Sprawa T-409/23: Skarga wniesiona w dniu 17 lipca 2023 r. - Sulberg Services/Rada

Skarga wniesiona w dniu 17 lipca 2023 r. - Sulberg Services/Rada
(Sprawa T-409/23)

(C/2023/49)

Język postępowania: hiszpański

(Dz.U.UE C z dnia 9 października 2023 r.)

Strony

Strona skarżąca: Sulberg Services Ltd (Road Town, Tórtola, Brytyjskie Wyspy Dziewicze) (przedstawiciel: H. Sbert Pérez, adwokat)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie, zgodnie z art. 265 TFUE, że bezczynność Rady Unii Europejskiej związana z niepodejmowaniem decyzji w sprawie wnioskowanej zmiany, błędne odniesienie do jachtu "Valerie" w streszczeniu "Przyczyn" w pkt 923 załącznika I do decyzji 2014/145/WPZiB 1  i do rozporządzenia (UE) nr 269/2014, dodanego decyzją Rady (WPZiB) 2022/582 2  z dnia 8 kwietnia 2022 r. zmieniającą decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi, w następstwie informacji dostarczonych przez stronę skarżącą zgodnie z art. 14 rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 3  z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających stanowi zaniechanie;

- nakazanie Radzie Unii Europejskiej przyjęcia w terminie nieprzekraczającym jednego miesiąca decyzji nadzwyczajnej na podstawie rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie usunięcia następującego odniesienia ze streszczenia "Przyczyn" zawartego w pkt 923 załącznika I dotyczącego sankcji wobec Anastasii IGNATOVEJ, "[Anastasia Ignatova] [j]est formalnie właścicielką 85-metrowego jachtu »Valerie« o wartości 140 mln USD (ponad 10 mld rubli) za pośrednictwem zarejestrowanej na Brytyjskich Wyspach Dziewiczych spółki Delima Services Limited";

- obciążenie Rady Unii Europejskiej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi cztery zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia art. 14 rozporządzenia (UE) nr 269/2014 i art. 6 ust. 3 decyzji 2014/145/WPZiB w sprawie sankcji nałożonych na Rosję w kontekście Ukrainy oraz zasad pewności prawa, legalności i dobrej administracji bez nadużycia władzy, ponieważ nie zajmując stanowiska w rozsądnym terminie, Rada narusza obowiązek przeprowadzenia przeglądu w przypadku przedstawienia uwag i istotnych nowych dowodów, zgodnie z przepisami prawa Unii dotyczącymi sankcji wobec Rosji, a w konsekwencji narusza również zasady pewności prawa, państwa prawnego i dobrej administracji bez nadużycia władzy.

2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia zasady legalności w zakresie sankcji w dziedzinie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, ponieważ bez zajęcia przez Radę stanowiska w rozsądnym terminie środek ograniczający przyjęty w Hiszpanii w odniesieniu do jachtu "Valerie" jest stosowany bez spełnienia przesłanek stosowania określonych w motywach rozporządzenia (UE) nr 269/2014 i decyzji 2014/145/WPZiB, zmienionej decyzją (WPZiB) 2022/582 z dnia 8 kwietnia 2022 r.

3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia praw podstawowych, a w szczególności prawa do równości wobec prawa w zakresie, w jakim nieprzyjęcie decyzji narusza w porównaniu z innymi osobami sytuację strony skarżącej, która nie ma związku ze środkami ograniczającymi przyjętymi w decyzji i rozporządzeniu z dnia 17 marca 2014 r. ani z polityką Rosji w Ukrainie.

1 Dz.U. 2014, L 78, s. 16.
2 Dz.U. 2022, L 110, s. 55.
3 Dz.U. 2014, L 78, s. 6. proporcjonalności w zakresie, w jakim bezczynność Rady prowadzi do niedopuszczalnego i nieuzasadnionego przedłużenia stosowania przez władze hiszpańskie nakazu zatrzymania jachtu "Valerie", przez co dochodzi do nieuzasadnionego ograniczenia prawa własności do tego jachtu.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.49

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-409/23: Skarga wniesiona w dniu 17 lipca 2023 r. - Sulberg Services/Rada
Data aktu: 09/10/2023
Data ogłoszenia: 09/10/2023