Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych na temat podpisania, tymczasowego stosowania i zawarcia Protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu

Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych na temat podpisania, tymczasowego stosowania i zawarcia Protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu
(2022/C 440/07)[Pełny tekst niniejszej opinii jest dostępny w wersji angielskiej, francuskiej i niemieckiej na stronie internetowej EIOD https://edps. europa.eu]

28 września 2021 r. Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji z Republiką Mauritiusu w celu zawarcia nowego protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów zawartej między UE a Republiką Mauritiusu w 2014 r. Negocjacje te zakończyły się pomyślnie i 7 maja 2022 r. nowy protokół wykonawczy do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów na okres czterech lat został parafowany.

Obecnie z EIOD konsultowany jest wniosek Komisji dotyczący podpisania i zawarcia protokołu. EIOD z zadowoleniem przyjmuje włączenie do projektu protokołu art. 15 dotyczącego ochrony danych, który zwiększa poziom ochrony osób, których dane dotyczą. W szczególności EIOD z zadowoleniem przyjmuje wyjaśnienie, że dane będą przetwarzane wyłącznie w celu wykonania projektu protokołu oraz że dane osobowe nie będą przechowywane dłużej, niż przez czas niezbędny do dokonania wymiany. EIOD zaleca jednak wykorzystanie wspólnego komitetu (składającego się z przedstawicieli UE i Republiki Mauritiusu) w celu dalszego uszczegółowienia tych zabezpieczeń ochrony danych oraz ustanowienia odpowiednich zabezpieczeń, egzekwowalnych praw osób, których dane dotyczą, i skutecznych środków ochrony prawnej, umożliwiających przekazywanie danych osobowych zgodnie z RODO 1 /EUDPR 2 .

1. WPROWADZENIE

1. 16 września 2022 r. Komisja Europejska ("Komisja") wydała:

- wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie podpisania, w imieniu Unii, oraz tymczasowego stosowania Protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu (lata 2022-2026) ("wniosek dotyczący podpisania");

- wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie zawarcia Protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu (lata 2022-2026) ("wniosek dotyczący zawarcia"); oraz

- wniosek dotyczący rozporządzenia Rady w sprawie przydziału uprawnień do połowów na mocy Protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu (lata 2022-2026) ("wniosek dotyczący rozporządzenia").

2. Celem wniosku dotyczącego podpisania jest zatwierdzenie, w imieniu Unii, podpisania Protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu (lata 2022-2026) ("projekt protokołu"), zgodnie z art. 43 ust. 2 w związku z art. 218 ust. 5 TFUE 3 ..

3. Celem wniosku dotyczącego zawarcia jest zatwierdzenie projektu protokołu zgodnie z art. 43 ust. 2 w związku z art. 218 ust. 6 lit. a) pkt (v) oraz art. 218 ust. 7 TFUE 4 .

4. Celem 5  projektu protokołu jest wykonanie postanowień Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu (lata 2022-2026) ("Umowa o partnerstwie w sprawie połowów") 6 .

5. Celem wniosku dotyczącego rozporządzenia jest przydzielenie państwom członkowskim UE uprawnień do połowów ustalonych na mocy projektu protokołu 7 .

6. Niniejszą opinię EIOD wydaje się w odpowiedzi na konsultacje w sprawie wniosku dotyczącego podpisania i wniosku dotyczącego zawarcia, przeprowadzone przez Komisję 23 września 2022 r., zgodnie z art. 42 ust. 1 EUDPR. Wniosek dotyczący rozporządzenia został przekazany EIOD wyłącznie w celach informacyjnych. EIOD z zadowoleniem przyjmuje odniesienie do tych konsultacji w motywie 11 8  wniosku dotyczącego podpisania i w motywie 5 wniosku dotyczącego zawarcia. W tym względzie EIOD z zadowoleniem zauważa również, że przeprowadzono z nim wcześniej nieformalne konsultacje w sprawie projektu protokołu, zgodnie z motywem 60 EUDPR.

5. WNIOSKI

22. W świetle powyższego EIOD wydaje następujące zalecenia:

(1) wykorzystanie wspólnego komitetu w celu dalszego uszczegółowienia wymogów w zakresie ochrony danych określonych w art. 15 projektu protokołu. Powinno to mieć na celu w szczególności jednoznaczne wskazanie kategorii danych osobowych, które będą przetwarzane, oraz określenie konkretnego okresu przechowywania i ustanowienie obowiązku anonimizacji pozostałych danych osobowych po upływie określonego czasu;

(2) wykorzystanie wspólnego komitetu w celu ustanowienia odpowiednich zabezpieczeń, egzekwowalnych praw osób, których dane dotyczą, i skutecznych środków ochrony prawnej, umożliwiających przekazywanie danych osobowych zgodnie z RODO/EUDPR. W ten sposób EIOD zaleca Komisji należyte uwzględnienie wytycznych EROD 2/2020 dotyczących art. 46 ust. 2 lit. a) i art. 46 ust. 3 lit. b) rozporządzenia 2016/679 w odniesieniu do przekazywania danych osobowych między organami i podmiotami publicznymi z EOG i spoza EOG.

Bruksela, 24 października 2022 r.

1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. L 119 z 4.5.2016, s. 1).
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39).
3 Art. 1 wniosku w sprawie podpisania.
4 Art. 1 wniosku w sprawie zawarcia.
5 Art. 2 ust. 1 projektu protokołu.
6 Umowa o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu (Dz.U. L 79 z 18.3.2014, s. 3), https:// eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2014.079.01.0003.01.ENG
7 Art. 1 wniosku w sprawie rozporządzenia.
8 EIOD zauważa, że zarówno w motywie 11 wniosku dotyczącego podpisania, jak i w motywie 5 wniosku dotyczącego zawarcia mowa jest o "opinii" Europejskiego Inspektora Ochrony Danych. "Opinia" jest poprawnym sformułowaniem.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2022.440.20

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych na temat podpisania, tymczasowego stosowania i zawarcia Protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów między Unią Europejską a Republiką Mauritiusu
Data aktu: 21/11/2022
Data ogłoszenia: 21/11/2022