznają publikację za konieczną. Należy zwrócić należytą uwagę na potrzebę ochrony poufności bezpieczeństwa informacji w sprawach obronności. Portal powinien również zawierać wykaz właściwych organów krajowych odpowiedzialnych za pełnienie funkcji punktów kontaktowych w zakresie wdrażania STEP na szczeblu krajowym. Komisja powinna zapewnić komplementarność portalu z podobnymi platformami, w tym platformą przewidzianą w akcie w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie, oraz unikać biurokracji i obciążeń administracyjnych. |
Poprawka 14
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 10a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
(10a) Komisja powinna monitorować wdrażanie celów Platformy, aby śledzić postępy w osiąganiu celów politycznych Unii. Aby uniknąć nadmiernej regulacji i obciążenia administracyjnego, w szczególności dla beneficjentów finansowania, monitorowanie powinno przebiegać w sposób ukierunkowany i proporcjonalny do działań prowadzonych w ramach Platformy. W celu zapewnienia rozliczalności wobec obywateli Unii Komisja powinna składać Parlamentowi Europejskiemu i Radzie roczne sprawozdania zawierające informacje na temat postępów w osiąganiu celów Platformy określonych w każdym z programów i funduszy, całkowitej kwoty wydatków związanych ze STEP sfinansowanych w ramach odpowiednich programów i funduszy oraz wyników STEP w oparciu o wskaźniki efektywności określone w tych programach. Należy ponadto zawrzeć w nim informacje na temat wkładu jakościowego i ilościowego Platformy w realizację projektów transgranicznych i projektów w każdym państwie członkowskim. |
Poprawka 15
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 11
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (11) Chociaż STEP opiera się na przeprogramowaniu i wzmocnieniu istniejących programów wspierania inwestycji strategicznych, jest również ważnym elementem testowania wykonalności nowych interwencji oraz ich przygotowywania w ramach działań na rzecz Europejskiego Funduszu na rzecz |
(11) Chociaż STEP opiera się na przeprogramowaniu i wzmocnieniu istniejących programów wspierania inwestycji strategicznych oraz ograniczeniu zależności Unii, jest również ważnym elementem testowania wykonalności nowych interwencji oraz ich przygotowywania, zapewniającym niezbędną odpowiedź strukturalną na potrzeby inwestycyjne Unii. W szczególności można to uznać za działania w celu ustanowienia Europejskiego Funduszu na rzecz Suwerenności, który mógłby przyczynić się do kształtowania i wzmacniania europejskiej polityki przemysłowej przez zapewnienie zwiększonego finansowania dla przemysłu europejskiego w wieloletnich ramach finansowych na okres po 2027 r. Ocena śródokresowa, która zostanie przeprowadzona w 2025 r., będzie dotyczyła trafności podjętych działań oraz zapewni aktualne informacje na temat statusu zależności Unii i większości sektorów strategicznych w celu wzmocnienia jej autonomii w kompleksowy sposób. W ocenie śródokresowej Komisja powinna również ocenić wykonalność rozszerzenia portalu suwerenności, tak by połączyć wszystkie istniejące dostępne publicznie strony internetowe i zamieszczać |
| Suwerenności. Ocena, która zostanie przeprowadzona w 2025 r., będzie dotyczyła trafności podjętych działań i posłuży jako podstawa do oceny potrzeby zwiększenia skali wsparcia na rzecz sektorów strategicznych. |
informacje na temat programów i funduszy unijnych podlegających zarządzaniu bezpośredniemu, dzielonemu i pośredniemu na jednym portalu. Ocena śró- dokresowa posłuży jako podstawa do oceny potrzeby zwiększenia skali wsparcia na rzecz sektorów strategicznych w wieloletnich ramach finansowych na okres po 2027 r., aby można było skuteczniej reagować na zidentyfikowane wyzwania i realizować cele polityki Unii w tym obszarze. |
Poprawka 16
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 12
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (12) Należy zmienić dyrektywę 2003/87/WE (54), aby umożliwić dodatkowe finansowanie na lata 2024-2027 za pomocą puli środków finansowych w wysokości 5 mld EUR. Fundusz innowacyjny wspiera inwestycje w innowacyjne technologie niskoemisyjne, czyli wchodzące w zakres technologii, które ma obejmować STEP. Zwiększenie środków funduszu innowacyjnego powinno zatem umożliwić zapewnienie finansowania odpowiadającego |
(12) Należy zmienić dyrektywę 2003/87/WE (54), aby umożliwić dodatkowe finansowanie na lata 2024-2027 za pomocą puli środków finansowych w wysokości 5 mld EUR pochodzących z budżetu ogólnego Unii Europejskiej. Fundusz innowacyjny wspiera inwestycje w innowacyjne technologie niskoemisyjne, czyli wchodzące w zakres technologii, które ma obejmować STEP. Zwiększenie środków funduszu innowacyjnego powinno zatem |
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| celowi dotyczącemu wspierania rozwoju lub produkcji w Unii krytycznych czystych technologii. Zgodnie z celami dotyczącymi zapewnienia spójności i propagowania jednolitego rynku oraz na potrzeby wspierania w całej Unii zielonej transformacji i rozwoju czystych technologii należy udostępnić dodatkową pulę środków finansowych w drodze zaproszeń do składania wniosków otwartych dla podmiotów z państw członkowskich, w których średni PKB na mieszkańca jest poniżej średniej unijnej dla UE-27 mierzonej według standardów siły nabywczej (SSN) i obliczonej na podstawie danych liczbowych dla Unii za lata 2015-2017. |
umożliwić zapewnienie finansowania odpowiadającego celowi dotyczącemu wspierania rozwoju lub produkcji w Unii technologii neutralnych emisyjnie. Zgodnie z celami dotyczącymi zapewnienia spójności społecznej, geograficznej i gospodarczej i propagowania jednolitego rynku oraz na potrzeby wspierania w całej Unii zielonej transformacji i rozwoju technologii neutralnych emisyjnie należy udostępnić dodatkową pulę środków finansowych w drodze zaproszeń do składania wniosków dotyczących projektów strategicznych określonych w rozporządzeniu UE (.../...) [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie], pod warunkiem że spełniają one kryteria odporności albo konkurencyjności w procesie wyboru projektów strategicznych. Do 31 grudnia 2025 r. tę pulę środków finansowych udostępnia się w równych częściach podmiotom z państw członkowskich, w których średni PKB na mieszkańca jest poniżej średniej unijnej dla UE-27 mierzonej według standardów siły nabywczej (SSN) i obliczonej na podstawie danych liczbowych dla Unii za lata 2015-2017, oraz podmiotom ze wszystkich państw członkowskich. W procedurze zaproszeń do składania wniosków należy utrzymać pomoc techniczną dla państw członkowskich o niskim poziomie uczestnictwa, przewidzianą w najnowszej wersji dyrektywy o handlu emisjami. |
|
(54) Dyrektywa 2003/87/WE ustanawiająca system handlu przy działami emisji gazów cieplarnianych (Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32).
|
(54) Dyrektywa 2003/87/WE ustanawiająca system handlu przy działami emisji gazów cieplarnianych (Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32).
|
Poprawka 17
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 13
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (13) Aby rozszerzyć możliwości wsparcia inwestycji mających na celu pobudzenie rozwoju przemysłu i wzmocnienie łańcuchów wartości w sektorach strategicznych, należy rozszerzyć zakres wsparcia udzielanego z EFRR, ustanawiając nowe cele szczegółowe w ramach tego funduszu, bez uszczerbku dla zasad kwalifikowalności wydatków i wydatków związanych ze zmianą klimatu określonych w rozporządzeniu (UE) 2021/1060 (55) i rozporządzeniu (UE) 2021/1058 (56). W sektorach strategicznych powinno być również możliwe wspieranie inwestycji produkcyjnych w przedsiębiorstwach innych niż MŚP, które to inwestycje mogą wnieść znaczący wkład w rozwój regionów słabiej rozwiniętych i regionów w okresie przejściowym, a także w bardziej rozwiniętych regionach państw członkowskich o PKB na mieszkańca poniżej średniej UE. Instytucje zarządza- |
(13) Aby rozszerzyć możliwości wsparcia inwestycji mających na celu pobudzenie rozwoju przemysłu i wzmocnienie łańcuchów wartości w sektorach strategicznych, należy rozszerzyć zakres wsparcia udzielanego z EFRR, ustanawiając nowe cele szczegółowe w ramach tego funduszu, bez uszczerbku dla zasad kwalifikowalności wydatków i wydatków związanych ze zmianą klimatu określonych w rozporządzeniu (UE) 2021/1060 (55) i rozporządzeniu (UE) 2021/1058 (56). W sektorach strategicznych powinno być również możliwe wspieranie inwestycji produkcyjnych w przedsiębiorstwach - z naciskiem na MŚP i spółki o średniej kapitalizacji - które to inwestycje mogą wnieść znaczący wkład w rozwój regionów słabiej rozwiniętych i regionów w okresie przejściowym, a także w bardziej rozwiniętych regionach państw członkowskich o PKB na miesz- |
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| jące zachęca się do propagowania współpracy między dużymi przedsiębiorstwami a lokalnymi MŚP, łańcuchami dostaw oraz ekosystemami innowacji i technologii. Umożliwiłoby to zwiększenie ogólnej zdolności Europy do wzmocnienia swojej pozycji w tych sektorach dzięki zapewnieniu wszystkim państwom członkowskim dostępu do takich inwestycji, co przeciwdziałałoby ryzyku zwiększania dysproporcji między państwami. |
kańca poniżej średniej UE. Instytucje zarządzające zachęca się do propagowania współpracy między dużymi przedsiębiorstwami a lokalnymi MŚP, łańcuchami dostaw oraz ekosystemami innowacji i technologii. Umożliwiłoby to zwiększenie ogólnej zdolności Europy do wzmocnienia swojej pozycji w tych sektorach dzięki zapewnieniu wszystkim państwom członkowskim dostępu do takich inwestycji, co przeciwdziałałoby ryzyku zwiększania dysproporcji między państwami. Zasoby zaprogramowane na te nowe cele szczegółowe powinny być ograniczone maksymalnie do 20 % początkowej alokacji z EFRR zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/1058. |
|
(55) Rozporządzenie (UE) 2021/1060 ustanawiające wspólne prze pisy (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 159).
(56) Rozporządzenie (UE) 2021/1058 w sprawie Europejskiego Fun
duszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności (Dz.U.
L 224 z 24.6.2021, s. 31).
|
(55) Rozporządzenie (UE) 2021/1060 ustanawiające wspólne prze pisy (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 159).
(56) Rozporządzenie (UE) 2021/1058 w sprawie Europejskiego Fun
duszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności (Dz.U.
L 231 z 30.6.2021, str. 60).
|
Poprawka 18
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 14
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (14) Należy również rozszerzyć zakres wsparcia z FST ustanowiony w rozporządzeniu (UE) 2021/1056 (57), aby obejmował on inwestycje dużych przedsiębiorstw w czyste technologie, które to inwestycje przyczyniają się do osiągnięcia celów STEP, pod warunkiem że są spójne z oczekiwanym wkładem w transformację w kierunku neutralności klimatycznej, jak określono w terytorialnych planach sprawiedliwej transformacji. Wsparcie zapewniane w odniesieniu do takich inwestycji nie powinno oznaczać wymogu zmiany terytorialnego planu sprawiedliwej transformacji, jeżeli zmiana ta wiązałaby się wyłącznie z analizą luk uzasadniającą inwestycje z punktu widzenia tworzenia miejsc pracy. |
(14) Należy również rozszerzyć zakres wsparcia z FST ustanowiony w rozporządzeniu (UE) 2021/1056 (57), aby obejmował on inwestycje w technologie neutralne emisyjnie, a także obejmował zwalczanie niedoborów siły roboczej i umiejętności potrzebnych przy tych inwestycjach, które przyczyniają się do osiągnięcia przez przedsiębiorstwa - z naciskiem na MŚP i spółki o średniej kapitalizacji - celów STEP, pod warunkiem że są spójne z oczekiwanym wkładem w transformację w kierunku neutralności klimatycznej, jak określono w terytorialnych planach sprawiedliwej transformacji. W kontekście wsparcia dla przedsiębiorstw innych niż MŚP należy również rozważyć inwestycje, dzięki którym powstają miejsca praktyk zawodowych i miejsca pracy lub zapewniane jest kształcenie bądź szkolenie pozwalające nabyć nowe umiejętności. Wsparcie zapewniane w odniesieniu do takich inwestycji nie powinno oznaczać wymogu zmiany terytorialnego planu sprawiedliwej transformacji. |
|
(57) Rozporządzenie (UE) 2021/1056 ustanawiające Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 1).
|
(57) Rozporządzenie (UE) 2021/1056 ustanawiające Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 1).
|
Poprawka 19
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 14a
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
(14a) Państwa członkowskie powinny mieć możliwość przeniesienia całości lub części swojej tymczasowej alokacji ze środków pochodzących z pobrexitowej rezerwy dostosowawczej do EFRR lub EFS+ pod warunkiem że mają one wspierać inwestycje produkcyjne, które mogą wnieść znaczący wkład w rozwój regionów słabiej rozwiniętych i regionów w okresie przejściowym, a także w bardziej rozwiniętych regionach państw członkowskich o PKB na mieszkańca poniżej średniej UE, w tym w tych regionach i społecznościach lokalnych, które są najbardziej dotknięte wystąpieniem Zjednoczonego Królestwa z Unii. Inwestycje przyczyniające się do realizacji celów STEP, które mają być finansowane w ramach EFRR i EFS+ i pobrexitowej rezerwy dostosowawczej, mogą służyć podobnym celom i mieć podobną zawartość, ponieważ takie inwestycje mają ostatecznie umożliwić zwiększenie ogólnej |
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
zdolności Europy do wzmocnienia swojej pozycji w niektórych sektorach przez zapewnienie państwom członkowskim dostępu do takich inwestycji, przeciwdziałając w ten sposób ryzyku zwiększenia dysproporcji i łagodząc negatywny wpływ na spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną. |
Poprawka 20
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 14b
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
(14b) Państwa członkowskie powinny też mieć możliwość przesunięcia całości lub części swojego tymczasowego przydziału z zasobów pobrexitowej rezerwy dostosowawczej do FST, pod warunkiem że zasoby te przeznaczone są na działania zgodne z zatwierdzonymi terytorialnymi planami sprawiedliwej transformacji, w tym w regionach objętych sprawiedliwą transformacją, które są - bezpośrednio lub pośrednio - najbardziej dotknięte wystąpieniem Zjednoczonego Królestwa z Unii. Zarówno FST, jak i pobrexitowa rezerwa dostosowawcza mogą przyczyniać się do realizacji celów STEP, gdyż oba te instrumenty mają ostatecznie umożliwić dywersyfikację gospodarczą i zwiększyć ogólną zdolność Europy do wzmocnienia swojej pozycji w niektórych sektorach przez zapewnienie państwom członkowskim dostępu do inwestycji, przeciwdziałając w ten sposób ryzyku zwiększenia dysproporcji i łagodząc negatywny wpływ na spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną. |
Poprawka 21
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 16
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (16) W celu wsparcia przyspieszenia inwestycji i zapewnienia natychmiastowej płynności w zakresie inwestycji wspierających osiąganie celów STEP w ramach EFRR, EFS+ (59) i FST należy zapewnić dodatkową kwotę wyjątkowych płatności zaliczkowych w formie wypłaty jednorazowej w odniesieniu do priorytetów przeznaczonych na inwestycje wspierające osiąganie celów STEP. Dodatkowe płatności zaliczkowe powinny mieć zastosowanie do całości alokacji z FST ze względu na potrzebę przyspieszenia jego wdrażania i silne powiązania FST w celu wspierania państw członkowskich w osiąganiu celów STEP. Przepisy mające zastosowanie do tych kwot wyjątkowych płatności zaliczkowych powinny być zgodne z przepisami mającymi zastosowanie do płatności zaliczkowych ustanowionymi w rozporządzeniu (UE) 2021/1060. Co więcej, w celu dalszego zachęcania do wykorzystywania takich inwestycji i w celu zapewnienia ich szybszego wdrożenia należy zagwarantować możliwość podwyższonej do 100 % stopy finansowania UE w odniesieniu do priorytetów STEP. Przy wdrażaniu nowych celów STEP instytucje zarządzające zachęca się do stosowania określonych kryteriów społecznych lub do propagowania pozytywnego oddziaływania społecznego, takiego jak tworzenie programów przygotowania zawodowego i miejsc pracy dla ludzi młodych w niekorzystnej sytuacji, w szczególności dla ludzi młodych niepracujących, niekształcących się ani nieszkolących się, stosując społeczne kryteria udzielania zamówienia przewidziane w dyrektywach w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy za wdrożenie projektu odpowiada organ podlegający procedurom zamówień publicznych, i wypłacając odpowiednie wynagrodzenia uzgodnione w drodze rokowania zbiorowego. |
(16) W celu wsparcia przyspieszenia inwestycji i zapewnienia natychmiastowej płynności w zakresie inwestycji wspierających osiąganie celów STEP w ramach EFRR, EFS+ (59) i FST należy zapewnić dodatkową kwotę wyjątkowych płatności zaliczkowych w formie wypłaty jednorazowej w odniesieniu do priorytetów przeznaczonych na inwestycje wspierające osiąganie celów STEP. Dodatkowe płatności zaliczkowe powinny mieć zastosowanie do całości alokacji z FST ze względu na potrzebę przyspieszenia jego wdrażania i silne powiązania FST w celu wspierania państw członkowskich w osiąganiu celów STEP. Przepisy mające zastosowanie do tych kwot wyjątkowych płatności zaliczkowych powinny być zgodne z przepisami mającymi zastosowanie do płatności zaliczkowych ustanowionymi w rozporządzeniu (UE) 2021/1060. Co więcej, w celu dalszego zachęcania do wykorzystywania takich inwestycji i w celu zapewnienia ich szybszego wdrożenia należy zagwarantować możliwość podwyższonej aż do 100 % stopy finansowania UE w odniesieniu do priorytetów STEP. Przy wdrażaniu nowych celów STEP instytucje zarządzające zachęca się do stosowania określonych kryteriów społecznych i do propagowania pozytywnego oddziaływania społecznego, takiego jak tworzenie programów przygotowania zawodowego i miejsc pracy wysokiej jakości dla ludzi młodych w niekorzystnej sytuacji, w szczególności dla ludzi młodych niepracujących, niekształcących się ani nieszkolących się, stosując społeczne kryteria udzielania zamówienia przewidziane w dyrektywach w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy za wdrożenie projektu odpowiada organ podlegający procedurom zamówień publicznych, i wypłacając odpowiednie wynagrodzenia uzgodnione w drodze rokowania zbiorowego. |
|
(59) Rozporządzenie (UE) 2021/1057 ustanawiające Europejski Fun dusz Społeczny Plus (EFS+) (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 21).
