Wniosek do Trybunału EFTA o wydanie opinii doradczej wniesiony przez Trygderetten w sprawie O przeciwko Arbeids- og velferdsdirektoratet (Sprawa E-13/20).

Wniosek do Trybunału EFTA o wydanie opinii doradczej wniesiony przez Trygderetten w sprawie O przeciwko Arbeids- og velferdsdirektoratet
(Sprawa E-13/20)

(2021/C 15/05)

(Dz.U.UE C z dnia 14 stycznia 2021 r.)

W dniu 10 września 2020 r. do kancelarii Trybunału EFTA wpłynął wniosek z dnia 9 września 2020 r., w którym Trygde- retten (krajowy sąd ds. ubezpieczeń społecznych) zwraca się o wydanie opinii doradczej w sprawie O przeciwko Arbeids- og velferdsdirektoratet, dotyczącej następujących kwestii:

(1)
Czy jest zgodne z przepisami rozporządzenia (WE) nr 883/2004, w tym z art. 5 lit. b), uzależnienie prawa do świadczenia pieniężnego w przypadku bezrobocia od tego, czy bezrobotny przebywa w państwie właściwym, w przypadkach gdy art. 64, 65 lub 65a nie mają zastosowania?
(2)
Czy art. 36 Porozumienia EOG ma zastosowanie w przypadku pobytu czasowego w innym państwie EOG, jak opisano w przedmiotowej sprawie?
(3)
Czy warunek opisany w pytaniu 1 stanowi ograniczenie prawa do swobodnego przemieszczania się, jakie przysługuje na podstawie art. 31 lub 36 Porozumienia EOG?
(4)
W przypadku odpowiedzi twierdzącej, czy ograniczenie to może być uzasadnione na tym, że:
przebywanie w państwie właściwym stanowi dla osoby bezrobotnej większą zachętę do poszukiwania zatrudnienia i zapewnia lepsze możliwości jego znalezienia?
przebywanie w państwie właściwym gwarantuje, że osoba bezrobotna pozostaje w dyspozycji służb zatrudnienia, tak by były one w stanie monitorować, czy dana osoba spełnia wymogi dotyczące zasiłku dla bezrobotnych?
przebywanie osoby bezrobotnej w państwie właściwym daje służbom zatrudnienia lepsze możliwości ocenienia, czy osoba bezrobotna ma zapewnioną odpowiednią obsługę?
wymóg dotyczący miejsca przebywania zapewnia równowagę ekonomiczną systemu zabezpieczenia społecznego?
(5)
Jeżeli warunek ten można uzasadnić, czy jest zgodne z art. 31 i 36 Porozumienia EOG, że osoba, która przebywała w innym państwie EOG niż państwo właściwe, nie dopełniając obowiązku poinformowania instytucji właściwej o tym pobycie, może zostać zobowiązana do zwrotu świadczenia, które zostało w związku z tym otrzymane niezgodnie z prawem na podstawie prawa krajowego? W przypadku odpowiedzi twierdzącej, czy jest zgodne z art. 31 i 36 Porozumienia EOG, aby na osobę zainteresowaną nakładana była dodatkowa opłata z tytułu odsetek wynosząca 10 %?
(6)
W przypadku udzielenia odpowiedzi przeczącej na pytanie 3, czy art. 4, 6 lub 7 dyrektywy 2004/38/WE ma zastosowanie w sytuacji, gdy osoba bezrobotna przebywa czasowo w innym państwie EOG? Jeżeli art. 4, 6 lub 7 ma zastosowanie i można się nań powoływać wobec państwa macierzystego, zadaje się te same pytania, co pytania 3-5, w mającym zastosowanie zakresie.

Zmiany w prawie

Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024
Od dziś ważna zmiana dla niektórych kierowców

Nowe przepisy, które zaczną obowiązywać od wtorku, 10 września, zakładają automatyczny zwrot prawa jazdy, bez konieczności składania wniosku. Zmiana ma zapobiegać sytuacji, w której kierowcy, nieświadomi obowiązku, byli karani za prowadzenie pojazdu, mimo formalnego odzyskania uprawnień.

Robert Horbaczewski 09.09.2024
Będą zmiany w ustawie o działaniach antyterrorystycznych oraz w ustawie o ABW oraz AW

Rząd przyjął we wtorek projekt przepisów, który dostosowuje polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej, które dotyczą przeciwdziałania rozpowszechnianiu w Internecie treści o charakterze terrorystycznym. Wprowadzony zostanie mechanizm wydawania i weryfikowania nakazów usunięcia lub uniemożliwienia dostępu do takich treści. Za egzekwowanie nowych przepisów odpowiedzialny będzie szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Od jego decyzji będzie się można odwołać do sądu.

Grażyna J. Leśniak 03.09.2024
Ustawa o rencie wdowiej niekonstytucyjna?

O zawetowanie ustawy o tzw. wdowich emeryturach jako aktu dyskryminującego część obywateli zwróciła się do prezydenta Andrzeja Dudy jedna z emerytek. W jej przekonaniu uchwalona 26 lipca 2024 r. ustawa narusza art. 32 Konstytucji, ponieważ wprowadza zasady dyskryminujące dużą część seniorów. Czy prezydent zdążył się z nią zapoznać – nie wiadomo. Bo petycja wpłynęła do Kancelarii Prezydenta 6 sierpnia, a już 9 sierpnia ustawa została podpisana.

Grażyna J. Leśniak 31.08.2024