Sprawa C-770/23 P: Odwołanie od wyroku Sądu (trzecia izba) wydanego w dniu 4 października 2023 r. w sprawie T-444/22, HB/Komisja, wniesione w dniu 13 grudnia 2023 r. przez Komisję Europejską

Odwołanie od wyroku Sądu (trzecia izba) wydanego w dniu 4 października 2023 r. w sprawie T-444/22, HB/Komisja, wniesione w dniu 13 grudnia 2023 r. przez Komisję Europejską
(Sprawa C-770/23 P)

Język postępowania: francuski

(C/2024/2282)

(Dz.U.UE C z dnia 2 kwietnia 2024 r.)

Strony

Wnosząca odwołanie: Komisja Europejska (przedstawiciele: M. Ilkova, L. Andrego i J. Estrada de Sola, pełnomocnicy)

Druga strona postępowania: HB

Żądania wnoszącego odwołanie

Wnosząca odwołanie wnosi do Trybunału o:

- uchylenie w całości lub w części decyzji zawartej w sentencji zaskarżonego wyroku;

- wydanie ostatecznego orzeczenia w sprawie zgodnie z art. 61 statutu Trybunału poprzez oddalenie złożonego przez skarżącą w pierwszej instancji żądania stwierdzenia nieważności decyzji o potrąceniu;

- obciążenie HB kosztami niniejszego postępowania przed Trybunałem i postępowania przed Sądem.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie odwołania Komisja podnosi dwa zarzuty:

- W ramach zarzutu pierwszego Komisja podnosi, że Sąd naruszył prawo przy badaniu, pewnego, wyrażonego w kwocie pieniężnej i wymagalnego charakteru wierzytelności w świetle rozporządzenia (UE, Euratom) 2018/1046 1 . Zarzut pierwszy dzieli się na dwie części. W części pierwszej Komisja zarzuca Sądowi naruszenie prawa poprzez zrównanie badania pewnego, wyrażonego w kwocie pieniężnej i wymagalnego charakteru wierzytelności z badaniem jej zasadności. W drugiej części podnosi ona, że Sąd naruszył prawo, uznając, iż zakwestionowanie stanowi element, który należy wziąć pod uwagę przy ocenie pewnego, wyrażonego w kwocie pieniężnej i wymagalnego charakteru wierzytelności.

- W ramach zarzutu drugiego Komisja zarzuca Sądowi, że popełnił błąd przy określaniu sądu właściwego do orzekania o zgodności z prawem potrącenia i że doszedł on do wniosku, iż Komisja nie miała kompetencji do dokonania potrącenia w niniejszej sprawie. Zarzut drugi dzieli się również na dwie części. W pierwszej części Komisja utrzymuje, że Sąd naruszył prawo, stwierdzając, iż sąd właściwy w sprawach dotyczących umów jest właściwy do dokonania oceny pewnego, wyrażonego w kwocie pieniężnej i wymagalnego charakteru wierzytelności, podczas gdy kwestia ta należy do właściwości sądu Unii jako sądu orzekającego o zgodności z prawem. W ramach części drugiej Komisja zarzuca Sądowi, że naruszył prawo, uznając, iż wnioski wynikające z wyroku Trybunału w sprawie C-584/17-P mają zastosowanie w niniejszej sprawie, i wywodząc z tego, iż Komisja nie była uprawniona do wydania zaskarżonej decyzji.

1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 (Dz.U. 2018, L 193, s. 1).

Zmiany w prawie

Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024