|
(59) Rozporządzenie (UE) 2021/1057 ustanawiające Europejski Fun dusz Społeczny Plus (EFS+) (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 21).
|
Poprawka 22
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 18
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
(18) W ostatnich latach dostosowano ramy regulacyj - ne dotyczące wdrażania programów na lata 2014-2020, aby zapewnić państwom członkowskim i regionom dodatkową elastyczność w zakresie zasad wdrażania tych programów i większą płynność na potrzeby uporania się ze skutkami pandemii COVID-19 oraz wojny napastniczej przeciwko Ukrainie. Pełne wykorzystanie i wdrożenie tych środków, wprowadzonych pod koniec okresu programowania, wymaga poświęcenia na ten cel wystarczającej ilości czasu i zasobów administracyjnych, również w czasie, gdy państwa członkowskie będą koncentrować zasoby na zmianie programów operacyjnych na lata 2021-2027 związanych z osiąganiem celów STEP. W celu zmniejszenia obciążenia administracyjnego po stronie instytucji programu i zapobieżenia potencjalnej utracie funduszy w momencie zamknięcia z powodów czysto administracyjnych w rozporządzeniu (UE) nr 1303/2013 (61) i rozporządzeniu (UE) nr 223/2014 (62) należy przedłużyć terminy administracyjnego zamknięcia programów w okresie 2014-2020. W szczególności termin na złożenie wniosku o płatność końcową należy przedłużyć o 12 miesięcy. Termin składania dokumentów zamknięcia należy ponadto również przedłużyć o 12 miesięcy. W kontekście tej zmiany należy doprecyzować, że dystrybucję żywności i surowców zakupionych przed zakończeniem okresu kwalifikowalności (koniec 2023 r.) można kontynuować po tej dacie. Aby zapewnić należyte wykonanie budżetu UE i przestrzeganie pułapów płatności, płatności z zasobów finansowych w wieloletnich ramach finansowych, które mają być dokonane w 2025 r., należy ograniczyć do 1 % środków finansowych z tych zasobów finansowych na jeden program. Należne kwoty przekraczające pułap 1 % środków programu na fundusz na 2025 r. nie zostaną wypłacone w 2025 r.
|
(18) W ostatnich latach dostosowano ramy regulacyjne dotyczące wdrażania programów na lata 2014-2020, aby zapewnić państwom członkowskim i regionom dodatkową elastyczność w zakresie zasad wdrażania tych programów i większą płynność na potrzeby uporania się ze skutkami pandemii COVID-19 oraz wojny napastniczej przeciwko Ukrainie. Pełne wykorzystanie i wdrożenie tych środków wymaga poświęcenia na ten cel wystarczającej ilości czasu i zasobów administracyjnych, również w czasie, gdy państwa członkowskie będą koncentrować zasoby na zmianie programów operacyjnych na lata 2021-2027 związanych z osiąganiem celów STEP. W celu zmniejszenia obciążenia administracyjnego po stronie instytucji programu i zapobieżenia potencjalnej utracie funduszy w momencie zamknięcia z powodów czysto administracyjnych w rozporządzeniu (UE) nr 1303/2013 (61) i rozporządzeniu (UE) nr 223/2014 (62) należy przedłużyć terminy administracyjnego zamknięcia programów w okresie 2014-2020. W szczególności termin na złożenie wniosku o płatność końcową należy przedłużyć o 12 miesięcy. Termin składania dokumentów zamknięcia należy ponadto również przedłużyć o 12 miesięcy. W konsekwencji państwa członkowskie powinny móc złożyć wniosek o płatność końcową do 30 czerwca 2025 r., a dokumenty, o których mowa w art. 138 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, do 15 lutego 2026 r., dzięki czemu miałyby wystarczająco dużo czasu na sfinalizowanie procesów związanych z zamknięciem projektów. W kontekście tej zmiany należy doprecyzować, że dystrybucję żywności i surowców zakupionych przed zakończeniem okresu kwalifikowalności (koniec 2023 r.) można kontynuować po tej dacie. Aby zapewnić należyte wykonanie budżetu UE i przestrzeganie pułapów płatności, płatności z zasobów finansowych w wieloletnich ramach finansowych, które mają być dokonane w 2025 r., należy ograniczyć do 10 % środków finansowych z tych zasobów finansowych na jeden program. Należne kwoty przekraczające pułap 10 % środków programu na fundusz na 2025 r. nie zostaną wypłacone w 2025 r. ani w kolejnych latach, a jedynie wykorzystane do rozliczenia płatności zaliczkowych. Niewykorzystane kwoty anuluje się zgodnie z |
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| ani w kolejnych latach, a jedynie wykorzystane do rozliczenia płatności zaliczkowych. Niewykorzystane kwoty anuluje się zgodnie z ogólnymi zasadami anulowania w momencie zamknięcia. |
ogólnymi zasadami anulowania w momencie zamknięcia. Zważywszy na szczególne wyzwania w regionach najbardziej oddalonych określonych w art. 349 TFUE, należy przewidzieć szczególne odstępstwo w odniesieniu do terminu składania ostatecznego wniosku o płatność okresową za ostatni rok obrachunkowy, a płatności okresowe w 2025 r. powinny zostać ograniczone do 15 %. |
|
(61) Rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 ustanawiające wspólne przepisy (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 320).
(62) Rozporządzenie (UE) nr 223/2014 w sprawie Europej
skiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (Dz.U. L 72 z 12.3.2014, s. 1).
|
(61) Rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 ustanawiające wspólne przepisy (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 320).
(62) Rozporządzenie (UE) nr 223/2014 w sprawie Europejskiego Funduszu
Pomocy Najbardziej Potrzebującym (Dz.U. L 72 z 12.3.2014, s. 1).
|
Poprawka 23
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 19
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
(19) InvestEU jest sztandarowym programem UE ma jącym na celu pobudzenie inwestycji, zwłaszcza w kontekście zielonej transformacji i transformacji cyfrowej, przez zapewnianie finansowania uzależnionego od popytu, w tym w ramach mechanizmów łączonych i pomocy technicznej. Takie
|
(19) InvestEU jest sztandarowym programem UE mającym na celu pobudzenie inwestycji, zwłaszcza w kontekście zielonej transformacji i transformacji cyfrowej, przez zapewnianie finansowania uzależnionego od popytu, w tym w ramach mechanizmów łączonych i pomocy technicznej. Takie podejście pomaga przyciągnąć dodatkowy kapitał |
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| podejście pomaga przyciągnąć dodatkowy kapitał publiczny i prywatny. Ze względu na duży popyt na gwarancje w ramach InvestEU na rynku należy wzmocnić moduł unijny programu InvestEU, aby odpowiadał on celom STEP. Będzie to oznaczało między innymi wzmocnienie obecnej możliwości inwestowania w ramach InvestEU w projekty stanowiące część projektu IPCEI we wskazanych sektorach technologii krytycznych. Państwa członkowskie zachęca się ponadto do wniesienia wkładu w moduł państw członkowskich programu InvestEU w celu wspierania produktów finansowych zgodnie z celami STEP, bez uszczerbku dla obowiązujących zasad pomocy państwa. Państwa członkowskie powinny mieć możliwość włączenia jako środka do swoich planów odbudowy i zwiększania odporności wkładu gotówkowego na potrzeby modułu państw członkowskich programu InvestEU w celu wspierania osiągania celów STEP. Ten dodatkowy wkład we wspieranie celów STEP może sięgnąć 6 % całkowitej alokacji finansowej w ramach planów odbudowy i zwiększania odporności państw członkowskich na rzecz modułu państw członkowskich programu InvestEU. Należy również wprowadzić dodatkową elastyczność i dodatkowe uściślenia na potrzeby skuteczniejszej realizacji celów STEP. |
publiczny i prywatny. Ze względu na duży popyt na gwarancje w ramach InvestEU na rynku należy wzmocnić moduł unijny programu InvestEU, aby odpowiadał on celom STEP. Będzie to oznaczało między innymi wzmocnienie obecnej możliwości inwestowania w ramach InvestEU w projekty stanowiące część projektu IPCEI we wskazanych odpowiednich sektorach technologii. Aby zapewnić pełną absorpcję dostępnych środków finansowych, a także o ile partnerzy wykonawczy nie mają wystarczającej zdolności do absorpcji 25 % przeznaczonej dla nich gwarancji UE, Komisja może wyjątkowo przyznać grupie EBI ponad 75 % gwarancji UE. W tym kontekście Komisja powinna zachęcać partnerów wykonawczych innych niż grupa EBI do pełnej absorpcji dostępnych środków finansowych i wspierać ich w tym zakresie. Państwa członkowskie zachęca się ponadto do wniesienia wkładu w moduł państw członkowskich programu InvestEU w celu wspierania produktów finansowych zgodnie z celami STEP, bez uszczerbku dla obowiązujących zasad pomocy państwa. Państwa członkowskie powinny mieć możliwość włączenia jako środka do swoich planów odbudowy i zwiększania odporności wkładu gotówkowego na potrzeby modułu państw członkowskich programu InvestEU w celu wspierania osiągania celów STEP. Ten dodatkowy wkład we wspieranie celów STEP może sięgnąć 6 % całkowitej alokacji finansowej w ramach planów odbudowy i zwiększania odporności państw członkowskich na rzecz modułu państw członkowskich programu InvestEU. Należy również wprowadzić dodatkową elastyczność i dodatkowe uściślenia na potrzeby skuteczniejszej realizacji celów STEP. Ogólnie - Komisję i wszystkie organy odpowiedzialne za programy przyczyniające się do wdrożenia STEP należy zachęcać do zapewnienia zgodności, spójności, komplementarności i synergii między źródłami finansowania a celami STEP. |
Poprawka 24
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 20
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (20) "Horyzont Europa" jest kluczowym unijnym programem finansowania badań naukowych i innowacji, przy czym działająca w ramach tego programu Europejska Rada ds. Innowacji (EIC) zapewnia wsparcie innowacji o potencjalnie przełomowym charakterze i z dużym potencjałem rozwoju, które mogą być zbyt ryzykowne dla inwestorów prywatnych. W ramach programu "Ho- Horyzont Europa" należy wprowadzić dodatkową elastyczność, aby "Akcelerator" EIC był w stanie zapewnić wsparcie wyłącznie w postaci kapitału na rzecz MŚP niezdolnych do pozyskania finansowania, w tym przedsiębiorstw typu startup, oraz niezdolnych do pozyskania finansowania MŚP i małych spółek o średniej kapitalizacji realizujących innowacje w ramach technologii wspieranych przez STEP i niezależnie od kwestii, czy w przeszłości otrzymały one już inne rodzaje wsparcia z "Akceleratora" EIC. Wdrażanie Funduszu EIC ogranicza się obecnie do maksymalnej kwoty inwestycji w wysokości 15 mln EUR, z wyjątkiem szczególnych przypadków, i nie może objąć kolejnych rund finansowania ani większych kwot inwestycji. Dopuszczenie wsparcia wyłącznie w postaci kapitału na rzecz MŚP i małych spółek o średniej kapitalizacji niezdolnych do pozyskania finansowania stanowiłoby odpowiedź na obecną lukę rynkową związaną z potrzebami inwestycyjnymi w przedziale od 15 do 50 mln EUR. Co więcej, z doświadczeń wynika, że kwoty przeznaczone na działania pilotażowe EIC w ramach programu "Horyzont 2020" nie są w pełni wykorzystywane. Te niewykorzystane środki należy udostępnić na potrzeby "Akceleratora" EIC w ramach programu "Ho- Horyzont Europa". Należy również zmienić rozporządzenie w sprawie programu "Horyzont Europa", aby odzwierciedlało ono zwiększoną pulę środków Europejskiego Funduszu Obronnego. |
(20) "Horyzont Europa" jest kluczowym unijnym programem finansowania badań naukowych i innowacji, przy czym działająca w ramach tego programu Europejska Rada ds. Innowacji (EIC) zapewnia wsparcie, w szczególności innowacji o potencjalnie przełomowym charakterze i z dużym potencjałem rozwoju, które mogą być zbyt ryzykowne dla inwestorów prywatnych. W ramach programu "Horyzont Europa" należy wprowadzić dodatkową elastyczność, aby "Akcelerator" EIC był w stanie zapewnić wsparcie wyłącznie w postaci kapitału na rzecz MŚP niezdolnych do pozyskania finansowania, w tym przedsiębiorstw typu startup, oraz niezdolnych do pozyskania finansowania MŚP i małych spółek o średniej kapitalizacji realizujących innowacje, w szczególności tych, które pracują nad technologiami wspieranymi przez STEP, i niezależnie od tego, czy w przeszłości otrzymały one już inne rodzaje wsparcia z "Akceleratora" EIC. Jeśli chodzi o wdrażanie Funduszu EIC, Komisja ograniczyła inwestycje w jego ramach do maksymalnej kwoty inwestycji w wysokości 15 mln EUR, z wyjątkiem szczególnych przypadków, przy czym działanie to ograniczyło możliwości skutecznego obejmowania w ramach Funduszu kolejnych rund finansowania lub większych kwot inwestycji. Dopuszczenie wsparcia wyłącznie w postaci kapitału na rzecz MŚP i małych spółek o średniej kapitalizacji niezdolnych do pozyskania finansowania stanowiłoby odpowiedź na obecną lukę rynkową, w szczególności w przypadku potrzeb inwestycyjnych w przedziale od 15 do 50 mln EUR. Co więcej, z doświadczeń wynika, że kwoty przeznaczone na działania pilotażowe EIC w ramach programu "Horyzont 2020" nie są w pełni wykorzystywane. Zgodnie z art. 15 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2018/1046 te niewykorzystane środki należy udostępnić na potrzeby "Akceleratora" EIC w ramach programu "Horyzont Europa". Należy również zmienić rozporządzenie w sprawie programu "Horyzont Europa", aby odzwierciedlało ono zwiększoną pulę środków Europejskiego Funduszu Obronnego. |
Poprawka 25
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 20a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
(20a) EIC odgrywa kluczową rolę w oferowaniu początkowego finansowania szybko rozwijającym się przedsiębiorstwom typu startup i małym spółkom o średniej kapitalizacji. Dzięki swojej specjalistycznej wiedzy EIC jest idealnie przygotowana do zwiększenia możliwości finansowania dla przedsiębiorstw poszukujących kapitału na zwiększenie skali poza początkowy etap innowacji. Jednakże dotychczasowe wdrażanie "Akceleratora" EIC pokazało, że ambitny i postępowy charakter EIC jako inwestora odniesienia pod względem przełomowych innowacji w Europie, realizowanych za pośrednictwem Funduszu EIC, sprawił, że podmioty wdrażające mierzą się z problemami w zakresie wdrażania i niepewnością prawa, w szczególności w odniesieniu do roli EIC i Agencji Wykonawczej ds. MŚP. Z uwagi na kluczową rolę funduszu EIC w powodzeniu STEP należy doprecyzować odpowiednie przepisy prawa dotyczące funkcjonowania EIC. W procesie dalszego usprawniania funkcjonowania EIC należy rozważyć ustanowienie na mocy art. 187 TFUE niezależnego organu Unii jako głównego podmiotu odpowiedzialnego za wdrażanie EIC. |
Poprawka 26
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 21
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (21) Europejski Fundusz Obronny jest wiodącym programem na rzecz zwiększenia konkurencyjności, innowacyjności, wydajności oraz autonomii technologicznej unijnego przemysłu obronnego, przyczyniając się w ten sposób do osiągnięcia otwartej strategicznej autonomii Unii. Rozwój zdolności obronnych jest kluczowy, ponieważ warunkuje zdolności i autonomię europejskiego przemysłu w zakresie rozwoju produktów obronnych oraz niezależność państw członkowskich jako użytkowników końcowych takich produktów. Należy zatem udostępnić dodatkową pulę środków w celu wspierania działań w obszarze najbardziej zaawansowanych technologii i technologii cyfrowych przyczyniających się do rozwoju zastosowań w dziedzinie obronności. |
(21) Europejski Fundusz Obronny jest wiodącym programem na rzecz zwiększenia konkurencyjności, innowacyjności, wydajności oraz autonomii technologicznej unijnego przemysłu obronnego, przyczyniając się w ten sposób do osiągnięcia otwartej strategicznej autonomii Unii. Rozwój zdolności obronnych jest kluczowy, ponieważ warunkuje zdolności i autonomię europejskiego przemysłu w zakresie rozwoju produktów obronnych oraz niezależność państw członkowskich jako użytkowników końcowych takich produktów. Należy zatem udostępnić dodatkową pulę środków w celu wspierania projektów w obszarze najbardziej zaawansowanych technologii i technologii cyfrowych przyczyniających się do rozwoju zastosowań w dziedzinie obronności. |
Poprawka 27
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 21 a
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
(21a) Aby zmaksymalizować wpływ wsparcia w formie pożyczek dostępnego na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 [RRF] w dążeniu do realizacji celów określonych w art. 4 tego rozporządzenia, państwa członkowskie powinny móc ubiegać się o dodatkowe finansowanie w formie pożyczek, pochodzące ze wsparcia formie pożyczek, które pozostaje dostępne na podstawie tego rozporządzenia po 1 września 2023 r., z myślą o przekazaniu wpływów z tych pożyczek w formie środków pieniężnych na moduł państw członkowskich w InvestEU na potrzeby realizacji celów STEP. Państwa członkowskie powinny móc złożyć wniosek o takie wsparcie w formie pożyczki do 15 grudnia 2023 r. |
Poprawka 28
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 - akapit 1
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się Platformę na rzecz technologii strategicznych dla Europy ("STEP" lub "Plat- Platforma") w celu wspierania krytycznych i powstających technologii strategicznych. |
W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się Platformę na rzecz technologii strategicznych dla Europy ("STEP" lub "Plat- Platforma") w celu wspierania technologii strategicznych oraz ich odpowiednich łańcuchów dostaw we właściwych sektorach, tym samym wspierając wdrażanie programu polityki "Droga ku cyfrowej dekadzie" do 2030 r. ustanowionego decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2481 (1a), rozporządzenia (UE) .../...[akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie] i rozporządzenia (UE) .../... [akt w sprawie surowców krytycznych]. (1a) Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2481 z 14 grudnia 2022 r. ustanawiająca program polityki "Droga ku cyfrowej dekadzie" do 2030 r.(Dz.U. L 323 z 19.12.2022, s. 4).
