(2011/C 193/03)(Dz.U.UE C z dnia 2 lipca 2011 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając decyzję Rady 2009/470/WE z dnia 25 maja 2009 r. w sprawie wydatków w dziedzinie weterynarii(1), w szczególności jej art. 20, 23, art. 35 ust. 2, art. 36 ust. 2 i art. 41,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Zgodnie z art. 75 rozporządzenia finansowego i art. 90 ust. 1 przepisów wykonawczych zaciągnięcie zobowiązań z budżetu Unii Europejskiej powinno być poprzedzone decyzją w sprawie finansowania, określającą istotne składniki działania powodujące wydatki oraz przyjętą przez instytucję lub organ, któremu instytucja ta przekazała uprawnienia.
(2) Zgodnie z art. 110 rozporządzenia finansowego należy przyjąć roczny program prac dotyczący dotacji.
(3) Należy ustanowić program prac w zakresie działań Unii Europejskiej w dziedzinie weterynarii związanych z polityką informacyjną, wsparciem organizacji międzynarodowych, zgłaszaniem chorób i komputeryzacją procedur weterynaryjnych.
(4) Ze względu na to, że program prac w załącznikach zapewnia dostatecznie szczegółową podstawę działań w rozumieniu art. 90 ust. 2 i 3 rozporządzenia Komisji (WE, Euratom) nr 2342/2002 z dnia 23 grudnia 2002 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich(2) (zwanego dalej "przepisami wykonawczymi"), niniejsza decyzja stanowi decyzję w sprawie finansowania wydatków przewidzianych w programie prac dotyczącym dotacji i udzielania zamówień.
(5) Artykuł 19 decyzji 2009/470/WE stanowi, że Unia udziela finansowego wsparcia dla ustanowienia polityki informacyjnej w dziedzinie zdrowia zwierząt, ich dobrostanu oraz bezpieczeństwa żywności pochodzenia zwierzęcego, w tym wykonywania badań potrzebnych do przygotowania i opracowania prawodawstwa w dziedzinie dobrostanu zwierząt.
(6) Artykuł 19 lit. a) ppkt (i) decyzji 2009/470/WE stanowi, że Unia udziela finansowego wsparcia dla zbierania i przechowywania wszelkich informacji dotyczących prawodawstwa unijnego w dziedzinie zdrowia i dobrostanu zwierząt oraz bezpieczeństwa żywności pochodzenia zwierzęcego.
(7) W poprzednich latach wprowadzono działania w zakresie komunikacji, aby propagować wśród zainteresowanych stron, organizacji i ogółu społeczeństwa kwestie dotyczące zdrowia zwierząt i zasad strategii w zakresie zdrowia zwierząt. Działania te powinny być kontynuowane w 2011 r.
(8) W celu określenia strategii komunikacji, która zostanie przyjęta na okres od 2012 r., należy przeprowadzić kompleksową ocenę działań Komisji w zakresie propagowania kwestii dotyczących zdrowia zwierząt i strategii w zakresie zdrowia zwierząt w latach 2008-2010.
(9) Na mocy art. 22 decyzji 2009/470/WE Unia może podejmować lub wspierać państwa członkowskie lub organizacje międzynarodowe w podejmowaniu działań technicznych i naukowych koniecznych do opracowania unijnego prawodawstwa w dziedzinie weterynarii oraz do rozwoju kształcenia lub szkoleń w dziedzinie weterynarii.
(10) Zgodnie z art. 168 ust. 1 lit. c) przepisów wykonawczych dotacje lub innego rodzaju wkład mogą być przyznane bez zaproszenia do składania wniosków w przypadku podmiotów posiadających faktyczny monopol. Zatem ze względu na to, że Światowa Organizacja Zdrowia Zwierząt (OIE) - jako organ normalizacyjny zgodnie z Porozumieniem WTO SPS i organizacja międzyrządowa odpowiedzialna za poprawę zdrowia i dobrostanu zwierząt na świecie poprzez stosowanie ustanowionych przez nią standardów - posiada faktyczny monopol w tym sektorze, nie jest wymagane zaproszenie do składania wniosków, aby UE wsparła organizację światowej konferencji i seminariów regionalnych poświęconych zdrowiu i dobrostanowi zwierząt.
(11) Artykuł 35 ust. 1 decyzji 2009/470/WE przewiduje pomoc finansową Unii przy wprowadzaniu systemów identyfikacji zwierząt i zgłaszania chorób.
(12) Należy zatem przyznać wsparcie finansowe Unii na zarządzanie i ulepszanie systemu zgłaszania chorób zwierzęcych (ADNS), w oparciu o decyzję Komisji 2005/176/WE z dnia 1 marca 2005 r. w sprawie ustanowienia skodyfikowanej formy i kodów zgłaszania chorób zwierząt zgodnie z dyrektywą Rady 82/894/EWG(3).
(13) Artykuł 36 decyzji 2009/470/WE przewiduje wsparcie finansowe Unii dla niektórych systemów skomputeryzowanych wykorzystywanych w handlu i przywozie w granicach Unii.
(14) Należy nadal zapewniać wsparcie finansowe z przeznaczeniem na hosting, zarządzanie i utrzymanie zintegrowanego skomputeryzowanego systemu weterynaryjnego TRACES wprowadzonego decyzją Komisji 2003/24/WE z dnia 30 grudnia 2002 r. dotyczącą opracowania zintegrowanego skomputeryzowanego systemu weterynaryjnego(4).
(15) Art. 41 decyzji 2009/470/WE przewiduje, że Komisja złoży Radzie i Parlamentowi sprawozdanie na temat sytuacji w dziedzinie zdrowia zwierząt oraz opłacalności realizacji programów mających na celu zwalczanie, kontrolę i monitorowanie chorób zwierzęcych.
(16) Niniejsza decyzja w sprawie finansowania może również obejmować płatność odsetek od nieterminowych płatności na podstawie art. 83 rozporządzenia finansowego i art. 106 ust. 5 przepisów wykonawczych.
(17) Do celów stosowania niniejszej decyzji należy zdefiniować termin "istotna zmiana" w rozumieniu art. 90 ust. 4 przepisów wykonawczych.
(18) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
STANOWI, CO NASTĘPUJE:
Sporządzono w Brukseli dnia 1 lipca 2011 r.
|
W imieniu Komisji |
|
John DALLI |
|
Członek Komisji |
______
(1) Dz.U. L 155 z 18.6.2009, s. 30.
(2) Dz.U. L 357 z 31.12.2002, s. 1.
(3) Dz.U. L 59 z 5.3.2005, s. 40.
(4) Dz.U. L 8 z 14.1.2003, s. 44.
ZAŁĄCZNIKI