Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania stanowiskiem eksperta zewnętrznego, który ma być powołany na członka Administracyjnej Rady Odwoławczej Europejskiego Banku Centralnego (Frankfurt nad Menem, Niemcy).

Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania stanowiskiem eksperta zewnętrznego, który ma być powołany na członka Administracyjnej Rady Odwoławczej Europejskiego Banku Centralnego (Frankfurt nad Menem, Niemcy)

(2019/C 167 A/01)

(Dz.U.UE C z dnia 16 maja 2019 r.)

1. Wprowadzenie

Rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 ¹  ustanawia Jednolity Mechanizm Nadzorczy na podstawie art. 127 ust. 6 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). W skład Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego wchodzą EBC i właściwe organy krajowe państw członkowskich, których walutą jest euro, z możliwością ustanawiania bliskiej współpracy z właściwymi organami państw członkowskich, których walutą nie jest euro. Za ogólne funkcjonowanie Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego odpowiedzialny jest EBC.

Zgodnie z art. 24 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013 EBC ustanowił Administracyjną Radę Odwoławczą (dalej zwaną "Radą Odwoławczą"), której zadaniem jest przeprowadzanie wewnętrznego administracyjnego przeglądu decyzji podjętych przez EBC w ramach wykonywania uprawnień powierzonych mu na mocy rozporządzenia (UE) nr 1024/2013 w związku z wnioskiem o przegląd. Aktualnie na stanowisku członka Rady Odwoławczej istnieje wakat.

W związku z powyższym EBC ogłasza niniejsze zaproszenie do wyrażenia zainteresowania w celu powołania jednego członka Rady Odwoławczej zgodnie z art. 4 decyzji Europejskiego Banku Centralnego EBC/2014/16 ² .

2. EBC i Administracyjna Rada Odwoławcza

Rada Odwoławcza stanowi integralną część Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego. Każda osoba fizyczna lub prawna może w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013, wystąpić z wnioskiem o przegląd decyzji EBC podjętej na mocy tego rozporządzenia, o ile decyzja taka jest do tej osoby skierowana lub jej bezpośrednio i indywidualnie dotyczy, za wyjątkiem decyzji Rady Prezesów EBC podjętych na podstawie art. 24 ust. 7 tego rozporządzenia.

3. Skład Rady Odwoławczej

Zgodnie z art. 24 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013 w skład Rady Odwoławczej wchodzi pięciu członków oraz dwóch zastępców, których wybiera się spośród osób wysoko cenionych. Radzie Odwoławczej zapewnia się wystarczające zasoby i wiedzę fachową, umożliwiające dokonywanie oceny wykonywania przez EBC uprawnień powierzonych mu na mocy rozporządzenia (UE) nr 1024/2013. EBC wyznacza członków Rady Odwoławczej i dwóch zastępców na pięcioletnią kadencję, z możliwością jednorazowego przedłużenia. Działają oni niezależnie i w interesie publicznym.

Dwaj zastępcy zastępują tymczasowo członków Rady Odwoławczej w przypadku ich przejściowej niezdolności do pełnienia obowiązków, śmierci, rezygnacji lub usunięcia ze stanowiska, a także gdy w kontekście konkretnego wniosku o przegląd decyzji zachodzi poważna obawa, że zaistnieje konflikt interesów, tzn. jeśli prywatne lub osobiste interesy członka Rady Odwoławczej mogłyby wywrzeć wpływ lub stwarzać wrażenie, że mogą wywrzeć wpływ na bezstronne i obiektywne wykonywanie przez niego obowiązków.

Członków Rady Odwoławczej i ich zastępców wyznacza Zarząd EBC, po konsultacji z Radą ds. Nadzoru, a powołuje ich Rada Prezesów EBC. Rada Prezesów EBC określiła także warunki powołania członków Rady Odwoławczej i ich zastępców.

4. Kwalifikacje i doświadczenie członków i zastępców członków Rady Odwoławczej

Zgodnie z art. 24 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1024/2013 członkowie i zastępcy członków Rady Odwoławczej są wybierani spośród osób cieszących się dużym uznaniem, na podstawie ich udokumentowanej odpowiedniej wiedzy i zawodowego doświadczenia, również w zakresie nadzoru, na wystarczająco wysokim poziomie w dziedzinie bankowości lub innych usług finansowych. Z naboru wyłączeni są członkowie aktualnego personelu EBC, właściwych organów lub innych krajowych lub unijnych instytucji, organów, urzędów, biur i agencji zaangażowanych w wykonywanie zadań powierzonych EBC na mocy rozporządzenia (UE) nr 1024/2013. Członkowie i zastępcy członków Rady Odwoławczej nie mogą wykonywać innej pracy w dziedzinie bankowości i finansów, jeśli mogłoby to powodować konflikt interesów i ograniczyć ich zdolność do rozpatrywania odwołań od decyzji. Powinni oni także powstrzymywać się od działań, które mogłyby, w oczach zewnętrznych obserwatorów, być źródłem podejrzenia, że dochodzi do instytucjonalnego konfliktu interesów. Obejmuje to również członkostwo w zewnętrznych organach doradczych i odwoławczych innych unijnych instytucji, podmiotów, urzędów i agencji. Muszą oni być dyspozycyjni w krótkim terminie w celu rozpatrywania odwołań od decyzji EBC.