|
Poprawka 29
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 2 - ustęp 1 - wprowadzenie
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 1. Aby wzmocnić europejską suwerenność i europejskie bezpieczeństwo, przyspieszyć zieloną transformację i transformację cyfrową w Unii oraz zwiększyć jej konkurencyjność, ograniczyć jej strategiczne zależności, wspierać równe warunki działania na jednolitym rynku w odniesieniu do inwestycji w całej Unii oraz propagować sprzyjający włączeniu społecznemu dostęp do miejsc pracy, które są atrakcyjne i odznaczają się wysoką jakością, Platforma służy realizacji następujących celów: |
1. Aby wzmocnić europejską suwerenność przemysłową i europejskie bezpieczeństwo, ograniczyć strategiczne zależności Unii, przyspieszyć zieloną transformację i transformację cyfrową w Unii oraz zwiększyć jej konkurencyjność, wspierać równe warunki działania na jednolitym rynku w odniesieniu do inwestycji w całej Unii, wspomagać udział transgraniczny, w tym MŚP, wzmocnić spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną oraz solidarność między państwami członkowskimi i regionami, propagować sprzyjający włączeniu społecznemu dostęp do miejsc pracy, które są atrakcyjne i odznaczają się wysoką jakością, a także ułatwić promotorom projektów dostęp do finansowania, usprawniając procedury i zmniejszając obciążenia administracyjne, Platforma służy realizacji następujących celów: |
Poprawka 30
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 2 - ustęp 1 - litera a - wprowadzenie
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| a) wspieranie rozwoju lub wytwarzania w całej Unii lub ochrona i wzmacnianie odpowiednich łańcuchów wartości technologii krytycznych w następujących obszarach: |
a) wspieranie rozwoju lub wytwarzania w całej Unii lub ochrona i wzmacnianie odpowiednich łańcuchów dostaw technologii, o których mowa w ust. 4, w następujących sektorach: |
Poprawka 31
Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 2 - ustęp 1 - litera a - podpunkt i
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (i) najbardziej zaawansowane technologie i technologie cyfrowe |
(i) technologie cyfrowe, w tym projekty wielokrajowe zdefiniowane w art. 2 pkt 2 decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2481 i przyczyniające się do realizacji celów programu polityki "Droga ku cyfrowej dekadzie" do 2030 r. ustanowionego tą decyzją; |
Poprawka 32
Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 2 - ustęp 1 - litera a - podpunkt ii
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (ii) |
czyste technologie |
(ii) |
technologie neutralne emisyjnie zdefiniowane w art. 3 pkt (...) rozporządzenia (UE) .../... [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie]; |
Poprawka 33
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 2 - ustęp 1 - litera a - podpunkt iii
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (iii) biotechnologie; |
(iii) biotechnologie zdefiniowane w załączniku do niniejszego rozporządzenia oraz nauki biologiczne, w tym produkty lecznicze wymienione w unijnym wykazie produktów leczniczych o krytycznym znaczeniu i ich składniki; |
Poprawka 34
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 2 - ustęp 1 - litera b
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| b) zwalczanie niedoborów siły roboczej i kwalifikacji niezbędnych w przypadku wszelkiego rodzaju wysokiej jakości miejsc pracy w ramach wsparcia celu określonego w lit. a). |
b) zwalczanie niedoborów siły roboczej i kwalifikacji niezbędnych w przypadku wszelkiego rodzaju wysokiej jakości miejsc pracy w ramach wsparcia celu określonego w lit. a), w szczególności w drodze kształcenia przez całe życie i w ścisłej współpracy z partnerami społecznymi i z już istniejącymi inicjatywami w zakresie kształcenia i szkolenia, w tym europejskimi akademiami przemysłu neutralnego emisyjnie utworzonymi na podstawie art. 23 rozporządzenia (UE) .../... [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie]; |
Poprawka 35
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 2 - ustęp 1 - litera b a (nowa)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
ba) propagowanie zaawansowanych technologicznie innowacji - z myślą o celu określonym w lit. a) - które mogą zaowocować przełomowymi rozwiązaniami opartymi na najnowocześniejszych zdobyczach nauki, technologii i inżynierii, w tym innowacji łączących postęp w sferze fizycznej, biologicznej i cyfrowej. |
Poprawka 36
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 2 - ustęp 2
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 2. Technologie, o których mowa w ust. 1 lit. a), uznaje się za krytyczne, w przypadku gdy spełniają co najmniej jeden z następujących warunków: |
2. Technologie, o których mowa w lit. a), w tym ich łańcuchy dostaw, uznaje się za krytyczne, w przypadku gdy spełniają co najmniej jeden z następujących warunków: |
Poprawka 37
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 2 - ustęp 2 - akapit 2 (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
Do dnia ". [dwa miesiące po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia] Komisja przyjmuje akt delegowany w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia przez określenie, w jaki sposób technologie, o których mowa w ust. 1 lit. a) niniejszego artykułu, w tym ich łańcuchy dostaw, mogą spełnić warunki niniejszego ustępu. Ten akt delegowany poddaje się przeglądowi na podstawie sprawozdania z oceny śródokreso- wej, o którym mowa w art. 8. |
Poprawka 38
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 2 - ustęp 3
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 3. Jeżeli ważny projekt stanowiący przedmiot wspólnego europejskiego zainteresowania (projekt IPCEI) zatwierdzony przez Komisję zgodnie z art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE odnosi się do dowolnego z obszarów technologii, o których mowa w ust. 1 lit. a), odpowiednie technologie uznaje się za krytyczne. |
skreśla się |
Poprawka 39
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 2 - ustęp 4
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 4. Łańcuch wartości w zakresie wytwarzania technologii krytycznych, o którym to łańcuchu mowa w ust. 1, dotyczy produktów końcowych, jak również kluczowych komponentów, specjalnych maszyn i surowców krytycznych pierwotnie wykorzystywanych do wytwarzania tych produktów. |
4. Łańcuch dostaw w zakresie wytwarzania technologii, o którym to łańcuchu mowa w ust. 1, dotyczy produktów końcowych, jak również komponentów, maszyn i surowców krytycznych wymienionych w załączniku II do rozporządzenia (UE) .../... [akt w sprawie surowców krytycznych], niezbędnych do wytwarzania i do funkcjonowania tych produktów. |
Poprawka 40
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 2 - ustęp 4 a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
4a. Projekty strategiczne zidentyfikowane na podstawie rozporządzenia (UE) ^¡^ [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie], które spełniają albo kryteria odporności określone w art. 10 ust. 1 lit. a) tego rozporządzenia, albo kryteria konkurencyjności określone w art. 10 ust. 1 lit. b) tego rozporządzenia w procesie wyboru strategicznych projektów neutralnych emisyjnie, a także w rozporządzeniu (UE) .^¡^ [akt w sprawie surowców krytycznych], uznaje się za zgodne z celami Platformy STEP, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu. |
Poprawka 41
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 2 - ustęp 4 b (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
4b. Podczas wdrażania programów i działań służących realizacji celów niniejszego rozporządzenia Komisja i państwa członkowskie kładą szczególny nacisk na neutralne emisyjnie doliny przemysłowe zdefiniowane w rozporządzeniu (UE).../... [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie] oraz projekty na terytoriach objętych terytorialnymi planami sprawiedliwej transformacji, o których mowa w art. 11 rozporządzenia (UE) 2021/1056, a także w regionach słabiej rozwiniętych i regionach w okresie przejściowym oraz regionach lepiej rozwiniętych w państwach członkowskich, w których średni PKB na mieszkańca jest poniżej średniej unijnej dla UE-27 mierzonej według standardów siły nabywczej (SSN) i obliczonej na podstawie danych liczbowych dla Unii za lata 2015-2017. |
Poprawka 42
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 3 - ustęp 1 - wprowadzenie
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 1. Wdrażanie Platformy wspiera się w szczególności za pośrednictwem: |
1. Wsparcie finansowe na potrzeby wdrażania Platformy zapewnia się z istniejących programów i funduszy unijnych. Aby zwiększyć ich zdolność do realizacji celów STEP, zapewnia się dodatkowe finansowanie na rzecz następujących programów i fUnduszy unijnych: |
Poprawka 43
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 3 - ustęp 1 - litera a
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| a) gwarancji UE, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/523, wraz z orientacyjną kwotą w wysokości 7 500 000 000 EUR. Gwarancję tę wdraża się zgodnie z rozporządzeniem 2021/523; |
a) gwarancji UE, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/523, wraz z orientacyjną kwotą w wysokości 10 500 000 000 EUR, którą to gwarancję wdraża się zgodnie z tym rozporządzeniem; |
Poprawka 44
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 3 - ustęp 1 - litera b
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| b) kwoty w wysokości 500 000 000 EUR według cen bieżących z puli środków finansowych, o której mowa w art. 12 ust. 2 lit. c) pkt (i) rozporządzenia (UE) 2021/695. Kwotę tę wdraża się zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/695; |
b) kwoty w wysokości 1 300 000 000 EUR według cen bieżących z puli środków finansowych, o której mowa w art. 12 ust. 2 lit. c) pkt (i) rozporządzenia (UE) 2021/695, którą to kwotę wdraża się zgodnie z tym rozporządzeniem; |
Poprawka 45
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 3 - ustęp 1 - litera c
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| c) kwoty w wysokości 5 000 000 000 EUR według cen bieżących z puli środków finansowych, o której mowa w art. 10a ust. 8 akapit szósty dyrektywy 2003/87/WE. Kwotę tę wdraża się w ramach funduszu innowacyjnego zgodnie z przepisami art. 10a ust. 8 dyrektywy 2003/87/WE i z przepisami rozporządzenia delegowanego Komisji [2019/856]; |
c) kwoty w wysokości 5 000 000 000 EUR według cen bieżących z puli środków finansowych, o której mowa w art. 10a ust. 8 akapit szósty dyrektywy 2003/87/WE, którą to kwotę wdraża się w ramach funduszu innowacyjnego zgodnie z przepisami art. 10a ust. 8 dyrektywy 2003/87/WE i z przepisami rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2019/856; |
Poprawka 46
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 3 - ustęp 1 - litera d
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| d) kwoty w wysokości 1 500 000 000 EUR według cen bieżących z puli środków finansowych, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/697. Kwotę tę wdraża się zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/697. |
d) kwoty w wysokości 2 500 000 000 EUR według cen bieżących z puli środków finansowych, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/697, którą to kwotę wdraża się zgodnie z tym rozporządzeniem. |
Poprawka 47
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 4 - nagłówek
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| Pieczęć suwerenności i skumulowane finansowanie |
Pieczęć suwerenności oraz łączone i skumulowane finansowanie |
Poprawka 48
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 4 - ustęp 1
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 1. Komisja przyznaje pieczęć suwerenności każdemu działaniu przyczyniającemu się do osiągnięcia któregokolwiek z celów Platformy, pod warunkiem że działanie to zostało ocenione i jest zgodne z minimalnymi wymogami jakościowymi, w szczególności z kryteriami kwalifikowalności, wykluczenia i wyboru, przewidzianymi w zaproszeniu do składania wniosków zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/695, rozporządzeniem (UE) 2021/694, rozporządzeniem (UE) 2021/697, rozporządzeniem (UE) 2021/522 lub rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2019/856. |
1. Komisja przyznaje pieczęć suwerenności każdemu projektowi przyczyniającemu się do osiągnięcia któregokolwiek z celów Platformy, pod warunkiem że projekt ten został oceniony i jest zgodny z minimalnymi wymogami jakościowymi, w szczególności z kryteriami kwalifikowalności, wykluczenia i wyboru, przewidzianymi w zaproszeniu do składania wniosków zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/695, rozporządzeniem (UE) 2021/694, rozporządzeniem (UE) 2021/697, rozporządzeniem (UE) 2021/522, rozporządzeniem (UE) 2021/1060 lub rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2019/856 lub został zidentyfikowany jako projekt strategiczny zdefiniowany w rozporządzeniu (UE) .../... ("akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie"), jeżeli dany projekt jest zgodny albo z kryteriami odporności określonymi w art. 10 ust. 1 lit. a) tego rozporządzenia, albo z kryteriami konkurencyjności określonymi w art. 10 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie w procesie selekcji strategicznych projektów technologii neutralnych emisyjnie lub zdefiniowanych w rozporządzeniu (UE) .../*** ("akt w sprawie surowców krytycznych"). Te zaproszenia do składania wniosków są stale otwarte. |
Poprawka 49
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 4 - ustęp 1 a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
1a. Oceniając, czy projekt przyczynia się do realizacji któregokolwiek z celów Platformy zgodnie z ust. 1, Komisja bierze pod uwagę wkład projektu we wzmacnianie i strukturyza- cję lokalnych sieci podmiotów przemysłowych, a także w tworzenie miejsc pracy. |
Poprawka 50
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 4 - ustęp 1 b (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
1b. Pieczęć suwerenności obowiązuje przez okres realizacji projektu, podczas którego przedsiębiorstwo zobowiązuje się do nieprzenoszenia tego projektu poza Unię. Jeżeli projekt nie rozpocznie się w ciągu pięciu lat od przyznania pieczęci suwerenności, może zostać poddany przeglądowi pod kątem zgodności z priorytetami strategicznymi STEP. Prowadząc wspomniany przegląd Komisja zapewnia, aby wszystkie projekty były zgodne z unijnym i krajowym prawem pracy, prawami socjalnymi i prawami pracowniczymi, a także obowiązującymi układami zbiorowymi. |
Poprawka 51
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 4 - ustęp 1 c (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
1c. Pieczęci suwerenności nie przyznaje się projektom, którymi zarządza podmiot prawny mający siedzibę w państwie trzecim niestowarzyszonym z danym programem unijnym lub podmiot prawny mający siedzibę w Unii bądź w państwie stowarzyszonym, natomiast struktury zarządzania w państwie niestowarzyszonym. |
Poprawka 52
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 4 - ustęp 1 d (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
1d. Projektom, którymi zarządzają podmioty prawne tworzące konsorcjum, przyznaje się pieczęć suwerenności tylko wtedy, gdy co najmniej jeden niezależny podmiot prawny wchodzący w skład tego konsorcjum ma siedzibę w państwie członkowskim, a co najmniej dwa inne niezależne podmioty prawne wchodzące w skład tego konsorcjum mają siedziby w różnych państwach członkowskich lub państwach stowarzyszonych. |
Poprawka 53
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 4 - ustęp 2 - wprowadzenie
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 2. Pieczęć suwerenności można wykorzystywać jako znak jakości, w szczególności na potrzeby: |
2. Pieczęć suwerenności wykorzystuje się jako znak jakości, w szczególności na potrzeby: |
Poprawka 54
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 4 - ustęp 2 - litera a
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| a) otrzymania wsparcia na rzecz działania w ramach innego funduszu lub programu unijnego zgodnie z zasadami mającymi zastosowanie do tego funduszu lub programu; lub |
a) otrzymania wsparcia na rzecz projektu w ramach innego funduszu lub programu unijnego zgodnie z zasadami mającymi zastosowanie do tego funduszu lub programu; lub |
Poprawka 55
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 4 - ustęp 2 - litera b
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| b) finansowania działania w drodze finansowania skumulowanego lub łączonego w ramach innego instrumentu unijnego zgodnie z przepisami mających zastosowanie aktów podstawowych. |
b) finansowania projektu w drodze finansowania skumulowanego lub łączonego w ramach innego instrumentu unijnego zgodnie z przepisami mających zastosowanie aktów podstawowych. |
Poprawka 56
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 4 - ustęp 3
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 3. Przy uzupełnianiu swoich planów odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/241 państwa członkowskie, bez uszczerbku dla przepisów tego rozporządzenia, za priorytetowe uznają działanie, któremu przyznano pieczęć suwerenności na podstawie ust. 1. |
