Konkluzje Rady w sprawie sprawozdania specjalnego nr 24/2022 Europejskiego Trybunału Obrachunkowego pt. "Działania na rzecz e-administracji skierowane do przedsiębiorstw - Komisja zrealizowała zaplanowane działania, ale dostępność e-usług w UE nadal jest zróżnicowana"

KONKLUZJE RADY
w sprawie sprawozdania specjalnego nr 24/2022 Europejskiego Trybunału Obrachunkowego pt. "Działania na rzecz e-administracji skierowane do przedsiębiorstw - Komisja zrealizowała zaplanowane działania, ale dostępność e-usług w UE nadal jest zróżnicowana"
(2023/C 114/02)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

PRZYWOŁUJĄC: swoje konkluzje w sprawie usprawnienia analizy sprawozdań specjalnych sporządzanych przez Trybunał Obrachunkowy w kontekście procedury udzielania absolutorium 1 ;

PRZYJMUJE DO WIADOMOŚCI sprawozdanie specjalne nr 24/2022 Europejskiego Trybunału Obrachunkowego pt.: "Działania na rzecz e-administracji skierowane do przedsiębiorstw - Komisja zrealizowała zaplanowane działania, ale dostępność e-usług w UE nadal jest zróżnicowana";

PRZYJMUJE DO WIADOMOŚCI wnioski i zalecenia zawarte w sprawozdaniu specjalnym;

PRZYWOŁUJE swoje konkluzje w sprawie dokumentu "Plan działań UE na rzecz administracji elektronicznej na lata 2016-2020 - Przyspieszenie transformacji cyfrowej administracji" 2 , w których apelowała o określenie konkretnych, realistycznych i mierzalnych celów dotyczących tego planu i o zapewnienie spójności między realizowanymi w jego ramach działaniami a odnośnymi instrumentami finansowymi, która to spójność może pomóc państwom członkowskim w osiągnięciu cyfrowej transformacji;

UZNAJE w szczególności, że:

a) Plan działania UE na rzecz administracji elektronicznej na lata 2016-2020 nie miał przyznanego budżetu i, jak zauważył ETO, promowanie opracowanych rozwiązań ograniczało się głównie do czynności planowanych w ramach poszczególnych działań i do wymiany najlepszych praktyk między państwami członkowskimi;

b) Komisja monitorowała wyniki swoich działań, ale nie monitorowała kompleksowo rezultatów ani skutków ogólnego planu działania wykraczających poza wyniki poszczególnych działań;

PRZYPOMINA o prowadzonej od ponad dziesięciu lat dobrej współpracy między Komisją Europejską i państwami członkowskimi, zgodnie z zasadą pomocniczości, służącej rozwijaniu administracji elektronicznej na szczeblu unijnym i krajowym, w szczególności poprzez plany działania na rzecz administracji elektronicznej, w celu przekształcenia administracji publicznych z wykorzystaniem technologii cyfrowych;

Z SATYSFAKCJĄ ODNOTOWUJE, że Komisja przyjęła wszystkie zalecenia zawarte w sprawozdaniu specjalnym;

PRZYPOMINA, że pandemia COVID-19 uwypukliła znaczenie odpornych, interoperacyjnych cyfrowych usług publicznych;

WYRAŻA ZADOWOLENIE w związku z terminowym przyjęciem przez Radę, Parlament Europejski i Komisję decyzji ustanawiającej program polityki "Droga ku cyfrowej dekadzie" do 2030 r.;

ZWRACA SIĘ do państw członkowskich o opracowanie krajowych planów działania i trajektorii z myślą o osiągnięciu celu, określonego we wspomnianym powyżej programie polityki, by kluczowe usługi publiczne były dostępne online do 2030 r.;

PRZYPOMINA, że po opublikowaniu przez Komisję drugiego sprawozdania na temat stanu cyfrowej dekady, a następnie co dwa lata, odnośne państwa członkowskie mają przedłożyć korekty swoich krajowych planów działania, które obejmują polityki, środki i działania, jakie zamierzają podjąć, by osiągnąć zakładane cele cyfrowe;

ZWRACA SIĘ do Rady i Parlamentu Europejskiego o szybkie przyjęcie aktu w sprawie interoperacyjnej Europy 3  ustanawiającego środki służące osiągnięciu wysokiego poziomu interoperacyjności sektora publicznego w całej Unii oraz wniosku dotyczącego rozporządzenia ustanawiającego europejskie ramy tożsamości cyfrowej 4 ;

APELUJE DO Komisji o zapewnienie spójności między wymaganymi działaniami i odpowiednimi instrumentami finansowymi, które mogą pomóc państwom członkowskim w osiągnięciu transformacji cyfrowej ich usług publicznych;

ZWRACA SIĘ do Komisji o opracowanie kompleksowej strategii skutecznego promowania usług administracji elektronicznej skierowanych do przedsiębiorstw w całej Unii;

ZACHĘCA państwa członkowskie i Komisję do zwrócenia uwagi na wnioski i zalecenia zawarte w sprawozdaniu specjalnym i namawia do ich dokładnej analizy.

1 Dok. 7515/00 + COR 1.
2 Dok. 11801/16.
3 Dok. 14973/22.
4 Dok. 9471/21.

Zmiany w prawie

Zmiany w składce zdrowotnej od 1 stycznia 2026 r. Rząd przedstawił założenia

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Będzie też dodatkowa składka w wysokości 4,9 proc. od nadwyżki ponad 1,5-krotność przeciętnego wynagrodzenia, a liniowcy stracą możliwość rozliczenia zapłaconych składek w podatku dochodowym.

Grażyna J. Leśniak 18.11.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

Usprawnienie i zwiększenie efektywności systemu wdrażania Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (RLKS) przewiduje ustawa z dnia 11 października 2024 r. o zmianie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Jak poinformowała w czwartek Kancelaria Prezydenta, Andrzej Duda podpisał ją w środę, 13 listopada. Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 14.11.2024
Do poprawki nie tylko emerytury czerwcowe, ale i wcześniejsze

Problem osób, które w latach 2009-2019 przeszły na emeryturę w czerwcu, przez co - na skutek niekorzystnych zasad waloryzacji - ich świadczenia były nawet o kilkaset złotych niższe od tych, jakie otrzymywały te, które przeszły na emeryturę w kwietniu lub w maju, w końcu zostanie rozwiązany. Emerytura lub renta rodzinna ma - na ich wniosek złożony do ZUS - podlegać ponownemu ustaleniu wysokości. Zdaniem prawników to dobra regulacja, ale równie ważna i paląca jest sprawa wcześniejszych emerytur. Obie powinny zostać załatwione.

Grażyna J. Leśniak 06.11.2024
Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.114.2

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Konkluzje Rady w sprawie sprawozdania specjalnego nr 24/2022 Europejskiego Trybunału Obrachunkowego pt. "Działania na rzecz e-administracji skierowane do przedsiębiorstw - Komisja zrealizowała zaplanowane działania, ale dostępność e-usług w UE nadal jest zróżnicowana"
Data aktu: 29/03/2023
Data ogłoszenia: 29/03/2023