Przy powołaniu członka Rady Odwoławczej należy w najszerszym możliwym zakresie zapewnić odpowiednią równowagę geograficzną i równowagę płci względem państw członkowskich.

Zgłoszenia będą poddane procedurze oceny porównawczej przeprowadzonej przez EBC. W szczególności brane będą pod uwagę poniższe kryteria wyboru.

a) Kryteria wyboru

Kandydaci muszą posiadać następujące umiejętności i kompetencje:

- bardzo dobra znajomość i zrozumienie prawa Unii w dziedzinie bankowości i innych usług finansowych,

- bardzo dobra znajomość i zrozumienie funkcjonowania sektora bankowego,

- bardzo dobra znajomość i zrozumienie procedur nadzorczych i praktyki sądowniczej w zakresie procedury odwołań od decyzji nadzorczych.

Ponadto istotną zaletę stanowić będzie posiadanie którychkolwiek z następujących umiejętności i kompetencji:

- doświadczenie w zakresie nadzoru w sektorze bankowym lub doświadczenie prawnicze związane z nadzorem,

- bardzo dobra znajomość instytucji i procesu decyzyjnego Unii, a także innych europejskich i międzynarodowych procesów mających znaczenie dla działalności EBC, a w szczególności dla Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego,

- bardzo dobra znajomość zadań i funkcjonowania EBC, a w szczególności Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego.

b) Kryteria kwalifikowalności

W momencie upływu terminu zgłoszeń kandydaci muszą spełniać wszystkie poniższe kryteria kwalifikowalności. Kandydaci muszą:

- być obywatelami jednego z państw członkowskich Unii i posiadać pełnię praw obywatelskich,

- posiadać zaawansowaną znajomość języka angielskiego, wraz z umiejętnościami redagowania tekstów i umiejętnościami prowadzenia prezentacji,

- posiadać dobrą znajomość przynajmniej jednego innego języka urzędowego Unii.

Zaawansowana lub dobra znajomość innych języków urzędowych Unii będzie dodatkowym atutem.

Dodatkowo kandydaci nie mogą być ani obecnie, ani w ciągu roku poprzedzającego termin zgłaszania kandydatur członkami Rady ds. Nadzoru EBC.

5. Wynagrodzenie

Wybrana osoba będzie otrzymywać wynagrodzenie odpowiadające wykonywanym zadaniom.

6. Powołanie

Procedura wyboru zostanie przeprowadzona zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1024/2013 oraz z regulaminem operacyjnym Rady Odwoławczej. Członka Rady Odwoławczej powołuje Rada Prezesów EBC. Wykonuje on powierzone mu obowiązki osobiście i w związku z tym nie może delegować ich na innego członka lub na osobę trzecią.

7. Lista rezerwowa

Komisja kwalifikacyjna może umieścić odpowiednich kandydatów na liście rezerwowej. Kandydaci umieszczeni na liście rezerwowej mogą być w przyszłości powołani na podobne stanowiska. W takich przypadkach kandydaci zostaną odpowiednio poinformowani. Lista rezerwowa zachowuje ważność przez okres pięciu lat od powołania członka Rady Odwoławczej i może być użyta do powołania członka lub zastępcy członka w przypadku powstania wakatu.

8. Niezależność, oświadczenie o zobowiązaniach i deklaracja interesów

Osoba powołana na stanowisko członka Rady Odwoławczej działa niezależnie i w interesie publicznym. W tym celu zobowiązana jest ona do złożenia podawanego do publicznej wiadomości oświadczenia o zobowiązaniach oraz podawanej do publicznej wiadomości deklaracji, w której ujawnia charakter wszelkich bezpośrednich lub pośrednich interesów, które mogłyby zaważyć na jej niezależności, albo stwierdza brak takich interesów. Oświadcza ona także, że zobowiązuje się do zachowania poufności.

9. Oświadczenie o ochronie prywatności

EBC będzie przetwarzać wszelkie dane osobowe kandydatów zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 ³ . Odnosi się to głównie do poufności i bezpieczeństwa tych danych. Administratorem danych w odniesieniu do przetwarzania danych osobowych związanych z udziałem EBC w procesie wyboru na podstawie niniejszego zaproszenia do wyrażenia zainteresowania jest dyrektor generalny służb prawnych EBC. Celem przetwarzania danych jest organizacja wyboru i powołania członka Rady Odwoławczej. Wszelkie dane osobowe będą przetwarzane wyłącznie w tym celu.