3. Przy uzupełnianiu swoich planów odbudowy i zwiększania odporności zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/241 państwa członkowskie, bez uszczerbku dla przepisów tego rozporządzenia, za priorytetowe uznają projekty, którym przyznano pieczęć suwerenności na podstawie ust. 1. |
Poprawka 57
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 4 - ustęp 4
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 4. W trakcie podejmowania decyzji dotyczącej finansowania projektów inwestycyjnych z odpowiednich udziałów w funduszu modernizacyjnym zgodnie z art. 10d dyrektywy 2003/87/WE państwa członkowskie za priorytetowy uznają projekt dotyczący czystych technologii o znaczeniu krytycznym, który otrzymał pieczęć suwerenności na podstawie ust. 1. Państwa członkowskie mogą ponadto zdecydować o przyznaniu krajowego wsparcia projektom z pieczęcią suwerenności przyczyniającym się do osiągnięcia celu Platformy, o którym mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) pkt (ii). |
4. W trakcie podejmowania decyzji dotyczącej finansowania projektów inwestycyjnych z odpowiednich udziałów w funduszu modernizacyjnym zgodnie z art. 10d dyrektywy 2003/87/WE państwa członkowskie za priorytetowe uznają te projekty dotyczące technologii neutralnych emisyjnie zdefiniowanych w rozporządzeniu (UE) .../... [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie], które otrzymały pieczęć suwerenności na podstawie ust. 1. Państwa członkowskie mogą ponadto zdecydować o przyznaniu krajowego wsparcia projektom z pieczęcią suwerenności przyczyniającym się do osiągnięcia celu Platformy dotyczącego technologii neutralnych emisyjnie zdefiniowanych w rozporządzeniu (UE) .../*.. [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie]. |
Poprawka 58
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 4 - ustęp 5
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 5. Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/523 pieczęć suwerenności uwzględnia się w kontekście procedury przewidzianej w art. 19 statutu Europejskiego Banku Inwestycyjnego oraz kontroli zgodności z polityką ustanowionej w art. 23 ust. 3 tego rozporządzenia. Partnerzy wykonawczy dokonują ponadto analizy projektów, którym przyznano pieczęć suwerenności, jeżeli projekty te znajdują się w ich zasięgu geograficznym i wchodzą w zakres ich działalności, jak określono w art. 26 ust. 5 tego rozporządzenia. |
5. Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2021/523 pieczęć suwerenności uwzględnia się w kontekście procedury przewidzianej w art. 19 statutu Europejskiego Banku Inwestycyjnego oraz kontroli zgodności z polityką ustanowionej w art. 23 ust. 3 tego rozporządzenia. Partnerzy wykonawczy terminowo dokonują ponadto analizy projektów, którym przyznano pieczęć suwerenności, jeżeli projekty te znajdują się w ich zasięgu geograficznym i wchodzą w zakres ich działalności, jak określono w art. 26 ust. 5 tego rozporządzenia. |
Poprawka 59
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 4a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
Artykuł 4a Komitet ds. STEP
1. Komisja powołuje Komitet ds. STEP składa jący się z ekspertów Komisji w dziedzinie technologii, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a), oraz w dziedzinie programów i funduszy unijnych, z których Platforma otrzymuje wsparcie finansowe.
2. Komitet ds. STEP ma następujące zadania:
a) przyznawanie i promowanie pieczęci suwerenności, o której mowa w art. 4 ust. 1, oraz współpraca z instytucjami zarządzającymi odpowiedzialnymi za zaproszenia do składania wniosków i zaproszenia do składania ofert w celu zwiększenia możliwości finansowania projektów, którym przyznano pieczęć suwerenności, w ramach różnych programów, bez ingerowania w procedury wyboru;
b) przyznawanie pieczęci suwerenności projektom finansowanym z funduszy polityki spójności, przyczyniającym się do realizacji celów Platformy określonych w art. 2 niniejszego rozporządzenia;
c) utworzenie portalu suwerenności i zarządzanie nim zgodnie z art. 6;
d) współpraca z innymi istniejącymi strukturami, w szczególności z Platformą Europy Neutralnej Emisyjnie ustanowioną zgodnie z rozporządzeniem (UE) ^¡^ [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie] oraz Radą ds. Surowców Krytycznych ustanowioną na podstawie rozporządzenia (UE) .^¡^ [akt w sprawie surowców krytycznych], właściwymi organami krajowymi wyznaczonymi zgodnie z art. 6 ust. 4 niniejszego rozporządzenia, partnerami wykonawczymi i przemysłową grupą doradczą, o której mowa w ust. 3 niniejszego artykułu, w celu koordynacji i wymiany informacji na temat potrzeb finansowych, wąskich gardeł i najlepszych praktyk w odniesieniu do projektów w całej Unii;
e) wspiera kontakty między sektorami, o których mowa w art. 2, ze szczególnym wykorzystaniem istniejących sojuszy, sieci i struktur przemysłowych, takich jak Europejski Instytut Innowacji i Technologii (EIT) i wspólne przedsięwzięcia.
3. Komisja powołuje przemysłową grupę doradczą ds. technologii strategicznych złożoną z przedstawicieli przemysłu unijnego, która będzie doradzać i pomagać jej we wdrażaniu Platformy w odpowiednich sektorach.
|
Poprawka 60
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 5
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
Artykuł 5 Monitorowanie wdrażania
1. Komisja monitoruje wdrażanie Platformy i mierzy osiągnięcie celów Platformy określonych w art. 2. Monitorowanie wdrażania jest ukierunkowane i proporcjonalne do działań prowadzonych w ramach Platformy.
2. System monitorowania stosowany przez Komisję zapewnia efektywne, skuteczne i terminowe zbieranie danych na potrzeby monitorowania wdrażania działań prowadzonych w ramach Platformy i rezultatów tych działań.
3. Komisja składa sprawozdania dotyczące wydatków sfinansowanych w ramach Platformy. W stosownych przypadkach przedstawia sprawozdania dotyczące osiągnięć związanych z każdym ze szczegółowych celów Platformy.
|
skreśla się |
Poprawka 61
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 6 - ustęp 1 - wprowadzenie
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 1. Komisja utworzy specjalną publicznie dostępną stronę internetową ("portal suwerenności"), która zapewni inwestorom informacje na temat możliwości finansowania w odniesieniu do projektów związanych z celami Platformy i wyeksponuje te projekty, w szczególności dzięki zamieszczaniu następujących informacji: |
1. Komisja utworzy specjalną publicznie dostępną stronę internetową ("portal suwerenności"), która zapewni informacje na temat możliwości finansowania w odniesieniu do projektów związanych z celami Platformy i wyeksponuje te projekty, w szczególności dzięki zamieszczaniu następujących informacji: |
Poprawka 62
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 6 - ustęp 1 - litera a
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| a) obecne i zbliżające się zaproszenia do składania wniosków i zaproszenia do składania ofert związane z celami Platformy w ramach odpowiednich programów i funduszy; |
a) informacje o programach i funduszach unijnych wchodzących w zakres niniejszego rozporządzenia oraz o obecnych i zbliżających się zaproszeniach do składania wniosków i zaproszeniach do składania ofert związanych z celami Platformy w ramach odpowiednich programów i funduszy; |
Poprawka 63
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 6 - ustęp 1 - litera d
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| d) dane kontaktowe właściwych organów krajowych wyznaczonych na podstawie ust. 4. |
(Nie dotyczy polskiej wersji językowej) |
Poprawka 64
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 6 - ustęp 3 a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
3a. Na portalu suwerenności dostępny jest symulator umożliwiający promotorom projektów, zwłaszcza MŚP, szybkie sprawdzenie, do którego unijnego programu lub funduszu ich konkretny projekt może się kwalifikować. Symulator nie wymaga od promotorów projektów przekazywania poufnych informacji handlowych, a jego wyniki nie są prawnie wiążące dla organów odpowiedzialnych za przyznawanie finansowania. |
Poprawka 65
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 6 - ustęp 4 a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
4a. W przypadku projektów związanych z bezpieczeństwem i obroną prezentowanie informacji odbywa się wyłącznie indywidualnie dla każdego przypadku, jeżeli promotor projektu lub Komisja uznają to za niezbędne, z uwzględnieniem poufności bezpieczeństwa informacji w sprawach obronności. |
Poprawka 66
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 7 - nagłówek
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| Roczne sprawozdanie |
Monitorowanie i sprawozdania roczne |
Poprawka 67
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 7 - ustęp 1
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 1. Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie roczne sprawozdanie z wdrażania Platformy. |
1. Komisja monitoruje wdrażanie Platformy i mierzy osiągnięcie celów Platformy określonych w art. 2. Monitorowanie wdrażania jest ukierunkowane i proporcjonalne do działań prowadzonych w ramach Platformy. |
Poprawka 68
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 7 - ustęp 1 a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
1a. Komisja opracowuje system monitorowania w taki sposób, aby zapewnić efektywne, skuteczne i terminowe zbieranie danych na potrzeby monitorowania wdrażania działań prowadzonych w ramach Platformy i rezultatów łych działań. W tym celu na beneficjentów finansowania nakłada się proporcjonalne wymogi dotyczące sprawozdawczości. |
Poprawka 69
Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 7 - ustęp 1 b (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
1b. Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie roczne sprawozdanie z wdrażania Platformy. Sprawozdanie to jest podawane do wiadomości publicznej. |
Poprawka 70
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 7 - ustęp 2
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 2. Roczne sprawozdanie zawiera skonsolidowane informacje na temat postępów w osiąganiu celów Platformy w ramach każdego z programów i funduszy. |
2. Roczne sprawozdanie zawiera skonsolidowane informacje na temat postępów w osiąganiu celów Platformy w ramach każdego z programów i funduszy oraz informacje jakościowe i ilościowe na temat wkładu Platformy w realizację projektów transgranicznych i projektów w każdym państwie członkowskim. |
Poprawka 71
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 7 - ustęp 3 - litera a
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| a) całkowitą kwotę wydatków związanych ze STEP, sfinansowanych w ramach odpowiednich programów; |
a) całkowitą kwotę wydatków związanych ze STEP, sfinansowanych w ramach odpowiednich programów i funduszy; |
Poprawka 72
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 7 - ustęp 3 - litera b a (nowa)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
ba) ocenę skutków określającą sposób, w jaki skumulowane projekty w ramach STEP przyczyniają się do realizacji strategicznych celów Unii w zakresie zapewnienia długoterminowej konkurencyjności; |
Poprawka 73
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 7 - ustęp 3 - litera b b (nowa)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
bb) analizę geograficznego i technologicznego rozmieszczenia projektów, którym przyznano pieczęć suwerenności. |
Poprawka 74
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 8 - ustęp 1
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 1. Do dnia 31 grudnia 2025 r. Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie z oceny wdrażania Platformy. |
1. Do dnia 31 grudnia 2025 r. Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie okresowe sprawozdanie z oceny wdrażania Platformy oraz w sprawie stanu zależności Unii i sektorów strategicznych dla jej suwerenności w celu zapewnienia terminowego wkładu w proces decyzyjny dotyczący wieloletnich ram finansowych na okres po 2027 r. |
Poprawka 75
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 8 - ustęp 2
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 2. Sprawozdanie z oceny zawiera w szczególności ocenę stopnia osiągnięcia celów, efektywności wykorzystania zasobów oraz europejskiej wartości dodanej. Sprawozdanie to zawiera również ocenę, czy wszystkie cele i działania są nadal adekwatne w kontekście ich potencjalnego rozwoju. |
2. Okresowe sprawozdanie z oceny zawiera w szczególności ocenę stopnia, w jakim STEP przyczynił się do osiągnięcia celów, efektywności wykorzystania zasobów oraz europejskiej wartości dodanej Platformy. Sprawozdanie to zawiera również przegląd regionów, w odniesieniu do których programy zostały zmienione, w tym informacje na temat odpowiednich aspektów zasady partnerstwa, ocenę, czy wszystkie cele i projekty są nadal adekwatne w kontekście ich potencjalnego rozwoju, oraz ocenę wykonalności połączenia wszystkich istniejących publicznie dostępnych stron internetowych zarządzanych przez Komisję i dostarczania informacji na temat programów i funduszy unijnych w ramach zarządzania bezpośredniego, dzielonego i pośredniego na jednym portalu, aby przybliżyć możliwości finansowania unijnego potencjalnym beneficjentom i zwiększyć przejrzystość dla obywateli Unii. |
Poprawka 76
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 8 - ustęp 3
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 3. W razie potrzeby do sprawozdania dołącza się wniosek dotyczący zmian niniejszego rozporządzenia. |
3. W razie potrzeby okresowemu sprawozdaniu z oceny towarzyszy wniosek dotyczący zmian niniejszego rozporządzenia lub wniosek ustawodawczy dotyczący pełnoprawnego Europejskiego Funduszu na rzecz Suwerenności, aby przyczynić się do kształtowania i wzmacniania europejskiej polityki przemysłowej oraz zmniejszenia strategicznych zależności Unii, a także zapewnić prawidłowe funkcjonowanie jednolitego rynku, a zarazem unikać zakłóceń na rynku i tworzyć równe warunki działania w Unii i państwach trzecich. Jeżeli Komisja postanowi nie przedstawiać wniosku ustawodawczego w sprawie Europejskiego Funduszu na rzecz Suwerenności, podaje uzasadnienie swojej decyzji w okresowym sprawozdaniu z oceny. |
Poprawka 77
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 8 - ustęp 3 a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
3a. Po zakończeniu realizacji unijnych programów i funduszy zapewniających wsparcie finansowe dla Platformy, lecz nie później niż do dnia 31 grudnia 2031 r., Komisja przedstawi Parlamentowi Europejskiemu i Radzie końcowe sprawozdanie z oceny wdrażania Platformy. Końcowemu sprawozdaniu z oceny towarzyszyć będzie szczegółowa ocena zróżnicowanych skutków terytorialnych i wpływu na spójność wynikających z wdrożenia Platformy. |
Poprawka 78
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 9 - akapit 1 - punkt 1
Dyrektywa 2003/87/WE
Artykuł 10
a - ustęp 8 - akapit 6
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| Oprócz przydziałów, o których mowa w akapitach od pierwszego do piątego niniejszego ustępu, w ramach funduszu innowacyjnego wdraża się również pulę środków finansowych na okres od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. w wysokości 5 000 000 000 EUR według cen bieżących na potrzeby wspierania inwestycji przyczyniających się do osiągnięcia celu STEP, o którym mowa w art. 2 lit. a) pkt (ii) rozporządzenia .../... (63) [rozporządzenie w sprawie STEP]. Tę pulę środków finansowych udostępnia się w celu wspierania inwestycji tylko w państwach członkowskich, których średni PKB na mieszkańca jest poniżej średniej unijnej dla UE-27 mierzonego według standardów siły nabywczej (SSN) i obliczonego na podstawie danych liczbowych dla Unii za lata 2015-2017. |
Oprócz przydziałów, o których mowa w akapitach od pierwszego do piątego niniejszego ustępu, w ramach funduszu innowacyjnego wdraża się również pulę środków finansowych na okres od dnia 1 stycznia 2024 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. w wysokości 5 000 000 000 EUR według cen bieżących na potrzeby wspierania inwestycji przyczyniających się do osiągnięcia celu STEP dotyczącego technologii neutralnych emisyjnie zgodnie z definicją w [art. 3 lit. a)] rozporządzenia (UE) .../... [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie] dzięki udostępnieniu tej puli środków finansowych na wsparcie projektów strategicznych, o których mowa w [art. 2 lit. e)] rozporządzenia (UE) .../... [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie], pod warunkiem że spełniają one kryteria odporności lub konkurencyjności określone w art. 10 ust. 1 lit. a) lub b) rozporządzenia (UE) .../... [akt w sprawie przemysłu neutralnego emisyjnie]. Do dnia 31 grudnia 2025 r. pulę środków finansowych udostępnia się w równych częściach w celu wspierania inwestycji: |
|
a) w państwach członkowskich, których średni PKB na mieszkańca jest poniżej średniej unijnej dla UE-27 mierzonego według standardów siły nabywczej (SSN) i obliczonego na podstawie danych liczbowych dla Unii za lata 2015-2017 oraz |
|
b) we wszystkich państwach członkowskich. |
|
Od dnia 1 stycznia 2026 r. niewykorzystane środki z puli środków finansowych udostępnia się na wsparcie tych inwestycji we wszystkich państwach członkowskich. |
|
(63) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady .../ [proszę wstawić tytuł i odniesienie do Dz.U.].
