Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Energia elektryczna dostarczana przez BEH.

Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające 1
Energia elektryczna dostarczana przez BEH
(AT.39767)

(2016/C 334/05)

(Dz.U.UE C z dnia 10 września 2016 r.)

(1)
W dniu 27 listopada 2012 r. Komisja Europejska ("Komisja") wszczęła postępowanie zgodnie z art. 11 ust. 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2003 2 i art. 2 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 773/2004 3 przeciwko Bulgarian Energy Holding EAD ("BEH") w sprawie domniemanego naruszenia art. 102 TFUE na rynku hurtowej dostawy energii elektrycznej po cenach swobodnie wynegocjowanych w Bułgarii.
(2)
W dniu 12 sierpnia 2014 r. Komisja przyjęła pisemne zgłoszenie zastrzeżeń. Według pisemnego zgłoszenia zastrzeżeń BEH zajmuje pozycję dominującą na rynku właściwym i włączanie ograniczenia terytorialnego odsprzedaży do umów sprzedaży energii elektrycznej przez spółki zależne BEH, do których należą NEK EAD, elektrociepłownia Maritsa East 2 EAD oraz elektrownia jądrowa Kozłoduj EAD stanowi nadużycie pozycji dominującej.
(3)
W dniu 25 sierpnia 2014 r. przedsiębiorstwo BEH uzyskało dostęp do akt Komisji, a następnie przekazało swoją odpowiedź na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń w dniu 25 listopada 2014 r., po przedłużeniu pierwotnego okresu 9 tygodni wyznaczonego przez Komisję o cztery tygodnie. W swojej pisemnej odpowiedzi na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń przedsiębiorstwo BEH poprosiło o umożliwienie przedstawienia swoich argumentów na spotkaniu wyjaśniającym.
(4)
Ustne złożenie wyjaśnień na spotkaniu wyjaśniającym odbyło się w dniu 16 stycznia 2015 r.
(5)
Dnia 15 maja 2015 r. przedsiębiorstwo BEH zaproponowało zobowiązania na podstawie art. 9 rozporządzenia (WE) nr 1/2003 w celu uwzględnienia zastrzeżeń Komisji przestawionych w pisemnym zgłoszeniu. Dnia 19 czerwca 2015 r. Komisja opublikowała komunikat na podstawie art. 27 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1/2003, w którym streszczono zastrzeżenia zgłoszone przez Komisję oraz przedstawiono zobowiązania zaproponowane przez BEH dnia 15 maja 2015 r. oraz wezwano zainteresowane strony do przedłożenia swoich uwag w terminie jednego miesiąca od daty publikacji komunikatu 4 . Łącznie otrzymano 7 odpowiedzi merytorycznych.
(6)
Dnia 8 września 2015 r. Komisja poinformowała BEH o wynikach testu rynkowego. W dniu 16 października 2015 r. przedsiębiorstwo BEH przedstawiło zmienioną wersję zobowiązań.
(7)
W projekcie decyzji określono te zmienione zobowiązania za wiążące dla BEH i wszelkich podmiotów prawnych znajdujących się pod jego kontrolą i stwierdzono, że w świetle tych zobowiązań nie ma już podstaw do podejmowania przez Komisję dalszych działań i że postępowanie w tej sprawie powinno zostać zamknięte.
(8)
Nie otrzymałem żadnych wniosków ani skarg dotyczących przedłożonych zobowiązań 5 .
(9)
Zgodnie z art. 16 decyzji 2011/695/UE zbadałem, czy projekt decyzji dotyczy jedynie zastrzeżeń, co do których strony miały możliwość przedstawienia swoich stanowisk, i stwierdziłem, że tak właśnie było.
(10)
Ogólnie uważam, że w niniejszej sprawie przestrzegano skutecznego wykonywania praw procesowych.

Bruksela, dnia 2 grudnia 2015 r.

Wouter WILS
1 Zgodnie z art. 16 i 17 decyzji 2011/695/UE Przewodniczącego Komisji Europejskiej z dnia 13 października 2011 r. w sprawie funkcji i zakresu uprawnień urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji (Dz.U. L 275 z 20.10.2011, s. 29).
2 Rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w życie reguł konkurencji ustanowionych w art. 81 i 82 Traktatu (Dz.U. L 1 z 4.1.2003, s. 1).
3 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 773/2004 z dnia 7 kwietnia 2004 r. odnoszące się do prowadzenia przez Komisję postępowań zgodnie z art. 81 i art. 82 Traktatu WE (Dz.U. L 123 z 27.4.2004, s. 18).
4 Dz.U. C 202 z 19.6.2015, s. 2.
5 Zgodnie z art. 15 ust. 1 decyzji 2011/695/UE strony postępowania, które proponują zobowiązania na podstawie art. 9 rozporządzenia (WE) nr 1/2003, mogą na każdym etapie procedury zwrócić się do urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające, aby zapewnić sobie możliwość skutecznego wykonywania praw procesowych.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2016.334.5

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Energia elektryczna dostarczana przez BEH.
Data aktu: 02/12/2015
Data ogłoszenia: 10/09/2016