Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 15 lutego 2022 r. w sprawie wniosku o skorzystanie z przywilejów i immunitetu poselskiego przez Maria Borghezia (2021/2159(IMM))

P9_TA(2022)0017
Wniosek Maria Borghezia o skorzystanie z immunitetu poselskiego Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 15 lutego 2022 r. w sprawie wniosku o skorzystanie z przywilejów i immunitetu poselskiego przez Maria Borghezia (2021/2159(IMM))
(2022/C 342/25)

Parlament Europejski,

- uwzględniając wniosek Maria Borghezia z 13 listopada 2018 r., ogłoszony na posiedzeniu plenarnym 25 marca 2019 r., złożony ponownie 27 maja 2021 r. przez Maria Borghezia i przekazany Komisji Prawnej 7 lipca 2021 r., w celu obrony jego przywilejów i immunitetów w postępowaniu karnym nr 4975/16 RGNR przed prokuraturą w Imperii we Włoszech,

- po wysłuchaniu wyjaśnień Maria Borghezia, zgodnie z art. 9 ust. 6 Regulaminu,

- uwzględniając art. 8 i 9 protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej, jak również art. 6 ust. 2 aktu dotyczącego wyboru członków Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich z dnia 20 września 1976 r.,

- uwzględniając wyroki wydane przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w dniach 21 października 2008 r., 19 marca 2010 r., 6 września 2011 r., 17 stycznia 2013 r. i 19 grudnia 2019 r. 1 ,

- uwzględniając art. 5 ust. 2 oraz art. 7 i art. 9 Regulaminu,

- uwzględniając sprawozdanie Komisji Prawnej (A9-0015/2022),

A. mając na uwadze, że Mario Borghezio, poseł do Parlamentu Europejskiego do dnia 2 lipca 2019 r., zwrócił się o skorzystanie z immunitetu parlamentarnego w postępowaniu karnym przed Prokuraturą w Imperii;

B. mając na uwadze, że rzekomo doszło do sprzeczki między Mariem Borgheziem a pracownikiem przedsiębiorstwa kolejowego, który miał odmówić posłowi podróży pociągiem, ponieważ nie posiadał on ważnego biletu na podróż;

C. mając na uwadze, że Mario Borghezio podczas przesłuchania przed Komisją Prawną nie przedstawił żadnych argumentów, które pozwoliłyby stwierdzić, że przedmiotowa sprzeczka dotyczyła wyrażania opinii politycznej przez byłego posła;

D. mając na uwadze, że w związku z tym zarzucany czyn nie dotyczy opinii wyrażonej lub głosu oddanego w ramach wykonywania obowiązków posła do Parlamentu Europejskiego w rozumieniu art. 8 Protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej;

E. mając na uwadze, że art. 9 Protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej ma zastosowanie wyłącznie do "członków" Parlamentu Europejskiego; mając na uwadze, że Mario Borghezio był posłem do Parlamentu Europejskiego do dnia 2 lipca 2019 r.; mając na uwadze, że utrata mandatu posła do Parlamentu Europejskiego wiąże się z utratą związanego z nim immunitetu, którego czas trwania jest ograniczony, zgodnie z art. 9 protokołu nr 7, do tego mandatu 2 ;

F. mając na uwadze, że, z jednej strony, Parlamentu nie można uznawać za sąd, a z drugiej - że posła nie można uznawać za "oskarżonego" w kontekście procedury uchylenia immunitetu 3 ;

1. nie wyraża zgody na skorzystanie przez Maria Borghezia z przywilejów i immunitetu;

2. zobowiązuje swoją przewodniczącą do natychmiastowego przekazania niniejszej decyzji i sprawozdania właściwej komisji władzom włoskim rozpatrującym sprawę i Mariowi Borgheziowi.

1 wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 21 października 2008 r., Marra/De Gregorio i Clemente, C-200/07 i C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; wyrok Sądu z dnia 19 marca 2010 r., Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 6 września 2011 r., Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; wyrok Sądu z dnia 17 stycznia 2013 r., Gollnisch/Parlament, T-346/11 i T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23; wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 19 grudnia 2019 r., Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115.
2 Wyrok Sądu w sprawie T-284/17, pkt 28.
3 Wyrok Sądu z dnia 30 kwietnia 2019 r., Briois/Parlement, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

Zmiany w prawie

Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2022.342.310

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 15 lutego 2022 r. w sprawie wniosku o skorzystanie z przywilejów i immunitetu poselskiego przez Maria Borghezia (2021/2159(IMM))
Data aktu: 15/02/2022
Data ogłoszenia: 06/09/2022