|
|
Rozporządzenie (UE) 2021/1058
Poprawka 79
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 10 - akapit 1 - punkt 2
Artykuł 2 - ustęp 1 - litera b - podpunkt ix
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| (ix) wspieranie inwestycji przyczyniających się do osiągnięcia celu STEP, o którym mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) pkt (ii) rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP];"; |
(ix) wspieranie inwestycji przyczyniających się do osiągnięcia celu STEP, o którym mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP];"; |
Poprawka 80
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 10 - akapit 1 - punkt 3
Rozporządzenie (UE) 2021/1058
Artykuł 3 - ustęp 1 a
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
3) w art. 3 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: "Zasoby w ramach celu szczegółowego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 akapit pierwszy lit. a) pkt (vi) i lit. b) pkt (ix), są programowane w ramach odrębnych priorytetów odpowiadających właściwemu celowi polityki.
Komisja wpłaca na rzecz tego priorytetu określonego w decyzji zatwierdzającej zmianę programu 30 % alokacji z EFRR w ramach wyjątkowych jednorazowych płatności zaliczkowych oprócz rocznych płatności zaliczkowych na rzecz programu, przewidzianych w art. 90 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060 lub w art. 51 ust. 2, 3 i 4 rozporządzenia (UE) 2021/1059. Wyjątkowe płatności zaliczkowe zostaną uiszczone do dnia 31 grudnia 2024 r., pod warunkiem że Komisja do dnia 31 października 2024 r. przyjmie decyzję zatwierdzającą zmianę programu.
|
3) w art. 3 dodaje się ust. 1a w brzmieniu: 1a. "Zasoby w ramach celu szczegółowego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 lit. a) pkt (vi) i lit. b) pkt (ix), są programowane w ramach odrębnych priorytetów odpowiadających właściwemu celowi polityki i są ograniczone do maksymalnie 20 % łącznej początkowej alokacji z EFRR.
Komisja wpłaca na rzecz priorytetów, o których mowa w akapicie pierwszym, zgodnie z decyzją zatwierdzającą zmianę programu 30 % alokacji z EFRR w ramach wyjątkowych jednorazowych płatności zaliczkowych oprócz rocznych płatności zaliczkowych na rzecz programu, przewidzianych w art. 90 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060 lub w art. 51 ust. 2, 3 i 4 rozporządzenia (UE) 2021/1059. Wyjątkowe płatności zaliczkowe zostaną uiszczone do dnia 31 grudnia 2024 r., pod warunkiem że Komisja do dnia 31 października 2024 r. przyjmie decyzję zatwierdzającą zmianę programu.
|
Rozporządzenie (UE) 2021/1058
Poprawka 81
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 10 - akapit 1 - punkt 4
Artykuł 5 - ustęp 2 - litera e
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| e) jeżeli przyczyniają się one do osiągnięcia celu szczegółowego w ramach CP 1, określonego w art. 3 ust. 1 akapit pierwszy lit. a) pkt (vi), lub celu szczegółowego w ramach CP 2, określonego w lit. b) pkt (ix) tego akapitu, w regionach słabiej rozwiniętych i regionach w okresie przejściowym, a także w bardziej rozwiniętych regionach w |
e) jeżeli przyczyniają się one do osiągnięcia celu szczegółowego w ramach CP 1, określonego w art. 3 ust. 1 akapit pierwszy lit. a) pkt (vi), lub celu szczegółowego w ramach CP 2, określonego w lit. b) pkt (ix) tego akapitu, w regionach słabiej rozwiniętych i regionach w okresie przejściowym, a także w bardziej rozwiniętych regionach w |
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| Zgodnie z art. 90 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/1060 i art. 51 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/1059 kwota wypłacona w ramach wyjątkowych płatności zaliczkowych jest rozliczana nie później niż w ramach rozliczeń za ostatni rok obrachunkowy. |
Zgodnie z art. 90 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/1060 i art. 51 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2021/1059 kwota wypłacona w ramach wyjątkowych płatności zaliczkowych jest rozliczana nie później niż w ramach rozliczeń za ostatni rok obrachunkowy. |
| Zgodnie z art. 90 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/1060 wszystkie odsetki generowane przez wyjątkowe płatności zaliczkowe wykorzystuje się na dany program w ten sam sposób co środki z EFRR i uwzględnia w zestawieniu wydatków za ostatni rok obrachunkowy. |
Zgodnie z art. 90 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/1060 wszystkie odsetki generowane przez wyjątkowe płatności zaliczkowe wykorzystuje się na dany program w ten sam sposób co środki z EFRR i uwzględnia w zestawieniu wydatków za ostatni rok obrachunkowy. |
| Zgodnie z art. 97 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/1060 nie można zawiesić wyjątkowych płatności zaliczkowych. |
Zgodnie z art. 97 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/1060 nie można zawiesić wyjątkowych płatności zaliczkowych. |
| Zgodnie z art. 105 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/1060 płatności zaliczkowe, które należy uwzględnić na potrzeby wyliczenia kwot podlegających umorzeniu, obejmują uiszczone wyjątkowe płatności zaliczkowe. |
Zgodnie z art. 105 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/1060 płatności zaliczkowe, które należy uwzględnić na potrzeby wyliczenia kwot podlegających umorzeniu, obejmują uiszczone wyjątkowe płatności zaliczkowe. |
| Na zasadzie odstępstwa od art. 112 rozporządzenia (UE) 2021/1060 maksymalne stopy dofinansowania w odniesieniu do odrębnych priorytetów ustanowionych, aby wspierać osiąganie celów STEP, należy podwyższyć do 100 %.". |
Na zasadzie odstępstwa od art. 112 rozporządzenia (UE) 2021/1060 stopy dofinansowania w odniesieniu do odrębnych priorytetów ustanowionych, aby wspierać osiąganie celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP] można podwyższyć do 100 %. |
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
państwach członkowskich, których średni PKB na mieszkańca jest poniżej średniej unijnej dla UE-27 mierzonej według standardów siły nabywczej (SSN) i obliczonej na podstawie danych liczbowych dla Unii za lata 2015-2017. Lit. e) ma zastosowanie do programów Interreg, w przypadku gdy na zasięg geograficzny programu w Unii składają się wyłącznie regiony kategorii określonych w tej literze.
|
państwach członkowskich, których średni PKB na mieszkańca jest poniżej średniej unijnej dla UE-27 mierzonej według standardów siły nabywczej (SSN) i obliczonej na podstawie danych liczbowych dla Unii za lata 2015-2017, przy czym w dalszym ciągu należy się koncentrować na MŚP i spółkach o średniej kapitalizacji. Lit. e) ma zastosowanie do programów Interreg, w przypadku gdy na zasięg geograficzny programu w Unii składają się wyłącznie regiony kategorii określonych w tej literze.
|
Rozporządzenie (UE) 2021/1058
Załącznik I - tabela 1
Poprawka 82
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 10 - akapit 1 - punkt 6
|
Tekst proponowany przez Komisję 6) w tabeli I w załączniku I dodaje się wiersz w ramach celu polityki 1 w brzmieniu:
|
|
(vi) wspieranie inwestycji przyczyniających się do osiągnięcia celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP] |
Wszystkie RCO wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii) i (iv) RCO 125 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie najbardziej zaawansowanych technologii i technologii cyfrowych
RCO 126 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte
wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie czystych technologii
RCO 127 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte
wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie biotechnologii
[Wskaźniki te traktuje się w sprawozdaniu jako podzbiory RCO 01-RCO 04]
|
Wszystkie RCR wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii) i (iv)"; |
| Poprawka |
| 6) w tabeli I w załączniku I dodaje się wiersz w ramach celu polityki 1 w brzmieniu: |
|
(vi) wspieranie inwestycji przyczyniających się do osiągnięcia celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP] |
Wszystkie RCO wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii) i (iv) RCO 125 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie technologii cyfrowych
RCO 126 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie technologii neutralnych emisyjnie RCO 127 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie biotechnologii [Wskaźniki te traktuje się w sprawozdaniu jako podzbiory RCO 01-RCO 04]
|
Wszystkie RCR wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii) i (iv)"; |
Poprawka 83
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 10 - akapit 1 - punkt 7
Rozporządzenie (UE) 2021/1058
Załącznik I - tabela 1
| Tekst proponowany przez Komisję |
| 7) w tabeli I w załączniku I dodaje się wiersz w ramach celu polityki 2 w brzmieniu: |
|
(ix) wspieranie inwestycji przyczyniających się do osiągnięcia celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP] |
Wszystkie RCO wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii), (iv) i (vi) w ramach celu polityki 1 RCO 125 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie najbardziej zaawansowanych technologii i technologii cyfrowych
RCO 126 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie czystych technologii
RCO 127 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie biotechnologii
[Wskaźniki te traktuje się w sprawozdaniu jako podzbiory RCO 01-RCO 04]
|
Wszystkie RCR wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii) i (iv) w ramach celu polityki 1"; |
| Poprawka |
| 7) w tabeli I w załączniku I dodaje się wiersz w ramach celu polityki 2 w brzmieniu: |
|
(ix) wspieranie inwestycji przyczyniających się do osiągnięcia celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP] |
Wszystkie RCO wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii), (iv) i (vi) w ramach celu polityki 1 RCO 125 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie technologii cyfrowych
RCO 126 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte
wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie technologii neutralnych emisyjnie
|
Wszystkie RCR wymienione w odniesieniu do celów szczegółowych (i), (iii) i (iv) w ramach celu polityki 1"; |
|
|
RCO 127 Przedsiębiorstwa: przedsiębiorstwa objęte wsparciem, związane głównie z inwestycjami produkcyjnymi w zakresie biotechnologii
[Wskaźniki te traktuje się w sprawozdaniu jako podzbiory RCO 01-RCO 04]
|
|
Rozporządzenie (UE) 2021/1056
Artykuł 2
Poprawka 84
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 11 - akapit 1 - punkt 1
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| Zgodnie z art. 5 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2021/1060 FST przyczynia się do realizacji celu szczegółowego, jakim jest umożliwienie regionom i ludności łagodzenia wpływających na społeczeństwo, zatrudnienie, gospodarkę i środowisko skutków transformacji w kierunku osiągnięcia celów Unii na rok 2030 w dziedzinie energii i klimatu oraz w kierunku neutralnej dla klimatu gospodarki Unii do roku 2050 w oparciu o porozumienie paryskie. FST może również wspierać inwestycje przyczyniające się do osiągnięcia celu STEP, o którym mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) pkt (ii) rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP]. |
Zgodnie z art. 5 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2021/1060 FST przyczynia się do realizacji celu szczegółowego, jakim jest umożliwienie regionom i ludności łagodzenia wpływających na społeczeństwo, zatrudnienie, gospodarkę i środowisko skutków transformacji w kierunku osiągnięcia celów Unii na rok 2030 w dziedzinie energii i klimatu oraz w kierunku neutralnej dla klimatu gospodarki Unii do roku 2050 w oparciu o porozumienie paryskie. FST może również wspierać inwestycje przyczyniające się do osiągnięcia celu STEP, o którym mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP]. |
Rozporządzenie (UE) 2021/1056
Artykuł 8 - ustęp 2 - nowy akapit
Poprawka 85
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 11 - akapit 1 - punkt 2
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| "FST może również wspierać inwestycje produkcyjne w przedsiębiorstwach innych niż MŚP, które to inwestycje przyczyniają się do osiągnięcia celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... (65) [rozporządzenie w sprawie STEP]. Wsparcie to można zapewniać niezależnie od tego, czy przeprowadzono analizę luk zgodnie z art. 11 ust. 2 lit. h), i bez względu na jej wynik. Takie inwestycje są kwalifi- kowalne wyłącznie wówczas, gdy nie skutkują przeniesieniem produkcji zdefiniowanym w art. 2 pkt 27 rozporządzenia (UE) 2021/1060. Zapewnienie takiego wsparcia nie oznacza wymogu zmiany terytorialnego planu sprawiedliwej transformacji, jeżeli zmiana ta wiązałaby się wyłącznie z analizą luk. |
"FST wspiera również inwestycje produkcyjne w przedsiębiorstwach, skupiając się przy tym na MŚP i spółkach o średniej kapitalizacji, które to inwestycje przyczyniają się do osiągnięcia celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... (65) [rozporządzenie w sprawie STEP]. Wsparcie to można zapewniać niezależnie od tego, czy przeprowadzono analizę luk zgodnie z art. 11 ust. 2 lit. h), i bez względu na jej wynik. Takie inwestycje są kwalifikowalne wyłącznie wówczas, gdy nie skutkują przeniesieniem produkcji zdefiniowanym w art. 2 pkt 27 rozporządzenia (UE) 2021/1060. W decyzji o przyznaniu wsparcia uwzględnia się programy przygotowania zawodowego i miejsca pracy, kształcenie lub szkolenie w zakresie nowych umiejętności. Zapewnienie takiego wsparcia nie oznacza wymogu zmiany terytorialnego planu sprawiedliwej transformacji. |
|
(65) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady .../ [proszę wstawić tytuł i odniesienie do Dz.U.].
|
(65) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady .../ [proszę wstawić tytuł i odniesienie do Dz.U.].
|
Rozporządzenie (UE) 2021/1056
Artykuł 10 - ustęp 4 - akapit 6
Poprawka 86
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 11 - akapit 1 - punkt 3
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| Na zasadzie odstępstwa od art. 112 rozporządzenia (UE) 2021/1060 maksymalne stopy dofinansowania w odniesieniu do odrębnych priorytetów ustanowionych, aby wspierać osiąganie celów STEP, należy podwyższyć do 100 %. |
Na zasadzie odstępstwa od art. 112 rozporządzenia (UE) 2021/1060 stopy dofinansowania w odniesieniu do odrębnych priorytetów ustanowionych, aby wspierać osiąganie celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP] można podwyższyć do 100 %. |
Poprawka 87
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 12 - akapit 1 - punkt 1
Rozporządzenie (UE) 2021/1057
Artykuł 12
a - ustęp 1
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| Oprócz płatności zaliczkowych na rzecz programu, przewidzianych w art. 90 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060, w przypadku zatwierdzenia przez Komisję zmiany programu, w tym co najmniej jednego z priorytetów związanych z operacjami wspieranymi w ramach EFS+, przyczyniającymi się do osiągnięcia celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... (66) [rozporządzenie w sprawie STEP], Komisja uiszcza wyjątkowe płatności zaliczkowe w wysokości 30 % na podstawie alokacji na rzecz tych priorytetów. Wyjątkowe płatności zaliczkowe zostaną uiszczone do dnia 31 grudnia 2024 r., pod warunkiem że Komisja do dnia 31 października 2024 r. przyjmie decyzję zatwierdzającą zmianę programu. |
Oprócz płatności zaliczkowych na rzecz programu, przewidzianych w art. 90 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060, w przypadku zatwierdzenia przez Komisję zmiany programu, w tym co najmniej jednego z priorytetów związanych z operacjami wspieranymi w ramach EFS+, przyczyniającymi się do osiągnięcia celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... (66) [rozporządzenie w sprawie STEP], Komisja uiszcza wyjątkowe płatności zaliczkowe w wysokości 30 % na podstawie alokacji na rzecz tych priorytetów. Z tych wyjątkowych płatności zaliczkowych skorzystają operacje, które przyczyniają się do realizacji programów nauczania europejskich akademii przemysłu neutralnego emisyjnie, a także do szkolenia młodzieży oraz nabywania, podnoszenia i zmiany kwalifikacji przez pracowników w zakresie technologii neutralnych emisyjnie. Wyjątkowe płatności zaliczkowe zostaną uiszczone do dnia 31 grudnia 2024 r., pod warunkiem że Komisja do dnia 31 października 2024 r. przyjmie decyzję zatwierdzającą zmianę programu. |
|
(66) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady .../ [proszę wstawić tytuł i odniesienie do Dz.U.].
