Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Munksjö/Ahlstrom (M.6576).

Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające 1
Munksjö/Ahlstrom
(M.6576)

(2015/C 152/06)

(Dz.U.UE C z dnia 8 maja 2015 r.)

I.

 KONTEKST

1.
W dniu 31 października 2012 r., zgodnie z art. 4 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw 2 , Komisja Europejska otrzymała zgłoszenie planowanej koncentracji, w wyniku której przedsiębiorstwo Munksjö Corporation przejmuje, w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw, wyłączną kontrolę nad przedsiębiorstwem Münksjo AB oraz działalnością przedsiębiorstwa Ahlstrom "etykiety i przetwarzanie".
2.
Proponowana transakcja nie ma wymiaru unijnego w rozumieniu art. 1 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw. Na wniosek łączących się stron skierowano ją jednak do Komisji zgodnie z art. 4 ust. 5 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.
3.
Komisja wszczęła postępowanie zgodnie z art. 6 ust. 1 lit. c) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw w dniu 7 grudnia 2012 r. W dniach 14 i 20 grudnia 2012 r. stronom zgłaszającym udzielono dostępu do nieopatrzonej klauzulą poufności wersji niektórych najważniejszych dokumentów pochodzących od stron trzecich, zebranych w trakcie pierwszego etapu postępowania wyjaśniającego.

II.

 PROCEDURA

Pisemne zgłoszenie zastrzeżeń
4.
W dniu 21 lutego 2013 r. Komisja przyjęła pisemne zgłoszenie zastrzeżeń zgodnie z art. 18 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.
5.
W pisemnym zgłoszeniu zastrzeżeń Komisja wstępnie stwierdziła, że proponowana transakcja budzi zastrzeżenia co do konkurencji na następujących rynkach: (i) podkładów papieru ściernego ogólnie i podkładów ciężkich, w EOG i na całym świecie; oraz (ii) papieru preimpregnowanego w EOG i na całym świecie, z wyłączeniem Chin.
6.
Adresaci nie odpowiedzieli na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń, ani nie złożyli wniosku o przeprowadzenie spotkania wyjaśniającego.

Dostęp do akt

7.
Strony zgłaszające uzyskały dostęp do akt w postaci płyt CD-ROM, które otrzymały odpowiednio w dniach 22 lutego 2013 r. i 11 kwietnia 2013 r.

Osoby trzecie

8.
Jeden konkurent oraz jeden klient zgłaszających stron, odpowiednio Papierfabrik August Koehler AG oraz IKEA of Sweden AB 3 , wykazali uzasadniony interes w rozumieniu art. 18 ust. 4 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw, w związku z czym uznano ich za zainteresowane osoby trzecie. Otrzymali oni informacje o charakterze i przedmiocie postępowania oraz możliwość przedstawienia swoich stanowisk.

Zobowiązania

9.
W celu rozwiązania problemów w zakresie konkurencji, opisanych w pisemnym zgłoszeniu zastrzeżeń, strony zgłaszające przedstawiły zobowiązania w dniu 19 marca 2013 r. Zobowiązania te zostały zaktualizowane dnia 22 marca 2013 r. W dniu 25 marca 2013 r. Komisja poddała te zobowiązania badaniu rynku. Na podstawie wyników badania rynku Komisja stwierdziła, że zobowiązania są niewystarczające do rozwiązania problemów w zakresie konkurencji wynikających z połączenia. W związku z tym, w dniu 17 kwietnia 2013 r. zgłaszające strony przedstawiły ostateczne zobowiązania zakładające sprzedaż niektórych aktywów osobie trzeciej. Komisja stwierdziła, że ostateczne zobowiązania są odpowiednie i wystarczające do wyeliminowania obaw w zakresie konkurencji na rynkach ciężkich podkładów papieru ściernego i papieru preimpregnowanego.

III.

 PROJEKT DECYZJI

10.
Uważam, że projekt decyzji dotyczy jedynie zastrzeżeń, co do których zgłaszające strony miały możliwość przedstawienia swoich stanowisk.

