DECYZJA KOMISJIz dnia 14 lutego 2012 r.
ustanawiająca przy Komisji grupę ekspertów ds. potrzeb politycznych w zakresie danych dotyczących przestępczości i uchylająca decyzję 2006/581/WE
(2012/C 42/02)
(Dz.U.UE C z dnia 15 lutego 2012 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Zgodnie z art. 67 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Unia dokłada starań, aby zapewnić wysoki poziom bezpieczeństwa za pomocą środków zapobiegających przestępczości, rasizmowi i ksenofobii oraz zwalczających te zjawiska, a także za pomocą środków służących koordynacji i współpracy organów policyjnych i sądowych oraz innych właściwych organów.
(2) W sierpniu 2006 r. Komisja przyjęła komunikat do Parlamentu Europejskiego, Rady i Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego zatytułowany "Opracowanie kompleksowej i spójnej strategii UE w zakresie statystyk dotyczących przestępczości i wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych: plan działania UE na lata 2006-2010"(1).
(3) Równocześnie, decyzją Komisji 2006/581/WE z dnia 7 sierpnia 2006 r.(2), ustanowiono grupę ekspertów ds. potrzeb politycznych w zakresie danych dotyczących przestępczości i wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, która miała wspierać Komisję we wdrażaniu wspomnianego planu działania. Kadencja tej grupy nie została przedłużona.
(4) W programie sztokholmskim "Otwarta i bezpieczna Europa dla dobra i ochrony obywateli", przyjętym przez Radę(3), wzywa się Komisję do dalszego opracowywania narzędzi statystycznych służących pomiarom przestępczości i działań przestępczych oraz do dalszego rozwoju działań zarysowanych i częściowo zrealizowanych w planie działania UE na lata 2006-2010.
(5) Wymiana informacji i gromadzenie danych statystycznych w szczególnych dziedzinach takich jak handel ludźmi, pranie pieniędzy, cyberprzestępczość i korupcja, są zgodne z proponowanymi działaniami określonymi w komunikacie Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady: "Strategia bezpieczeństwa wewnętrznego UE w działaniu: pięć kroków w kierunku bezpieczniejszej Europy"(4).
(6) Aby kontynuować cenne dokonania grupy ekspertów ds. potrzeb politycznych w zakresie danych dotyczących przestępczości i wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych od 2006 r. oraz mając na uwadze zwiększone zainteresowanie wiarygodnymi danymi statystycznymi dotyczącymi przestępczości na poziomie Unii, grupę tę należy zastąpić.
(7) Zasady tworzenia statystyk Wspólnoty określone zostały w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 223/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie statystyki europejskiej oraz uchylającym rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE, Euratom) nr 1101/2008 w sprawie przekazywania do Urzędu Statystycznego Wspólnot Europejskich danych statystycznych objętych zasadą poufności, rozporządzenie Rady (WE) nr 322/97 w sprawie statystyk Wspólnoty oraz decyzję Rady 89/382/EWG, Euratom w sprawie ustanowienia Komitetu ds. Programów Statystycznych Wspólnot Europejskich(5). Działania związane z tworzeniem statystyk Wspólnoty są prowadzone zgodnie z decyzją nr 1578/2007/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 grudnia 2007 r. w sprawie wspólnotowego programu statystycznego na lata 2008-2012(6) oraz odnośnymi rocznymi programami, a także z poszanowaniem zasad określonych w Europejskim kodeksie praktyk statystycznych przyjętym przez Komitet ds. Programu Statystycznego dnia 24 lutego 2005 r.
(8) W związku z powyższym konieczne jest powołanie przy Komisji grupy ekspertów w dziedzinie danych statystycznych dotyczących przestępczości i zdefiniowanie jej zadań oraz struktury.
(9) Grupa powinna pomagać w definiowaniu potrzeb politycznych i doradzać w zakresie definiowania i skutecznego wykorzystywania wskaźników i ogólnie danych w dziedzinie przestępczości.
(10) W skład grupy powinny wchodzić osoby posiadające kompetencje do określania potrzeb w danym obszarze polityki i udzielania porad na temat skutecznego korzystania ze wskaźników i danych dotyczących przestępczości.
(11) Nie naruszając przepisów Komisji dotyczących bezpieczeństwa, określonych w załączniku do decyzji Komisji 2001/844/WE, EWWiS, Euratom z dnia 29 listopada 2001 r. zmieniającej jej regulamin wewnętrzny(7), należy określić/przewidzieć zasady dotyczące ujawniania informacji przez członków grupy.
(12) Dane osobowe dotyczące członków grupy powinny być przetwarzane zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje i organy wspólnotowe i o swobodnym przepływie takich danych(8).
(13) Kadencja członków grupy powinna wynosić pięć lat obejmujące okres wdrażania planu działania na lata 2011-2015 w dziedzinie statystyk dotyczących przestępczości i wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych w Unii Europejskiej(9).
(14) Należy uchylić decyzję 2006/581/WE.
(15) Należy ustalić okres stosowania niniejszej decyzji. W odpowiednim czasie Komisja rozważy celowość przedłużenia tego okresu,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
______(1) COM(2006) 437 wersja ostateczna.
(2) Dz.U. L 234 z 29.8.2006, s. 29.
(3) Dz.U. C 115 z 4.5.2010, s. 21.
(4) COM(2010) 673 wersja ostateczna.
(5) Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 164.
(6) Dz.U. L 344 z 28.12.2007, s. 15.
(7) Dz.U. L 317 z 3.12.2001, s. 1.
(8) Dz.U. L 8 z 12.1.2001, s. 1.
(9) Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady, dokument na etapie prac.
(10) Członkowie, którzy nie życzą sobie, aby ujawniono ich nazwisko, mogą złożyć wniosek o wyłączenie ich z powyższej zasady. Wniosek o nieujawnianie nazwiska członka grupy ekspertów uznaje się za uzasadniony, w przypadku gdy opublikowanie nazwiska mogłoby zagrozić jego bezpieczeństwu lub nietykalności osobistej bądź stanowić nieuzasadnione naruszenie prywatności.
(11) Porównaj: przypis 8.
(12) C(2010) 7649 wersja ostateczna.