Sprawa C-415/23 P: Odwołanie od wyroku Sądu (szósta izba) wydanego w dniu 26 kwietnia 2023 r. w sprawie T-54/21 OHB System AG/Komisja Europejska, wniesione w dniu 5 lipca 2023 r. przez OHB System AG

Odwołanie od wyroku Sądu (szósta izba) wydanego w dniu 26 kwietnia 2023 r. w sprawie T-54/21 OHB System AG/Komisja Europejska, wniesione w dniu 5 lipca 2023 r. przez OHB System AG
(Sprawa C-415/23 P)

(C/2023/1430)

Język postępowania: niemiecki

(Dz.U.UE C z dnia 18 grudnia 2023 r.)

Strony sporu

Wnoszący odwołanie: OHB System AG (przedstawiciel: W. Würfel, Rechtsanwalt)

Druga strona postępowania: Komisja Europejska, Republika Włoska, Airbus Defence and Space GmbH

Żądania strony wnoszącej odwołanie

Wnosząca odwołanie wnosi do Trybunału o:

- uchylenie rozstrzygnięcia Sądu zawartego w sentencji wyroku z dnia 26 kwietnia 2023 r. w sprawie T-54/21 OHB System/Komisja oraz stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej doręczonej wnoszącej odwołanie w dniu 19 stycznia 2021 r. o nieudzieleniu jej zamówienia publicznego 2018/S 091-206089 oraz decyzji Komisji Europejskiej, doręczonej wnoszącej odwołanie pismem z dnia 22 stycznia 2021 r., o udzieleniu tego zamówienia Thales Alenia Space Italia (TASI) i Airbus Defence & Space GmbH (ADS);

- tytułem żądania ewentualnego, uchylenie wyroku Sądu w brzmieniu zawartym w sentencji i przekazanie sprawy Sądowi do ponownego rozpoznania;

- obciążenie Komisji Europejskiej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie odwołania wnosząca odwołanie podnosi następujące zarzuty:

1. Naruszenie prawa przy wykładni i stosowaniu zasady równości

Sąd błędnie zinterpretował i zastosował zasadę równego traktowania w odniesieniu do postępowań o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 160 ust. 1 rozporządzenia (UE, Euratom) 2018/1046 1 . Sąd błędnie uznał bowiem, że wykluczenie oferty może mieć miejsce tylko wtedy, gdy spełnione są kryteria wykluczenia przewidziane w art. 136 rozporządzenia 2018/1046. Sąd nie zbadał zatem, czy wykluczenie oferty ADS powinno było nastąpić z powodu naruszenia zasady równego traktowania. Sąd nie zbadał kwestii, czy Komisja Europejska naruszyła zasadę równego traktowania w świetle kryterium oceny mającego zastosowanie do zasady równego traktowania, lecz oparł się na kryterium oceny z art. 136 rozporządzenia 2018/1046.

Ponadto Sąd naruszył zasady ustanowione przez Trybunał w odniesieniu do standardu dowodu wymaganego w postępowaniach o udzielenie zamówienia na podstawie zasady skuteczności.

2. Niepełna kwalifikacja prawna stanu faktycznego

Wnosząca odwołanie twierdzi również, że Sąd dokonał niepełnej kwalifikacji w zakresie, w jakim nie zbadał co do istoty argumentu dotyczącego drugiego pisma przedstawiającego zastrzeżenia wnoszącej odwołanie z dnia 28 stycznia 2021 r., podczas gdy chodzi o istotne okoliczności, które należało wziąć pod uwagę przy ustalaniu, czy Komisja Europejska naruszyła zasadę równości. Sąd oparł się wyłącznie na okoliczności, że Komisja Europejska otrzymała to pismo po wydaniu decyzji o udzieleniu zamówienia i nie zbadał, czy Komisja Europejska powinna była zawiesić podpisanie umowy stosując swe uprawnienia dyskrecjonalne.

3. Brak analizy braku uzasadnienia

Wreszcie w ramach rozważań dotyczących zarzutu drugiego Sąd nie zbadał naruszenia obowiązku uzasadnienia. Odrzucony oferent, który wyraźnie wystąpi z takim wnioskiem, powinien zostać poinformowany o powodach, dla których instytucja zamawiająca uważa, że wybrana oferta nie jest rażąco niska. Sąd nie zbadał, czy Komisja Europejska powinna była, w odpowiedzi na jej wniosek z dnia 28 stycznia 2021 r., poinformować wnoszącą odwołanie o powodach, dla których oferta ADS nie była rażąco niska. W konsekwencji Sąd naruszył ciążący na nim obowiązek zbadania (z urzędu) istnienia braku uzasadnienia.

1 Rozporządzenie z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 (Dz.U. 2018, L 193, s. 1).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.1430

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-415/23 P: Odwołanie od wyroku Sądu (szósta izba) wydanego w dniu 26 kwietnia 2023 r. w sprawie T-54/21 OHB System AG/Komisja Europejska, wniesione w dniu 5 lipca 2023 r. przez OHB System AG
Data aktu: 18/12/2023
Data ogłoszenia: 18/12/2023