|
(66) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady .../ [proszę wstawić tytuł i odniesienie do Dz.U.].
|
Poprawka 88
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 12 - akapit 1
Rozporządzenie (UE) 2021/1057
Artykuł 12
a - ustęp 1 - akapit 6
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| Na zasadzie odstępstwa od art. 112 rozporządzenia (UE) 2021/1060 maksymalne stopy dofinansowania w odniesieniu do odrębnych priorytetów ustanowionych, aby wspierać osiąganie celów STEP, należy podwyższyć do 100 %. |
Na zasadzie odstępstwa od art. 112 rozporządzenia (UE) 2021/1060 stopy dofinansowania w odniesieniu do odrębnych priorytetów ustanowionych, aby wspierać osiąganie celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP] można podwyższyć do 100 %. |
Poprawka 89
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 13 - akapit 1 - punkt 4
Rozporządzenie (UE) 2021/1057
Załącznik I - tabela 1
| Tekst proponowany przez Komisję |
| 4) w tabeli 1 w załączniku I dodaje się wiersze w brzmieniu: |
| ZAKRES INTERWENCJI |
Współczynnik do obliczania wsparcia na cele związane ze zmianami klimatu |
Współczynnik do obliczania wsparcia na cele związane ze środowiskiem |
| 145a |
Wsparcie na rzecz rozwoju umiejętności lub dostępu do zatrudnienia w zakresie najbardziej zaawansowanych technologii i technologii cyfrowych, biotechnologii |
0% |
0% |
| 145b |
Wsparcie na rzecz rozwoju umiejętności lub dostępu do zatrudnienia w zakresie czystych technologii |
100% |
40% |
| 188 |
Inwestycje produkcyjne w duże przedsiębiorstwa związane głównie z czystymi technologiami |
100% |
40% |
| 189 |
Inwestycje produkcyjne w MŚP związane głównie z czystymi technologiami |
100% |
40% |
| 190 |
Inwestycje produkcyjne w duże przedsiębiorstwa związane głównie z biotechnologiami |
0% |
0% |
| 191 |
Inwestycje produkcyjne w MŚP związane głównie z biotechnologiami |
0% |
0% |
| 192 |
Inwestycje produkcyjne w duże przedsiębiorstwa związane głównie z najbardziej zaawansowanymi technologiami i technologiami cyfrowymi |
0% |
0% |
| 193 |
Inwestycje produkcyjne w MŚP związane głównie z najbardziej zaawansowanymi technologiami i technologiami cyfrowymi |
0% |
0% |
| Poprawka |
| 4) w tabeli 1 w załączniku I dodaje się wiersze w brzmieniu: |
| ZAKRES INTERWENCJI |
Współczynnik do obliczania wsparcia na cele związane ze zmianami klimatu |
Współczynnik do obliczania wsparcia na cele związane ze środowiskiem |
| 145a |
Wsparcie na rzecz rozwoju umiejętności lub dostępu do zatrudnienia w zakresie technologii cyfrowych (sprzyjanie osiągnięciu celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP]). |
0% |
0% |
| 145b |
Wsparcie na rzecz rozwoju umiejętności lub dostępu do zatrudnienia w zakresie technologii neutralnych emisyjnie (sprzyjanie osiągnięciu celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP]). |
100% |
40% |
| 188 |
Inwestycje produkcyjne w duże przedsiębiorstwa związane głównie z technologiami neutralnymi emisyjnie (sprzyjanie osiągnięciu celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP]). |
100% |
40% |
| 189 |
Inwestycje produkcyjne w MŚP związane głównie z technologiami neutralnymi emisyjnie (sprzyjanie osiągnięciu celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP]). |
100% |
40% |
| 190 |
Inwestycje produkcyjne w duże przedsiębiorstwa związane głównie z biotechnologiami (sprzyjanie osiągnięciu celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP]).
|
0% |
0% |
| 191 |
Inwestycje produkcyjne w MŚP związane głównie z biotechnologiami (sprzyjanie osiągnięciu celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP]).
|
0% |
0% |
| Poprawka |
| 4) w tabeli 1 w załączniku I dodaje się wiersze w brzmieniu: |
| ZAKRES INTERWENCJI |
Współczynnik do obliczania wsparcia na cele związane ze zmianami klimatu |
Współczynnik do obliczania wsparcia na cele związane ze środowiskiem |
| 192 |
Inwestycje produkcyjne w duże przedsiębiorstwa związane głównie z technologiami cyfrowymi (sprzyjanie osiągnięciu celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP]). |
0% |
0% |
| 193 |
Inwestycje produkcyjne w MŚP związane głównie z najbardziej zaawansowanymi technologiami i technologiami cyfrowymi |
0% |
0% |
Poprawka 90
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 13 - akapit 1 - punkt 5
Rozporządzenie (UE) 2021/1060
Załącznik I - tabela 6
| Tekst proponowany przez Komisję |
| 5) w tabeli 6 w załączniku I dodaje się wiersz w brzmieniu: |
| 11 |
Przyczynianie się do rozwoju umiejętności i miejsc pracy w zakresie najbardziej zaawansowanych technologii i techno- chnologii cyfrowych, czystych technologii, biotechnologii |
0% |
0% |
|
| Poprawka |
| 5) w tabeli 6 w załączniku I dodaje się wiersz w brzmieniu: |
| 11 |
Przyczynianie się do rozwoju umiejętności i miejsc pracy w zakresie technologii cyfrowych, technologii neutralnych emisyjnie (sprzyjanie osiągnięciu celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP]). |
0% |
0% |
Poprawka 91
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 14 - akapit 1 - punkt -1 a (nowy)
Rozporządzenie (UE) nr 1303/2013
Artykuł 2 - punkt 29
| Obecny tekst |
Poprawka |
| "29) "rok obrachunkowy" oznacza, dla celów części trzeciej i części czwartej, okres od dnia 1 lipca do dnia 30 czerwca, z wyjątkiem pierwszego roku obrachunkowego, w odniesieniu do którego oznacza on okres od rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków do dnia 30 czerwca 2015 r. Ostatnim rokiem obrachunkowym jest okres od dnia 1 lipca 2023 r. do dnia 30 czerwca 2024 r.;" |
-1a) w art. 2 punkt 29 otrzymuje brzmienie: "29) "rok obrachunkowy" oznacza, dla celów części trzeciej i części czwartej, okres od dnia 1 lipca do dnia 30 czerwca, z wyjątkiem pierwszego roku obrachunkowego, w odniesieniu do którego oznacza on okres od rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków do dnia 30 czerwca 2015 r. Ostatnim rokiem obrachunkowym jest okres od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 30 czerwca 2025 r.;"
|
Poprawka 92
Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 14 - akapit 1 - punkt -1 b (nowy)
Rozporządzenie (UE) nr 1303/2013
Artykuł 24 - ustęp 1 a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
-1b) w art. 24 dodaje się następujący ustęp: "1a. Na zasadzie odstępstwa od art. 60 ust. 1 oraz art. 120 ust. 3 akapity pierwszy i czwarty możliwe jest zastosowanie do wydatków zadeklarowanych w ostatnim roku obrachunkowym stopy dofinansowania w wysokości do 100 % dla jednej osi priorytetowej lub większej ich liczby w programie wspieranym przez EFRR, EFS lub Fundusz Spójności. Na zasadzie odstępstwa od art. 30 ust. 1 i 2 oraz art. 96 ust. 10 zastosowanie stopy dofinansowania w wysokości do 100 % nie wymaga decyzji Komisji zatwierdzającej zmianę programu. Państwo członkowskie powiadamia Komisję o zmienionych tabelach finansowych po zatwierdzeniu przez komitet monitorujący. Stopa dofinansowania w wysokości 100 % ma zastosowanie wyłącznie wtedy, gdy Komisja zostanie powiadomiona o tabelach finansowych przed złożeniem ostatecznego wniosku o płatność okresową za ostatni rok obrachunkowy, zgodnie z art. 135 ust. 2.";
|
Poprawka 93
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 14 - akapit 1 - punkt -1 c (nowy)
Rozporządzenie (UE) nr 1303/2013
Artykuł 65 - ustęp 2
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
-1c) art. 65 ust. 2 otrzymuje brzmienie: "2. Wydatki kwalifikują się do otrzymania wkładu z EFSI, jeżeli zostały poniesione przez beneficjenta i zapłacone między dniem przedłożenia Komisji programu lub dniem 1 stycznia 2014 r., w zależności od tego, która data jest wcześniejsza, a dniem 31 grudnia 2024 r. Ponadto wydatki kwalifikują się do otrzymania wkładu z EFRROW tylko wówczas, gdy odpowiednia pomoc jest rzeczywiście wypłacona przez agencję płatniczą między dniem 1 stycznia 2014 r. a dniem 31 grudnia 2024 r. ";
|
Poprawka 94
Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 14 - akapit 1 - punkt 1 - wprowadzenie
|
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 1) |
w art. 135 dodaje się ust. 6 w brzmieniu: |
1) w art. 135 wprowadza się następujące zmiany:
a) dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
|
Rozporządzenie (UE) nr 1303/2013
Artykuł 135 - ustęp 6
Poprawka 95
Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 14 - akapit 1 - punkt 1 - wprowadzenie
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| "6. Na zasadzie odstępstwa od ust. 2 termin złożenia ostatecznego wniosku o płatność okresową za ostatni rok obrachunkowy upływa dnia 31 lipca 2025 r. Ostatni wniosek o płatność okresową złożony do dnia 31 lipca |
"6. Na zasadzie odstępstwa od ust. 2 termin złożenia ostatecznego wniosku o płatność okresową za ostatni rok obrachunkowy upływa dnia 31 lipca 2025 r. Ostatni wniosek o płatność okresową złożony do dnia 31 lipca |
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 2025 r. uznaje się za ostateczny wniosek o płatność okresową za ostatni rok obrachunkowy. |
2025 r. uznaje się za ostateczny wniosek o płatność okresową za ostatni rok obrachunkowy. |
| Kwoty z zasobów innych niż REACT-EU zwrócone przez Komisję jako płatności okresowe w 2025 r. nie mogą przekraczać 1 % łącznych środków finansowych na dany program według funduszu, z wyłączeniem zasobów REACT-EU. Kwoty, które miałyby zostać wypłacone przez Komisję w 2025 r., przekraczające ten odsetek, nie są wypłacane i są wykorzystywane wyłącznie do rozliczenia płatności zaliczkowych w momencie zamknięcia"; |
Kwoty z zasobów innych niż REACT-EU zwrócone przez Komisję jako płatności okresowe w 2025 r. nie mogą przekraczać 10 % łącznych środków finansowych na dany program według funduszu, z wyłączeniem zasobów REACT-EU. Kwoty, które miałyby zostać wypłacone przez Komisję w 2025 r., przekraczające ten odsetek, nie są wypłacane i są wykorzystywane wyłącznie do rozliczenia płatności zaliczkowych w momencie zamknięcia"; |
Poprawka 96
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 14 - akapit 1 - litera b
Rozporządzenie (UE) nr 1303/2013
Artykuł 135 - ustęp 6a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
b) dodaje się ustęp 6a w brzmieniu: "6a.
W przypadku regionów najbardziej oddalonych, o których mowa w art. 349 TFUE, na zasadzie odstępstwa od ust. 2 termin złożenia ostatecznego wniosku o płatność okresową za ostatni rok obrachunkowy upływa dnia 30 czerwca 2025 r. Ostatni wniosek o płatność okresową złożony do dnia 31 grudnia 2025 r. uznaje się za ostateczny wniosek o płatność okresową za ostatni rok obrachunkowy.
Kwoty z zasobów innych niż REACT-EU zwrócone przez Komisję jako płatności okresowe w 2025 r. nie mogą przekraczać 15 % łącznych środków finansowych na dany program wedługfunduszu, z wyłączeniem zasobów REACT-EU. Kwoty, które miałyby zostać wypłacone przez Komisję w 2025 r., przekraczające ten odsetek, nie są wypłacane i są wykorzystywane wyłącznie do rozliczenia płatności zaliczkowych w momencie zamknięcia";
|
Poprawka 97
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 14 - akapit 1 - punkt 2
Rozporządzenie (UE) nr 1303/2013
Artykuł 138 - akapit 2
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| "W drodze odstępstwa od terminu określonego w akapicie pierwszym państwa członkowskie mogą przedłożyć dokumenty, o których mowa w lit. a), b) i c), za ostatni rok obrachunkowy do dnia 15 lutego 2026 r."; |
"W drodze odstępstwa od terminu określonego w akapicie pierwszym państwa członkowskie mogą przedłożyć końcowe sprawozdanie z wdrażania programu operacyjnego zgodnie z art. 141 i dokumenty, o których mowa w lit. a), b) i c), za ostatni rok obrachunkowy do dnia 15 lutego 2026 r."; |
Poprawka 98
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 14 - akapit 1 - punkt 2 a
Rozporządzenie (UE) nr 1303/2013
Artykuł 141 - ustęp 1
| Obecny tekst |
Poprawka |
|
1. Oprócz dokumentów, o których mowa w art. 138, dla ostatniego roku obrachunkowego od dnia 1 lipca 2023 r. do dnia 30 czerwca 2024 r. państwa członkowskie przedkładają końcowe sprawozdanie z wdrażania programu operacyjnego lub ostatnie roczne sprawozdanie z wdrażania programu operacyjnego wspieranego z EFMR.
|
2a) art. 141 ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Oprócz dokumentów, o których mowa w art. 138, dla ostatniego roku obrachunkowego od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 30 czerwca 2025 r. państwa członkowskie przedkładają końcowe sprawozdanie z wdrażania programu operacyjnego lub ostatnie roczne sprawozdanie z wdrażania programu operacyjnego wspieranego z EFMR.";
|
Poprawka 99
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 2 - litera a
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Artykuł 4 - ustęp 1 - akapit 1
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| "Gwarancja UE do celów modułu unijnego, o którym mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), wynosi 33 652 310 073 EUR w cenach bieżących. Na jej potrzeby tworzy się rezerwę ze wskaźnikiem zasilenia na poziomie 40 %. Kwotę, o której mowa w art. 35 ust. 3 akapit pierwszy lit. a), również uwzględnia się jako wkład na poczet rezerwy wynikającej z tego wskaźnika zasilenia rezerw.; |
"Gwarancja UE do celów modułu unijnego, o którym mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), wynosi 36 652 310 073 EUR w cenach bieżących. Na jej potrzeby tworzy się rezerwę ze wskaźnikiem zasilenia na poziomie 40 %. Kwotę, o której mowa w art. 35 ust. 3 akapit pierwszy lit. a), również uwzględnia się jako wkład na poczet rezerwy wynikającej z tego wskaźnika zasilenia rezerw."; |
Poprawka 100
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 2 - litera a a (nowa)
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Artykuł 4 - ustęp 1 - akapit 4
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
aa) w ust. 1 dodaje się akapit czwarty w brzmieniu: "Dodatkowa kwota gwarancji UE może zostać również przekazana w postaci środków pieniężnych przez państwa członkowskie na potrzeby modułu państw członkowskich InvestEU na wsparcie celów, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP], z wykorzystaniem wpływów z pożyczek na podstawie art. 33a rozporządzenia (Ue) 2021/241 [rozporządzenia w sprawie RRF].";
|
Poprawka 101
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 2 - litera b
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Artykuł 4 - ustęp 2 - akapit 2
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| Kwotę w wysokości 18 827 310 073 EUR w cenach bieżących z kwoty, o której mowa w ust. 1 akapit pierwszy niniejszego artykułu, przydziela się na cele, o których mowa w art. 3 ust. 2.; |
Kwotę w wysokości 21 827 310 073 EUR w cenach bieżących z kwoty, o której mowa w ust. 1 akapit pierwszy niniejszego artykułu, przydziela się na cele, o których mowa w art. 3 ust. 2. |
Poprawka 102
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 4 a (nowy)
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Artykuł 9 - ustęp 1 - litera b
| Obecny tekst |
Poprawka |
| b) moduł państw członkowskich służy korygowaniu szczególnych niedoskonałości rynku lub niedostatecznego poziomu inwestycji na rynku w jednym lub kilku regionach lub państwach członkowskich w celu realizacji celów politycznych, jakie przyświecają funduszom objętym zarządzaniem dzielonym, z których wnoszony jest wkład, lub celów politycznych, jakie przyświecają dodatkowej kwocie przekazanej przez państwo członkowskie na podstawie art. 4 ust. 1 akapit trzeci, w szczególności w celu wzmocnienia spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej Unii poprzez skorygowanie nierówności między jej regionami. |
4a) w art. 9 ust. 1 lit. b)otrzymuje brzmienie: "b) moduł państw członkowskich służy korygowaniu szczególnych
niedoskonałości rynku lub niedostatecznego poziomu inwestycji na rynku w jednym lub kilku regionach lub państwach członkowskich w celu realizacji celów politycznych, jakie przyświecają funduszom objętym zarządzaniem dzielonym, z których wnoszony jest wkład, lub celów politycznych, jakie przyświecają dodatkowej kwocie przekazanej przez państwo członkowskie na podstawie art. 4 ust. 1 akapit trzeci, w szczególności w celu wzmocnienia spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej Unii poprzez skorygowanie nierówności między jej regionami. Dodatkową kwotę przekazywaną przez państwo członkowskie w formie środków pieniężnych na mocy art. 4 ust. 1 akapit czwarty przeznacza się na projekty przyczyniające się do realizacji celów, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP].
