Sprawa T-564/23: Skarga wniesiona w dniu 13 września 2023 r. - Litwa/Komisja

Skarga wniesiona w dniu 13 września 2023 r. - Litwa/Komisja
(Sprawa T-564/23)

Język postępowania: litewski

(C/2023/664)

(Dz.U.UE C z dnia 13 listopada 2023 r.)

Strony

Strona skarżąca: Republika Litewska (przedstawiciele: E. Kurelaityte, V. Kazlauskaite-Śvencioniene i K. Dieninis)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji 1  w zakresie, w jakim jest ona skierowana do Republiki Litewskiej i przewiduje:

- korektę finansową w wysokości 7 585 566,41 EUR w stosunku do Litwy w odniesieniu do wydatków związanych z zasadą wzajemnej zgodności,

- korektę finansową w wysokości 5 545 968,12 EUR w stosunku do Litwy w odniesieniu do wydatków związanych z dobrowolnym wsparciem związanym z produkcją;

- obciążenie Komisji kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi jeden zarzut: wydając zaskarżoną decyzję, w której zastosowano w stosunku do Litwy korektę finansową w wysokości 7 585 566,41 EUR ze względu na to, że w ramach zasady wzajemnej zgodności nie spełniono wymogów prawa Unii, oraz korektę finansową w wysokości 5 545 968,12 EUR ze względu na to, że dobrowolne wsparcie związane z produkcją dotyczące zwierząt gospodarskich nie było zgodne z wymogami prawa Unii, Komisja Europejska naruszyła art. 12 ust. 8 rozporządzenia (UE) nr 907/2014 2  oraz nie przestrzegała zasady proporcjonalności i obowiązku współpracy, ponieważ przy określaniu skali niezgodności, charakteru naruszenia i szkody finansowej wyrządzonej Unii, zastosowała wobec Litwy korektę ryczałtową, mimo że obiektywne dane dostarczone przez władze litewskie pozwoliły na dokonanie dokładnej oceny szkody wyrządzonej funduszom Unii i umożliwiły obniżenie tej korekty do najniższej stawki ryczałtowej, przekraczającej maksymalną możliwą szkodę.

Komisja nie dokonała należytej oceny wysokości szkody wyrządzonej funduszom Unii, która została precyzyjnie ustalona na podstawie obiektywnych danych dostarczonych przez władze litewskie w oparciu o analizę kontroli przeprowadzonych w 2021 r., w związku z czym poziom korekty ustalonej dla Litwy nie uwzględnia skali niezgodności, charakteru naruszenia i szkody finansowej wyrządzonej Unii. Ponieważ Komisja nie współpracowała ani nie wzięła pod uwagę informacji dostarczonych przez władze litewskie, ocena ryzyka strat dla budżetu Unii została przeprowadzona w niewłaściwy sposób, a kwota korekty finansowej zastosowanej w stosunku do Litwy jest nieproporcjonalnie wysoka.

1 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2023/1408 z dnia 3 lipca 2023 r. wyłączająca z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz.U. 2023, L 170, s. 46).
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro (Dz.U. 2014, L 255, s. 18).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.664

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-564/23: Skarga wniesiona w dniu 13 września 2023 r. - Litwa/Komisja
Data aktu: 13/11/2023
Data ogłoszenia: 13/11/2023