IV.

 UWAGI KOŃCOWE

11.
Stwierdzam, że wszyscy uczestnicy postępowania mieli możliwość skutecznego skorzystania w przedmiotowej sprawie z przysługujących im praw procesowych.
Bruksela, 13 maja 2013 r.
Michael ALBERS
1 Zgodnie z art. 16 i 17 decyzji 2011/695/UE Przewodniczącego Komisji Europejskiej z dnia 13 października 2011 r. w sprawie funkcji i zakresu uprawnień urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji (Dz.U. L 275 z 20.10.2011, s. 29).
2 Rozporządzenie Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (rozporządzenie w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw) (Dz.U. L 24 z 29.1.2004, s. 1).
3 Decyzja obejmowała także belgijską spółkę zależną NV IKEA Service Center S.A.

Zmiany w prawie

Bez kary za brak lekarza w karetce do połowy przyszłego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz trzeci czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa medycznego. Ostatnio termin wyznaczono na koniec tego roku, teraz ma to być czerwiec 2025 r.

Beata Dązbłaż 23.09.2024
Darowizny dla ofiar powodzi z zerową stawką VAT

Można już stosować zerową stawkę VAT na darowizny dla ofiar powodzi - rozporządzenie w tej sprawie obowiązuje od 18 września, ale z możliwością stosowania go do darowizn towarów i nieodpłatnych usług przekazanych począwszy od 12 września do 31 grudnia 2024 r. Stawka 0 proc. będzie stosowana do darowizn wszelkiego rodzaju towarów lub usług niezbędnych do wsparcia poszkodowanych.

Monika Sewastianowicz 18.09.2024
Lewiatan: Za reformę płacy minimalnej będą musieli zapłacić pracodawcy

Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu jest słaby legislacyjnie. Nie tylko nie realizuje celów zawartych w unijnej dyrektywie, ale może przyczynić się do pogłębienia problemów firm i spadku zatrudnienia. Nie poprawi też jakości pracy w naszym kraju. Utrwala zwiększanie presji płacowej – uważa Konfederacja Lewiatan.

Grażyna J. Leśniak 10.09.2024
Od dziś ważna zmiana dla niektórych kierowców

Nowe przepisy, które zaczną obowiązywać od wtorku, 10 września, zakładają automatyczny zwrot prawa jazdy, bez konieczności składania wniosku. Zmiana ma zapobiegać sytuacji, w której kierowcy, nieświadomi obowiązku, byli karani za prowadzenie pojazdu, mimo formalnego odzyskania uprawnień.

Robert Horbaczewski 09.09.2024
Będą zmiany w ustawie o działaniach antyterrorystycznych oraz w ustawie o ABW oraz AW

Rząd przyjął we wtorek projekt przepisów, który dostosowuje polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej, które dotyczą przeciwdziałania rozpowszechnianiu w Internecie treści o charakterze terrorystycznym. Wprowadzony zostanie mechanizm wydawania i weryfikowania nakazów usunięcia lub uniemożliwienia dostępu do takich treści. Za egzekwowanie nowych przepisów odpowiedzialny będzie szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Od jego decyzji będzie się można odwołać do sądu.

Grażyna J. Leśniak 03.09.2024
Ustawa o rencie wdowiej niekonstytucyjna?

O zawetowanie ustawy o tzw. wdowich emeryturach jako aktu dyskryminującego część obywateli zwróciła się do prezydenta Andrzeja Dudy jedna z emerytek. W jej przekonaniu uchwalona 26 lipca 2024 r. ustawa narusza art. 32 Konstytucji, ponieważ wprowadza zasady dyskryminujące dużą część seniorów. Czy prezydent zdążył się z nią zapoznać – nie wiadomo. Bo petycja wpłynęła do Kancelarii Prezydenta 6 sierpnia, a już 9 sierpnia ustawa została podpisana.

Grażyna J. Leśniak 31.08.2024