POMOC PAŃSTWA - CYPRPomoc państwa SA.31855 (11/C - ex N 503/10)
Pomoc na restrukturyzację centralnej ubojni w Kofinos
(Tekst mający znaczenie dla EOG, z wyjątkiem działań wchodzących w zakres załącznika I do Traktatu)
(2011/C 165/10)
(Dz.U.UE C z dnia 7 czerwca 2011 r.)
Pismem z dnia 20 kwietnia 2011 r., zamieszczonym w języku oryginału na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Cypr o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącego wyżej wspomnianego środka pomocy.
Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat środka pomocy, w odniesieniu do którego Komisja wszczyna postępowanie, w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma na następujący adres lub numer faksu:
European Commission
Directorate-General for Agriculture
Directorate M2
Building/Office L130 5/138
1049 Bruxelles/Brussel
BELGIQUE/BELGIË
Faks +32 22967672
Otrzymane uwagi zostaną przekazane władzom cypryjskim. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.
I. PROCEDURA
Pismem z dnia 3 listopada 2010 r. Cypr zgodnie z art. 108 ust. 3 TFUE powiadomił o planie restrukturyzacji centralnej ubojni w Kofinos. Pismem z dnia 7 grudnia 2010 r. Komisja zwróciła się o dodatkowe informacje, które władze cypryjskie przekazały w dniu 10 stycznia 2011 r. W dniu 20 stycznia 2011 r. do Komisji wpłynęła skarga złożona przez konkurenta beneficjenta pomocy.
W dniu 7 lutego 2011 r. Komisja skierowała do władz cypryjskich pismo, w którym zwróciła się do nich o ustosunkowanie się do zarzutów sformułowanych w skardze oraz o przekazanie dodatkowych informacji dotyczących pomocy na restrukturyzację. Władze Cypru przedstawiły swe uwagi w dniu 4 marca 2011 r.
II. OPIS
Centralna ubojnia w Kofinos została utworzona w roku 1981 jako przedsiębiorstwo użyteczności publicznej będące własnością skarbu państwa, z zadaniem zaspokojenia potrzeb gmin Lefkosia, Lemesos i Larnaka. W roku 2003 nastąpiła liberalizacja odpowiednich uregulowań prawnych i obecnie centralna ubojnia w Kofinos posiada około 30,7 % udziału w cypryjskim rynku.
Zgodnie z planem restrukturyzacji dokładna kwota pomocy na restrukturyzację przyznanej beneficjentowi wynosi 15 mln EUR. Stanowi to 55,6 % całkowitych kosztów restrukturyzacji, wynoszących 26,85 mln EUR. Pozostałe 44,4 % sfinansowane zostanie bezpośrednimi wkładami udziałowców centralnej ubojni w Kofinos. W październiku 2010 r. opracowano plan restrukturyzacji i przekazano go Komisji, a w dniu 3 listopada 2010 r. przekazano zawiadomienie.
W skardze zarzuca się, że na przestrzeni lat, a w szczególności po przystąpieniu Cypru do UE, centralna ubojnia w Kofinos wielokrotnie otrzymała pomoc niezgodną z prawem. Zarzuty te wymagają dokładniejszego zbadania, wraz z pewnymi informacjami dotyczącymi planu restrukturyzacji.
III. OCENA
Przeprowadzone przez Komisję wstępne dochodzenie wykazało, że na pierwszy rzut oka warunki określone w art. 107 ust. 1 zostały spełnione w odniesieniu do pomocy na restrukturyzację.
Ponadto istnieją przesłanki świadczące o tym, że mogła zostać udzielona również pomoc w postaci: (i) odstąpienia przez skarb państwa od windykacji zadłużenia centralnej ubojni w Kofinos; (ii) udzielenia przez gminy pożyczki w wysokości 512.000 EUR; (iii) przeniesienia pracowników do gmin oraz (iv) odpisania roszczeń rządu cypryjskiego wobec centralnej ubojni w Kofinos w następstwie uruchomienia gwarancji dla obligacji gwarantowanych przez rząd.
TEKST PISMA
grafika