Pomoc państwa - Zjednoczone Królestwo - Pomoc państwa nr C 37/06 (ex NN 91/05) - Program modernizacji statków rybackich - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 88 ust. 2 traktatu WE.

POMOC PAŃSTWA - ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO

Pomoc państwa nr C 37/06 (ex NN 91/05)

Program modernizacji statków rybackich

Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 88 ust. 2 traktatu WE

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2006/C 293/05)

(Dz.U.UE C z dnia 2 grudnia 2006 r.)

Pismem z dnia 13 września 2006 r., zamieszczonym w języku oryginału na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej o swojej decyzji dotyczącej wszczęcia postępowania przewidzianego w art. 88 ust. 2 traktatu WE w odniesieniu do wyżej wspomnianej pomocy.

Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma. Uwagi należy kierować do Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej na następujący adres lub numer faksu:

European Commission

Dyrekcja Generalna ds. Rybołówstwa

DG FISH/D/3 "Kwestie Prawne"

B-1049 Bruksela faks: (32-2) 295 19 42)

Komentarze te zostaną przekazane Zjednoczonemu Królestwu Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio umotywowanym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.

STRESZCZENIE

W czerwcu 2004 r. Komisja została poinformowana o pomocy przyznanej przez Shetland Islands Council, organ państwowy na Wyspach Szetlandzkich, dla sektora rybołówstwa, związanej najprawdopodobniej z nielegalną pomocą państwa.

Na mocy programu modernizacji statków rybackich pomoc, maksymalnie 40.000 GBP na statek przyznano na modernizację statków rybackich, związaną np. ze znaczną poprawą warunków przechowywania połowów, wymianą silnika, poprawą warunków pracy lub bezpieczeństwa załogi. Projekty związane z poprawą warunków, które przekroczyły 50 % kosztów nowego statku tego samego rodzaju nie kwalifikowały się do pomocy, jak również prace dotyczące statków młodszych niż pięć lat.

Zgodnie z art. 88 ust. 3 traktatu WE państwa członkowskie zobowiązane są poinformować Komisję o wszelkich planach przyznania lub zmiany pomocy. Według Zjednoczonego Królestwa program był stosowany przynajmniej od lat 80. do dnia 14 stycznia 2005 r. Jednakże Zjednoczone Królestwo nie było w stanie, z powodu braku dokumentacji dotyczącej wcześniejszego okresu, udowodnić, że środki pomocy istniały już przed przystąpieniem Zjednoczonego Królestwa do Unii, i w związku z tym należy je uważać za istniejącą pomoc. Ponadto Zjednoczone Królestwo potwierdziło, że w ciągu tych lat dokonywało zmian pomocy bez powiadomienia o tym Komisji i dlatego środek pomocy należy uważać za nową pomoc.

Rozporządzenie Rady (WE) nr 659/1999⁽¹⁾ nie ustanawia żadnego terminu przedawnienia zbadania nielegalnej pomocy. Jednakże art. 15 tego rozporządzenia stanowi, że kompetencje Komisji w zakresie windykacji pomocy podlegają dziesięcioletniemu okresowi przedawnienia, że okres przedawnienia rozpoczyna bieg w dniu, w którym przyznano pomoc beneficjentowi oraz że jakiekolwiek działanie podejmowane przez Komisję powoduje przerwanie okresu przedawnienia. W związku z tym Komisja uznaje, że nie jest konieczne w tym przypadku zbadanie pomocy przyznanej ponad 10 lat przed podjęciem przez Komisję jakiegokolwiek środka dotyczącego tej pomocy. Komisja uznaje, że okres przedawnienia został przerwany wnioskiem o podanie informacji wysłanym do Zjednoczonego Królestwa dnia 24 sierpnia 2004 r. W związku z tym okres przedawnienia ma zastosowanie do pomocy przyznanej beneficjentom przed dniem 24 sierpnia 1994 r. i Komisja ocenia poniżej jedynie pomoc przyznaną na mocy decyzji podjętych między dniem 24 sierpnia 1994 r. i 14 stycznia 2005 r. Zgodnie z informacjami udostępnionymi Komisji od 1994 r. do dnia 14 stycznia 2005 r. w ramach programu przydzielono około 11.673.514 GBP.

