(Sprawa C-216/05)(Język postępowania: angielski)
(2005/C 193/17)
(Dz.U.UE C z dnia 6 sierpnia 2005 r.)
W dniu 17 maja 2005 r. do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich wpłynęła skarga Komisji Wspólnot Europejskich, reprezentowanej przez Xaviera Lewisa, działającego w charakterze pełnomocnika, z adresem do doręczeń w Luksemburgu, przeciwko Irlandii.
Strona skarżąca wnosi do Trybunału o:
– stwierdzenie, że uzależniając pełne i rzeczywiste uczestnictwo opinii publicznej w niektórych ocenach wpływu na środowisko od uprzedniego [wniesienia] opłaty za [to] uczestnictwo, Irlandia uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 6 i 8 dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne(1), zmienionej dyrektywą Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. zmieniającą dyrektywę 85/337/EWG w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre publiczne i prywatne przedsięwzięcia na środowisko(2)
– obciążenie Irlandii kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty:
Irlandzka ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym stanowi, że władze właściwe do spraw zagospodarowania przestrzennego oraz odpowiednie kolegium odwoławcze mogą nałożyć opłaty za przedstawienie uwag lub wyrażenie opinii w trakcie procedur związanych z zagospodarowaniem przestrzennym lub też za przedstawienie uwag w trakcie prowadzonych w tym zakresie postępowań odwoławczych. Komisja twierdzi, że nałożenie takiej opłaty za uczestnictwo stanowi naruszenie dyrektywy 85/337/EWG, zmienionej przez dyrektywę 97/11/EWG z następujących powodów:
– żaden z przepisów tej dyrektywy nie zezwala w wyraźny sposób na nakładanie takich opłat;
– opłaty takie są sprzeczne z systematyką i celem dyrektywy;
– brzmienie art. 6 ust. 2 i 3 dyrektywy nie daje możliwości dokonania wykładni tak rozszerzającej, jak chce tego Irlandia;
– Irlandia zakłóca korzystanie z uprawnień przyznanych opinii publicznej przez art. 6 ust. 2 tej dyrektywy.
______
(1) Dz.U. L 175 z 5.7.2005, str 40
(2) Dz.U. L 73 z 14.3.1997, str. 5