|
Poprawka 103
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 4 b (nowy)
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Artykuł 10 - ustęp 3 - litera h
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
4b) w art. 10 ust. 3 dodaje się nową lit. h) w brzmieniu: "h) wszelkie wkłady w formie pieniężnej na rzecz modułu państwa członkowskiego dokonane z wpływów z pożyczek w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności zgodnie z art. 33a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 "; (Ia)
|
|
(1a) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz.U. L 57 z 18.2.2021, s. 17).
|
Poprawka 104
Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 5 a (nowy)
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Artykuł 11 - ustęp 1 - litera b - podpunkt viii
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
5a) w art. 11 ust. 1 lit. b) dodaje się nowy punkt w brzmieniu: "(viii) monitorowanie wdrażania i zgodności projektów STEP finansowanych z pożyczek w ramach RRF z krajowymi planami odbudowy i zwiększania odporności.";
|
Poprawka 105
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 6
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Artykuł 13 - ustęp 4
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 6) art. 13 ust. 4 otrzymuje brzmienie: |
6) w art. 13 wprowadza się następujące zmiany: a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
|
| "4. Co najmniej 75 % gwarancji UE w ramach modułu unijnego, o której mowa w art. 4 ust. 1 akapit pierwszy, co stanowi kwotę w wysokości co najmniej 25 239 232 554 EUR, udziela się Grupie EBI. Grupa EBI zapewnia łączny wkład finansowy w wysokości co najmniej 6 309 808 138 EUR. Wkład ten jest wnoszony w sposób i w formie, które ułatwiają wykonywanie Funduszu InvestEU oraz osiąganie celów określonych w art. 15 ust. 2."; |
"4. 75 % gwarancji UE w ramach modułu unijnego, o której mowa w art. 4 ust. 1 akapit pierwszy, co stanowi kwotę w wysokości 27 489 232 554 EUR, udziela się Grupie EBI. Grupa EBI zapewnia łączny wkład finansowy w wysokości co najmniej 6 872 308 138 EUR. Wkład ten jest wnoszony w sposób i w formie, które ułatwiają wykonywanie Funduszu InvestEU oraz osiąganie celów określonych w art. 15 ust. 2.";
|
Poprawka 106
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 6 - litera b (nowa)
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Artykuł 13 - ustęp 5
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
5. Pozostałe 25 % gwarancji UE w ramach modułu unijnego udziela się innym partnerom wykonawczym, którzy mają również zapewnić wkład finansowy określany w umowach w sprawie gwarancji.
|
6b) ust. 5 otrzymuje brzmienie: "5. Pozostałe 25 % gwarancji UE na potrzeby modułu unijnego udziela
się innym partnerom wykonawczym, którzy mają również zapewnić wkład finansowy określany w umowach w sprawie gwarancji. Jeżeli Komisja ustali, że krajowe banki lub instytucje prorozwojowe nie wykorzystają w pełni pozostałych 25 % gwarancji UE w ramach modułu unijnego, nadwyżkę kwoty można przyznać w drodze wyjątku grupie
EBI.";
|
Poprawka 107
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 6 - litera c (nowa)
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Artykuł 13 - ustęp 5 a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
c) dodaje się następujący ustęp w brzmieniu: "5a. W sprawozdaniu rocznym dla Parlamentu Europejskiego, o którym mowa w art. 7 rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP], w stosownych przypadkach Komisja uzasadnia podjętą na podstawie ust. 5 decyzję o przyznaniu grupie EBI ponad 75 % gwarancji UE. Komisja Europejska informuje również o wszelkich działaniach mających na celu zwiększenie zdolności absorpcyjnej innych partnerów wykonawczych.";
|
Poprawka 108
Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 6 - litera d (nowa)
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Artykuł 13 - ustęp 7 - akapit 2
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
d) ust. 7 akapit drugi otrzymuje brzmienie: "Umowy między partnerem wykonawczym a odbiorcą końcowym lub pośrednikiem finansowym, lub innym podmiotem, o których mowa w art. 16 ust. 1 lit. a), w ramach gwarancji UE, o której mowa w art. 4 ust. 2 akapit pierwszy, podpisuje się najpóźniej po upływie dwóch lat od zatwierdzenia odnośnej operacji z zakresu finansowania lub inwestycji przez partnera wykonawczego. W innych przypadkach umowy między partnerem wykonawczym a odbiorcą końcowym lub pośrednikiem finansowym, lub innym podmiotem, o których mowa w art. 16 ust. 1 lit. a), podpisuje się do dnia 31 grudnia 2028 r.";
|
Poprawka 109
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 6 - litera e (nowa)
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Artykuł 13 - ustęp 6 a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
e) dodaje się następujący ustęp w brzmieniu: "6a. Grupa EBI dąży do osiągnięcia równowagi geograficznej, w szczególności w odniesieniu do projektów transgranicznych.";
|
Poprawka 110
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 9
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Artykuł 25 - ustęp 2 - litera j
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| "j) zapewnia wsparcie doradcze zarządzającym funduszami kapitałowymi prowadzącym działalność w obszarach, o których mowa w art. 8 ust. 1 lit. e)."; |
"j) zapewnia wsparcie doradcze, w tym w kwestii wyceny aktywów niematerialnych, zarządzającym funduszami kapitałowymi i innym zainteresowanym stronom prowadzącym działalność w obszarach, o których mowa w art. 8 ust. 1 lit. e)."; |
Poprawka 111
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 12
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Załącznik I - litera e
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| e) do 7 500 000 000 EUR na cele, o których mowa w art. 3 ust. 2 lit. e). |
e) do 10 500 000 000 EUR na cele, o których mowa w art. 3 ust. 2 lit. e). |
Poprawka 112
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 13
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Załącznik II - punkt 16
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 16) |
zwiększanie skali, wdrażanie i produkcja na dużą skalę technologii krytycznych, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP], a także odpowiedni łańcuch wartości, o którym mowa w art. 2 ust. 4 tego rozporządzenia. |
16) |
rozwój lub produkcja technologii, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP], a także odpowiedni łańcuch dostaw, o którym mowa w art. 2 ust. 2 tego rozporządzenia. |
Poprawka 113
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 14
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Załącznik III - punkt 9 - punkt 7a.1
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
7a.1 Inwestycje zmobilizowane według obszaru technologii: i) najbardziej zaawansowane technologie i technologie cyfrowe, (ii) czyste technologie oraz (iii) biotechnologie".
|
'7a.1 Inwestycje zmobilizowane według obszaru technologii: i) technologie cyfrowe i (ii) technologie neutralne emisyjnie oraz (iii) biotechnologie".
|
Poprawka 114
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 16 - akapit 1 - punkt 14
Rozporządzenie (UE) 2021/523
Załącznik III - PUNKT 9 - PUNKT 7A.2
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
7a.2 Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie w podziale na obszary technologiczne: i) najbardziej zaawansowane technologie i technologie cyfrowe, (ii) czyste technologie oraz (iii) biotechnologie".
|
'7a.2 Liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie w podziale na obszary technologiczne: i) technologie cyfrowe, (ii) technologie neutralne emisyjnie oraz (iii) biotechnologie".
|
Poprawka 115
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 17 - akapit 1 - punkt -1 (nowy)
Rozporządzenie (UE) 2021/695
Artykuł 7 - ustęp 10
| Obecny tekst |
Poprawka |
| 10. W ramach ogólnego celu Unii, jakim jest uwzględnianie działań w dziedzinie klimatu w unijnej polityce sektorowej i funduszach Unii, działania w ramach niniejszego Programu wniosą w stosownych przypadkach wkład na cele w dziedzinie klimatu w wysokości co najmniej 35 % wydatków. Uwzględnianie kwestii klimatu włącza się odpowiednio do treści z zakresu badań naukowych i innowacji. |
-1) w art. 7 ust. 10 otrzymuje brzmienie: "10. W ramach ogólnego celu Unii, jakim jest uwzględnianie działań w dziedzinie klimatu w unijnej polityce sektorowej i funduszach Unii, działania w ramach niniejszego Programu wniosą w stosownych przypadkach wkład na cele w dziedzinie klimatu w wysokości co najmniej 35 % wydatków. Uwzględnianie kwestii klimatu włącza się odpowiednio do treści z zakresu badań naukowych i innowacji. Przy realizacji tego celu Komisja może posiłkować się zasadą "nie czyń poważnych szkód" zgodnie z art. 17 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852, aby zagwarantować, że wydatki na cele klimatyczne nie wpływają negatywnie na inne cele środowiskowe oraz że inwestycje w inne cele środowiskowe są zgodne z celem klimatycznym. Stosowanie tej zasady ogranicza się do zaproszeń do składania wniosków dotyczących projektów, które bezpośrednio odnoszą się do celów środowiskowych określonych w art. 9 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 i które mają na celu finansowanie działań bliskich wprowadzeniu na rynek. Stosowanie zasady powinno być powiązane ze szczegółowymi wytycznymi Komisji dotyczącymi sposobu oceny zgodności z zasadą w kontekście konkretnego zaproszenia, w którym zasada jest stosowana.";
|
Poprawka 116
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 17 - akapit 1 - punkt 1 a (nowy)
Rozporządzenie (UE) 2021/695
Artykuł 9 - ustęp 1 - akapit 2 - litery b i c
| Obecny tekst |
Poprawka |
|
b) autonomia; c) zdolność do podejmowania ryzyka:
|
-1a) art. 9 ust. 1 lit. b) i c) otrzymują brzmienie: "b) autonomia, w szczególności w odniesieniu do wdrażania wsparcia kapitałowego w celu zapewnienia zgodnych z rynkiem harmonogramów inwestycji, a także podejmowania ryzyka, o którym mowa w lit. c);
c) zdolność do podejmowania większego ryzyka niż wskazują standardy na rynku, w szczególności przez zapewnianie długoterminowych inwestycji w innowacje, które nie są zdolne do pozyskania finansowania.";
|
Poprawka 117
Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 17 - akapit 1 - punkt 1 - litera a
Rozporządzenie (UE) 2021/695
Artykuł 12 - ustęp 1
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
1. Pula środków finansowych na realizację Programu w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. wynosi 86 623 000 000 EUR w cenach bieżących na potrzeby programu szczegółowego, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. a), i na EIT oraz 9 453 000 000 EUR w cenach bieżących na potrzeby programu szczegółowego, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. c).
|
1. Pula środków finansowych na realizację Programu w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. wynosi 87 423 000 000 EUR w cenach bieżących na potrzeby programu szczegółowego, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. a), i na EIT oraz 10 453 000 000 EUR w cenach bieżących na potrzeby programu szczegółowego, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. c).
|
Poprawka 118
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 17 - akapit 1 - punkt 1 - litera b
Rozporządzenie (UE) 2021/695
Artykuł 12 - ustęp 2 - litera c
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| b) ust. 2 lit. b) i c) otrzymują brzmienie: |
b) ust. 2 lit. c) otrzymuje brzmienie: |
| "b) 46 628 000 000 EUR na filar II »Globalne wyzwania i europejska konkurencyjność przemysłowa« na lata 2021-2027, z czego:" |
"c) 13 237 000 000 EUR na filar III »Innowacyjna Europa« na lata 2021-2027, z czego: |
| (i) 6 775 000 000 EUR na klaster »Zdrowie«; |
(i) 10 052 000 000 EUR na EIC; |
| (ii) 1350 000 000 EUR na klaster »Kultura, kreatywność i społeczeństwo integracyjne«; |
(ii) 459 000 000 EUR na europejskie ekosystemy innowacji; |
|
(iii) 1276 000 000 EUR na klaster »Bezpieczeństwo cywilne na rzecz społeczeństwa«; (iv) 13 229 000 000 EUR na klaster »Technologie cyfrowe, przemysł
i przestrzeń kosmiczna«;
(v) 13 229 000 000 EUR na klaster »Klimat, energia i mobilność«;
(vi) 8 799 000 000 EUR na klaster »Żywność, biogospodarka, zasoby naturalne, rolnictwo i środowisko«;
(vii) 1970 000 000 EUR na niejądrowe działania bezpośrednie JRC;
c) 13 237 000 000 EUR na filar III »Innowacyjna Europa« na lata 2021-2027, z czego:
(i) 10 052 000 000 EUR na EIC;
(ii) 459 000 000 EUR na europejskie ekosystemy innowacji;
(iii) 2 726 000 000 EUR na EIT;";
|
(iii) 2 726 000 000 EUR na EIT;"; |
Poprawka 119
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 17 - akapit 1 - punkt 3 - wprowadzenie
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| 3) w art. 48 akapit pierwszy dodaje się lit. d) w brzmieniu: |
3) w art. 48 wprowadza się następujące zmiany: |
Poprawka 120
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 17 - akapit 1 - punkt 3 - litera a (nowa)
Rozporządzenie (UE) 2021/695
Artykuł 48 - ustęp 1 - akapit 1 - litera c
| Obecny tekst |
Poprawka |
|
c) wsparcie w postaci wyłącznie kapitału na rzecz MŚP niezdolnych do pozyskania finansowania, w tym przedsiębiorstw typu startup, które już otrzymały wsparcie w postaci wyłącznie dotacji.
|
a) ust. 1 akapit drugi lit. c) otrzymuje brzmienie: "c) wsparcie w postaci wyłącznie kapitału na rzecz MŚP niezdolnych do pozyskania finansowania, w tym przedsiębiorstw typu startup, realizujących przełomowe i radykalne innowacje, które nie są zdolne do pozyskania finansowania.";
|
Poprawka 121
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 17 - akapit 1 - punkt 3 - litera b (nowa)
Rozporządzenie (UE) 2021/695
Artykuł 48 - ustęp 1 - akapit 1 - litera d
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| d) wsparcie w postaci wyłącznie kapitału wymagane do zwiększenia skali działalności na rzecz MŚP niezdolnych do pozyskania finansowania, w tym przedsiębiorstw typu startup, oraz małych spółek o średniej kapitalizacji niezdolnych do pozyskania finansowania, w tym podmiotów, które otrzymały już wsparcie zgodnie z lit. a)-c), realizujących przełomowe i radykalne innowacje, które nie są zdolne do pozyskania finansowania, w zakresie technologii krytycznych, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP], finansowanych na podstawie art. 3 lit. b) tego rozporządzenia. |
b) w ust. 1 akapit drugi dodaje się lit. d) w brzmieniu: d) wsparcie w postaci wyłącznie kapitału wymagane do zwiększenia skali działalności na rzecz MŚP niezdolnych do pozyskania finansowania, w tym przedsiębiorstw typu startup, oraz małych spółek o średniej kapitalizacji niezdolnych do pozyskania finansowania, w tym podmiotów, które otrzymały już wsparcie zgodnie z lit. a)-c), realizujących przełomowe i radykalne innowacje, które nie są zdolne do pozyskania finansowania, w zakresie technologii, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP], finansowanych na podstawie art. 3 lit. b) tego rozporządzenia.