Środki stanowią pomoc państwa w rozumieniu art. 87 traktatu WE. Pomoc państwa może być uznana za zgodną ze wspólnym rynkiem, jeżeli odpowiada jednemu z wyjątków przewidzianych w traktacie WE. Pomoc państwa dla sektora rybołówstwa może zostać uznana za zgodną ze wspólnym rynkiem, jeżeli spełnia ona wymogi "Wytycznych dla celów analizy pomocy państwa dla rybołówstwa i akwakultury" mające zastosowanie w chwili przydzielania pomocy⁽²⁾.

Wytyczne dokonują odesłania do wymogów rozporządzenia (WE) nr 3699/93 i rozporządzenia (WE) nr 2792/1999. Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 3699/93 kwalifikujące się inwestycje odnoszą się w szczególności do poprawy jakości produktów złowionych i przechowywanych na pokładzie, wykorzystania lepszych metod połowowych i metod związanych z przechowywaniem oraz wdrożenia przepisów prawnych i regulacji dotyczących zdrowia lub poprawy warunków pracy i bezpieczeństwa. i/lub urządzeń na pokładzie statków do monitorowania działalności połowowej. Działania mogą jedynie obejmować statki młodsze niż 30 lat chyba, że dotyczy to inwestycji związanych z poprawą warunków pracy i bezpieczeństwa lub wyposażenia na pokładzie statków do monitorowania działalności połowowej.

Na mocy rozporządzenia (WE) nr 2792/1999, mającego zastosowanie do programu istniejącej pomocy od dnia 1 lipca 2001 r. wprowadzanie nowych statków rybackich objętych pomocą finansową ze środków publicznych powinno być kompensowane przez wycofanie statków rybackich nieobjętych pomocą finansową ze środków publicznych, które jest co najmniej równe nowym statkom rybackim wprowadzanym w tych segmentach, których to dotyczy. Ponadto do dnia 31 grudnia 2001 r., jeżeli warunki dotyczące wielkości floty nie są jeszcze spełnione, wycofanie statków rybackich powinno być co najmniej o 30 % większe niż wielkość nowych wprowadzonych statków rybackich. Pomoc może być przyznawana jedynie, jeżeli państwa członkowskie spełniają swoje zobowiązania na mocy wieloletnich programów orientacji zgodnie z wymogami art. 5 tego rozporządzenia. Ponadto art. 9 właściwego rozporządzenia ustanawia, że pomoc na modernizację statków rybackich może zostać przyznana, jedynie jeżeli pomoc nie dotyczy statków rybackich w kategoriach zarówno tonażu jak i mocy.

Na tym etapie badania część pomocy przyznanej na modernizację statków rybackich wydaje się nie spełniać wymogów art. 9 rozporządzenia (WE) nr 2792/1999. Zatem Komisja ma, na tym etapie, poważne wątpliwości co do zgodności programu z wymogami mającymi zastosowanie z dniem 1 lipca 2001 r.

Zgodnie z art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999, wszelka bezprawnie przyznana pomoc może podlegać windykacji od jej beneficjenta.

..................................................

Notka Redakcji Systemu Informacji Prawnej LEX

Grafiki zostały zamieszczone wyłącznie w Internecie. Obejrzenie grafik podczas pracy z programem Lex wymaga dostępu do Internetu.

..................................................

TEKST PISMA

grafika

______

⁽¹⁾ Rozporządzenie Rady (WE) nr 659/1999 z dnia 22 marca 1999 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 93 traktatu WE (Dz.U. L 83 z 27.3.1999, str. 1). Rozporządzenie ostatnio zmienione aktem przystąpienia z 2003 r.

⁽²⁾ Dz.U. C 260 z 17.9.94, str. 3. Dz.U. C 100 z 27.3.1997, str. 12 i Dz.U. C 19 z 20.1.2001, str. 7; Dz.U. C 229 z 14.9.2004, str. 5.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2006.293.9
• Rodzaj: Informacja
• Tytuł: Pomoc państwa - Zjednoczone Królestwo - Pomoc państwa nr C 37/06 (ex NN 91/05) - Program modernizacji statków rybackich - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 88 ust. 2 traktatu WE.
• Data aktu: 02/12/2006
• Data ogłoszenia: 02/12/2006