Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w sprawie COMP/M.4504 - SFR/Télé 2 France(zgodnie z art. 15 i 16 decyzji Komisji 2001/462/WE, EWWiS z dnia 23 maja 2001 r. w sprawie zakresu uprawnień urzędników przeprowadzających spotkania wyjaśniające w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji - Dz.U. L 162 z 19.6.2001, str. 21)
(2007/C 290/10)
(Dz.U.UE C z dnia 4 grudnia 2007 r.)
Dnia 28 listopada 2006 r. Komisja otrzymała zgłoszenie planowanej koncentracji, w wyniku której SFR S.A. ("SFR") przedsiębiorstwo kontrolowane wspólnie przez Vivendi SA ("Vivendi") i Vodafone Group plc ("Vodafone") przejmuje w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw całkowitą kontrolę nad działalnością w zakresie dostępu do Internetu i telefonii stacjonarnej przedsiębiorstwa Télé 2 France ("Télé 2", spółka zależna grupy Télé 2) w drodze zakupu akcji.
Decyzją Komisji z dnia 11 grudnia 2006 r. zgłoszenie zostało uznane za niekompletne. SFR dostarczyło dodatkowe informacje dnia 29 stycznia 2007 r. W piśmie z dnia 5 lutego 2007 r. służby Komisji poinformowały SFR, że zgłoszenie uznaje się za kompletne od dnia jego uzupełnienia. Zgodnie z art. 5 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 802/2004, zgłoszenie operacji weszło w życie dnia 29 stycznia 2007 r.
W wyniku wstępnej oceny zgłoszenia Komisja stwierdziła, że zgłoszona operacja wchodzi w zakres stosowania rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw oraz wyraziła poważne wątpliwości co do jej zgodności ze wspólnym rynkiem. W związku z tym dnia 19 marca 2007 r. Komisja podjęła decyzję o wszczęciu postępowania na mocy art. 6. ust. 1 lit. c) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.
Zgodnie z najlepszymi praktykami (best practices) dotyczącymi postępowań w sprawach łączenia przedsiębiorstw, SFR otrzymało dostęp do głównych dokumentów w aktach sprawy w formie nieopatrzonych klauzulą poufności wersji odpowiedzi zainteresowanych stron trzecich na wnioski o udzielenie informacji sprzed rozpoczęcia postępowania. Dokumenty te zostały przesłane SFR dnia 30 marca 2007 r.
W wyniku wnikliwego badania rynku, służby Komisji stwierdziły, że zgłoszona operacja mogłaby doprowadzić do znacznego osłabienia presji konkurencyjnej na całości rynków płatnej telewizji we Francji.
Aby zapobiec ryzyku naruszenia konkurencji, dnia 26 lutego 2007 r., SFR i Vivendi przedstawiły pierwszą serię propozycji zobowiązań, a następnie - poinformowane o tym, że owe zobowiązania zostały uznane przez Komisję za niewystarczające - dodatkowe propozycje dnia 14 marca 2007 r. oraz 26 kwietnia 2007 r. Wreszcie, po wzięciu pod uwagę wyników badania rynku przeprowadzonego przez Komisję, SFR i Vivendi przedstawiły ostateczną wersję zobowiązań dnia 13 czerwca 2007 r.
Pod warunkiem pełnego przestrzegania przez SFR i Vivendi zobowiązań złożonych dnia 13 czerwca 2007 r., Komisja uznała, że planowana operacja nie zaszkodzi w znacznym stopniu w efektywnej konkurencji na wspólnym rynku lub jego znacznej części, szczególnie poprzez stworzenie lub wzmocnienie pozycji dominującej.
W związku z tym żadne pisemne zgłoszenie zastrzeżeń nie zostało przesłane stronom.
Ani strony, ani osoby trzecie nie przestawiły żadnych pytań ani wniosków. Sprawa nie wymaga szczególnych uwag dotyczących prawa do bycia wysłuchanym.
Bruksela dnia 11 lipca 2007 r.
Serge DURANDE