|
Poprawka 122
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 17 - akapit 1 - punkt 3 - litera c (nowa)
Rozporządzenie (UE) 2021/695
Artykuł 48 - ustęp 1 - akapit 3 a (nowy)
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
c) w ust. 1 dodaje się akapit w brzmieniu: "Przy zapewnianiu wsparcia kapitałowego EIC dąży do przyciągnięcia innych inwestorów. W celu skutecznego wspierania innowacji, które nie są zdolne do pozyskania finansowania, można jednak udzielać wsparcia kapitałowego bez przyciągania innych inwestorów, w szczególności w odniesieniu do przełomowych i radykalnych innowacji, które nie są zdolne do pozyskania finansowania, w zakresie technologii, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) rozporządzenia .../... [rozporządzenie w sprawie STEP].";
|
Poprawka 123
Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 17 - akapit 1 - punkt 3 - litera d (nowa)
Rozporządzenie (UE) 2021/695
Artykuł 48 - ustęp 3
| Obecny tekst |
Poprawka |
| 3. Jedną decyzją o przyznaniu finansowania obejmuje się wszystkie postaci wkładu Unii wnoszone w ramach finansowania mieszanego z EIC i tą samą decyzją zapewnia się ich finansowanie. |
d) ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Jedną decyzją o przyznaniu finansowania, opartą na wynikach procesu oceny, o którym mowa w ust. 4 i zgodnie z ust. 8, obejmuje się wszystkie postaci wkładu Unii wnoszone w ramach finansowania mieszanego z EIC i tą samą decyzją zapewnia się ich finansowanie. Powyższa jedna decyzja o przyznaniu finansowania prowadzi do pojedynczej umowy obejmującej wszystkie postaci wkładu Unii przewidziane w tej decyzji.";
|
Poprawka 124
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 17 - akapit 1 - punkt 3 - litera e (nowa)
Rozporządzenie (UE) 2021/695
Artykuł 48 - ustęp 8 - akapit 1
| Obecny tekst |
Poprawka |
| W przypadku wniosku, który przeszedł ocenę pozytywnie, niezależni eksperci zewnętrzni przedstawiają propozycję odpowiedniego wsparcia instrumentu "Akcelerator", w oparciu o poniesione ryzyko oraz zasoby i czas niezbędne do wprowadzenia innowacji na rynek i jej wdrożenia. |
e) ust. 8 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie: "W przypadku wniosku, który przeszedł ocenę pozytywnie, niezależni eksperci zewnętrzni, o których mowa w ust. 4, przedstawiają propozycję odpowiedniego wsparcia instrumentu »Akcelerator«, w oparciu o poniesione ryzyko oraz zasoby i czas niezbędne do wprowadzenia innowacji na rynek i jej wdrożenia. Komisja może, z uzasadnionych względów, odrzucić wniosek wskazany przez niezależnych ekspertów zewnętrznych, w tym ze względu na brak zgodności z celami polityki Unii. O powodach takiego odrzucenia informuje się Komitet programowy.";
|
Poprawka 125
Wniosek dotyczący rozporządzenia Artykuł 17 - akapit 1 - punkt 3 - litera f (nowa)
Rozporządzenie (UE) 2021/695
Artykuł 48 - ustęp 11 - akapit 1
| Obecny tekst |
Poprawka |
| W umowie dotyczącej zakwalifikowanego działania ustanawia się szczegółowe mierzalne cele pośrednie i określa odpowiadające im płatności zaliczkowe i płatności w ratach w ramach wsparcia instrumentu "Akcelerator". |
f) ust. 11 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie: "W umowie dotyczącej zakwalifikowanego działania, która składa się z pojedynczej umowy zgodnie z ust. 3, ustanawia się szczegółowe mierzalne cele pośrednie i określa odpowiadające im płatności zaliczkowe i płatności w ratach w ramach wsparcia instrumentu »Akcelerator«.".
|
Poprawka 126
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 18 - akapit 1 - punkt 1 - litera a
Rozporządzenie (UE) 2021/695
Artykuł 4 - ustęp 1
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
1. Zgodnie z art. 12 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/695 pula środ ków finansowych na realizację Funduszu na okres od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. wynosi 9 453 000 000 EUR w cenach bieżących.
|
1. Zgodnie z art. 12 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/695 pula środ ków finansowych na realizację Funduszu na okres od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. wynosi 10 453 000 000 EUR w cenach bieżących.
|
Poprawka 127
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 18 - akapit 1 - punkt 1 - litera b
Rozporządzenie (UE) 2021/695
Artykuł 4 - ustęp 2 - litera a
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| a) 3 151 000 000 EUR na działania badawcze; |
a) 3 484 000 000 EUR na działania badawcze; |
Poprawka 128
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 18 - akapit 1 - punkt 1 - litera b
Rozporządzenie (UE) 2021/695
Artykuł 4 - ustęp 2 - litera b
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| b) 6 302 000 000 EUR na działania rozwojowe. |
b) 6 969 000 000 EUR na działania rozwojowe. |
Poprawka 129
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 18 - akapit 1 - punkt 1 - litera b
Rozporządzenie (UE) 2021/695
Artykuł 4 - ustęp 5
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
| c) dodaje się ust. 5 w brzmieniu: |
b) dodaje się ust. 5 w brzmieniu: |
| "Przeznacza się kwotę 1 500 000 000 EUR w cenach bieżących z kwoty, o której mowa w ust. 2, na zaproszenia do składania wniosków lub przyznawanie finansowania wspierającego inwestycje przyczyniające się do realizacji celów STEP, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) ppkt (i) rozporządzenia .../...11 [rozporządzenie w sprawie STEP]". |
"Przeznacza się kwotę 2 500 000 EUR w cenach bieżących z kwoty, o której mowa w ust. 2, na zaproszenia do składania wniosków lub przyznawanie finansowania wspierającego inwestycje przyczyniające się do realizacji celów STEP, o których mowa w art. 2 ust. 1 lit. a) ppkt (i) rozporządzenia .../...11 [rozporządzenie w sprawie STEP]."; |
Rozporządzenie (UE) 2021/241
Poprawka 130
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 19 - akapit 1 - punkt 1
Artykuł 1 - ustęp 7
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
1) w art. 7 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: "3. Bez uszczerbku dla ust. 2 państwa członkowskie mogą również zaproponować włączenie do swojego planu odbudowy i zwiększania odporności, jako szacunkowych kosztów, kwoty wkładu pieniężnego na potrzeby modułu państw członkowskich zgodnie z odpowiednimi przepisami rozporządzenia InvestEU wyłącznie w odniesieniu do środków wspierających operacje inwestycyjne przyczyniające się do realizacji celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... (71) [rozporządzenie w sprawie STEP]. Koszty te nie mogą przekraczać 6 % łącznej alokacji finansowej w ramach planu odbudowy i zwiększania odporności, a odpowiednie działania, określone w planie odbudowy i zwiększania odporności, muszą być zgodne z wymogami niniejszego rozporządzenia";
(71) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady .../... [insert
full title and OJ reference].
|
1) w art. 7 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: 3. Bez uszczerbku dla ust. 2 państwa członkowskie mogą również zapropono
wać włączenie do swojego planu odbudowy i zwiększania odporności, jako szacunkowych kosztów, kwoty wkładu pieniężnego na potrzeby modułu państw członkowskich zgodnie z odpowiednimi przepisami rozporządzenia InvestEU wyłącznie w odniesieniu do środków wspierających operacje inwestycyjne przyczyniające się do realizacji celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia .../... (71) [rozporządzenie w sprawie STEP]. Koszty te nie mogą przekraczać 6 % łącznej alokacji finansowej w ramach planu odbudowy i zwiększania odporności, a odpowiednie działania, określone w planie odbudowy i zwiększania odporności, muszą być zgodne z wymogami niniejszego rozporządzenia. Ograniczenie to nie ma zastosowania do wkładów pieniężnych dokonywanych na podstawie art. 33a.
(71) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady .../... [insert full title and OJ refe
rence].
|
Poprawka 131
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 19 - akapit 1 - punkt 2 a
Rozporządzenie (UE) 2021/241
Artykuł 1 - ustęp 33 a
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
2a) dodaje się nowy rozdział w brzmieniu: "ROZDZIAŁ VIIa
WYJĄTKOWE WYKORZYSTANIE POŻYCZEK W RAMACH RRF, O KTÓRE NIE WNIOSKOWAŁY PAŃSTWA CZŁONKOWSKIE
Artykuł 33a
1. Różnica między maksymalną kwotą dostępną na wsparcie w formie pożyczki dla państw członkowskich zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. b) a całkowitą kwotą, o którą państwa członkowskie wystąpiły przed dniem 1 września 2023 r., zostaje udostępniona wszystkim państwom członkowskim na realizację inwestycji przyczyniających się do osiągnięcia celów, o których mowa w art. 2 rozporządzenia.../... [rozporządzenie w sprawie STEP], za pośrednictwem modułu państw członkowskich InvestEU. Maksymalny przydział dla poszczególnych państw członkowskich jest dokonywany zgodnie z kluczem przydziału określonym w art. 11 niniejszego rozporządzenia.
2. Do dnia 31 grudnia 2023 r. Komisja na wniosek państwa członkowskiego udziela danemu państwu członkowskiemu pożyczki na realizację celów, o których mowa w ust. 1.
3. Państwo członkowskie może zwrócić się o wsparcie w formie pożyczki do dnia 15 grudnia 2023 r. na cele, o których mowa w ust. 1.
4. Dane państwo członkowskie wykorzystuje wpływy z pożyczki do wniesienia wkładu pieniężnego do swojego modułu państwa członkowskiego w ramach InvestEU w celu wsparcia celów STEP, zgodnie z art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/523 [rozporządzenie w sprawie InvestEU].
|
Poprawka 132
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 19a (nowy)
Rozporządzenie (UE) 2021/1755
Artykuł 4a
| Obecny tekst |
Poprawka |
|
Artykuł 19a Zmiany w rozporządzeniu (UE) 2021/1755
W rozporządzeniu (UE) 2021/1755 wprowadza się następujące zmiany: art. 4a otrzymuje brzmienie:
|
| Artykuł 4a |
Artykuł 4a |
| Przesunięcie środków do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności |
Przesunięcie środków do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus lub Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji |
|
1. Do dnia 1 marca 2023 r. państwa członkowskie mogą przedłożyć Komisji uzasadniony wniosek o przesunięcie do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 całości lub części kwot alokacji tymczasowej określonych w akcie wykonawczym Komisji, o którym mowa w art. 4 ust. 5. Jeżeli wniosek o przesunięcie środków zostanie zatwierdzony, Komisja zmienia taki akt wykonawczy, aby odzwierciedlić korektę kwot w następstwie przesunięć.
|
1. Do dnia 1 marca 2023 r. państwa członkowskie mogą przedłożyć Komisji uzasadniony wniosek o przesunięcie do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 całości lub części kwot alokacji tymczasowej określonych w akcie wykonawczym Komisji, o którym mowa w art. 4 ust. 5. Jeżeli wniosek o przesunięcie środków zostanie zatwierdzony, Komisja zmienia taki akt wykonawczy, aby odzwierciedlić korektę kwot w następstwie przesunięć.
1a. Do dnia 30 września 2024 r. państwa członkowskie mogą przedłożyć Komisji uzasadniony wniosek o przesunięcie do Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1057 lub Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1056 całości lub części kwot ich tymczasowej alokacji określonych w akcie wykonawczym Komisji, o którym mowa w art. 4 ust. 5, na potrzeby wspierania operacji przyczyniających się do realizacji celów STEP, o których mowa w art. 2 rozporządzenia..../... [rozporządzenie w sprawie STEP]. Jeżeli wniosek o przesunięcie środków zostanie zatwierdzony, Komisja zmienia taki akt wykonawczy, aby odzwierciedlić korektę kwot w następstwie przesunięcia.
|
|
2. W przypadku gdy przesunięcie ma wpływ na raty już wypłacone lub które mają zostać wypłacone jako płatności zaliczkowe, Komisja odpowiednio zmienia akt wykonawczy, o którym mowa w art. 9 ust. 1, w odniesieniu do danego państwa
|
2. W przypadku gdy przesunięcie na mocy ust. 1 lub 2 ma wpływ na raty już wypłacone lub które mają zostać wypłacone jako płatności zaliczkowe, Komisja odpowiednio zmienia akt wykonawczy, o którym mowa w art. 9 ust. 1, w
|
| Obecny tekst |
Poprawka |
| członkowskiego. W stosownych przypadkach, zgodnie z rozporządzeniem finansowym, Komisja odzyskuje całość lub część rat na lata 2021 i 2022 wypłaconych temu państwu członkowskiemu w ramach płatności zaliczkowych. W takim przypadku odzyskane kwoty przekazuje się do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności do wykorzystania wyłącznie przez dane państwo członkowskie. |
odniesieniu do danego państwa członkowskiego. W stosownych przypadkach, zgodnie z rozporządzeniem finansowym, Komisja odzyskuje całość lub część rat na lata 2021 i 2022 wypłaconych temu państwu członkowskiemu w ramach płatności zaliczkowych. W takim przypadku odzyskane kwoty przekazuje się do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności do wykorzystania wyłącznie przez dane państwo członkowskie. |
|
3. W przypadku gdy państwo członkowskie postanowi przesunąć całość lub część swojej alokacji tymczasowej do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności zgodnie z niniejszym artykułem, kwoty, które mają zostać wydane na cele określone w art. 4 ust. 4 akapit pierwszy, zostają proporcjonalnie zmniejszone.
|
3. W przypadku gdy państwo członkowskie postanowi przesunąć całość lub część swojej alokacji tymczasowej do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności zgodnie z niniejszym artykułem, kwoty, które mają zostać wydane na cele określone w art. 4 ust. 4 akapit pierwszy, zostają proporcjonalnie zmniejszone.
|
|
4. W przypadku gdy państwo członkowskie postanowi przenieść całość swojej alokacji tymczasowej do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, art. 10 ust. 1 nie stosuje się.
|
4. W przypadku gdy państwo członkowskie postanowi przesunąć całość swojej alokacji tymczasowej do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus lub Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji zgodnie z ust. 1 lub 2, art. 10 ust. 1 nie ma zastosowania.
|
|
5. Do kwot przesuniętych do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności nie stosuje się art. 10 ust. 2.
|
5. Art. 10 ust. 2 nie ma zastosowania do kwot przesuniętych do Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus lub Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji zgodnie z ust. 1 lub 2.
|
Poprawka 133
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Załącznik
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
Załącznik Definicja biotechnologii
(art. 2 pkt 1 lit. a) ppkt (iii))
Biotechnologie (1a) oznaczają:
zastosowanie nauki i technologii na żywych organizmach, jak również częściach, produktach i modelach tych organizmów, w celu zmiany materii żywej i nieożywionej dla uzyskania wiedzy, dóbr i usług.
Definicja statystyczna biotechnologii na podstawie wykazu OECD zawiera:
|
| Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
□ DNA/RNA: genomika, farmakogenomika, sondy DNA, inżynieria genetyczna, sekwencjonowanie/iynteza/amphfikacja DNA/RNA, profilowanie ekspresji genów, stosowanie technologii antysensow- nej, synteza DNA na dużą skalę, edycja genomu i genów, napęd genowy. |
|
□ Białka i inne cząstki: sekwencjonowanie/synteza/inżynieria białek i peptydów (włączając hormony białkowe); poprawa metod transportu dużych cząsteczek leków; proteomika, izolacja i oczyszczanie białek, przekazywanie sygnałów, identyfikacja receptorów komórkowych. |
|
□ Komórki, kultury komórkowe i inżynieria komórkowa: kultury komórkowe i tkankowe, inżynieria tkankowa (włączając rusztowania tkankowe i inżynierię biomedyczną), fuzja komórkowa, szczepionki i immunizacja, manipulacje na zarodkach, technologie hodowli z wykorzystaniem markerów, inżynieria metaboliczna. |
|
□ Techniki procesów biotechnologicznych: biosynteza z wykorzystaniem bioreaktorów, biorafinacja, bioinżynieria, biokataliza, biopro- cesowanie, bioługowanie, biospulchnianie, wybielanie za pomocą środków biologicznych, bioodsiarczanie, bioremediacja, biosensory, bicfiltracja i fitoremediacja, akwakultura molekularna. |
|
□ Geny i wektory RNA: terapia genowa, wektory wirusowe. |
|
□ Bioinformatyka: tworzenie genomowych/białkowych baz danych, modelowanie złożonych procesów biologicznych, biologia syste- |
|
□ Nanobiotechnologia: zastosowanie narzędzi i procesów nano-/ mikroproduktów do konstrukcji urządzeń do badań biosystemów oraz w transporcie leków, diagnostyce itp. |
|
(1a) OECD (2018). "Revised proposal for the revision of the statistical definitions of biotechnology and nanotechnology" [Zmieniony wniosek dotyczący przeglądu definicji statystycznych biotechnologii i nanotechnologii], s. 8, ramka 1, OECD Science, Technology and Industry Working Papers, nr 2018/01, Paryż. https://doi.org/10.1787/ 085e0151-en
|