Dane osobowe kandydatów zostaną przekazane członkom komisji kwalifikacyjnej, członkom Zarządu EBC, członkom Rady ds. Nadzoru EBC oraz członkom Rady Prezesów EBC.

EBC może zachować dane wybranych kandydatów przez okres pięciu lat licząc od dnia upływu kadencji. Dane kandydatów, którzy nie zostaną wybrani, będą przechowywane przez pięć lat od zakończenia procedury wyboru. W przypadku sporów prawnych powyżej określone okresy przechowywania ulegają przedłużeniu o dwa lata od dnia zakończenia właściwych postępowań.

Kandydatom przysługuje prawo dostępu oraz uaktualniania lub poprawiania swoich danych osobowych. Jednakże dane, z których wynika spełnianie kryteriów kwalifikowalności i kryteriów wyboru, nie mogą być uaktualniane ani poprawiane po upływie terminu zgłaszania kandydatur na podstawie niniejszego zaproszenia do wyrażenia zainteresowania, ze względu na konieczność zapewnienia zgodności z zasadami równego dostępu i niedyskryminacji oraz zapewnienia, aby procedura wyboru była uczciwa, sprawiedliwa i przejrzysta dla wszystkich kandydatów.

Kandydatom przysługuje prawo dostępu do danych dotyczących ich oceny przez cały czas trwania procedury. W celu zapewnienia poufności narad i podejmowania decyzji przez komisję kwalifikacyjną, Zarząd EBC, Radę ds. Nadzoru EBC oraz Radę Prezesów EBC, oraz w celu ochrony praw i wolności pozostałych kandydatów, dostęp kandydatów do danych jest ograniczony do materiałów przedłożonych przez niego oraz do tych części oceny, które go dotyczą.

Kandydatom przysługuje prawo do odwołania się w każdej chwili do Europejskiego Inspektora Ochrony Danych.

Nazwisko osoby powołanej na stanowisko członka Rady Odwoławczej zostanie umieszczone na stronie internetowej EBC.

10. Procedura zgłaszania kandydatur

Prawidłowe zgłoszenie kandydatury musi być zgodne z procedurami określonymi poniżej oraz musi obejmować:

- wypełniony formularz zgłoszeniowy dostępny na pod adresem: http://www.ecb.europa.eu,

- aktualne Curriculum Vitae (europejski wzór CV (zalecany) jest dostępny na wskazanej powyżej stronie internetowej).

Zgłoszenia należy składać nie później niż 21 dni kalendarzowych po opublikowaniu niniejszego zaproszenia do wyrażenia zainteresowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Zgłoszenia można przesyłać listem poleconym lub przesyłką kurierską. Dowodem dochowania powyższego terminu składania zgłoszeń jest data stempla pocztowego lub data potwierdzenia wydanego przez firmę kurierską. Jednakże EBC nie będzie rozpatrywał zgłoszeń, które dotrą do EBC 10 dni kalendarzowych po upływie powyższego terminu. Zgłoszenia należy przesyłać na następujący adres:

European Central Bank

Director General Legal Services

60640 Frankfurt am Main

Germany

Zgłoszenia muszą być podpisane przez kandydatów.

Zgłoszenia dokonane po upływie wyżej wskazanego terminu lub złożone w innej formie (np. faksem) nie będą rozpatrywane. Zgłoszenia nieczytelne lub niekompletne nie będą rozpatrywane. W celu ułatwienia procedury wyboru komunikację z kandydatami dotyczącą niniejszego zaproszenia do wyrażenia zainteresowania prowadzi się w języku angielskim.

Kandydaci bezzwłocznie informują EBC na piśmie o wszelkich zmianach swojego statusu lub danych adresowych w celu umożliwienia aktualizacji zgłoszenia.

Wszystkie osoby, które zgłoszą swoje kandydatury w odpowiedzi na niniejsze zaproszenie do wyrażenia zainteresowania, informuje się o wyniku procedury wyboru i powołania.

1 Rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 z dnia 15 października 2013 r. powierzające Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególne zadania w odniesieniu do polityki związanej z nadzorem ostrożnościowym nad instytucjami kredytowymi (Dz.U. L 287 z 29.10.2013, s. 63).

2 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego EBC/2014/16 z dnia 14 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia Administracyjnej Rady Odwoławczej i jej regulaminu operacyjnego (Dz.U. L 175 z 14.6.2014, s. 47).

3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39).

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2019.167A.1
• Rodzaj: Ogłoszenie
• Tytuł: Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania stanowiskiem eksperta zewnętrznego, który ma być powołany na członka Administracyjnej Rady Odwoławczej Europejskiego Banku Centralnego (Frankfurt nad Menem, Niemcy).
• Data aktu: 16/05/2019
• Data ogłoszenia: 16/05/2019