Powszechna taksacja nieruchomości.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 29 czerwca 2005 r.
w sprawie powszechnej taksacji nieruchomości

Na podstawie art. 173 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 i Nr 281, poz. 2782 oraz z 2005 r. Nr 130, poz. 1087) zarządza się, co następuje:
§  1.  [Przedmiot regulacji]
Rozporządzenie określa sposób przeprowadzania powszechnej taksacji nieruchomości, zwanej dalej "taksacją", w tym:
1)
zakres informacji niezbędnych przy przeprowadzaniu taksacji;
2)
cechy nieruchomości wpływające na wartość katastralną;
3)
źródła danych o nieruchomościach dla potrzeb taksacji;
4)
sposób ustalania wartości katastralnych;
5)
sposób zakończenia taksacji;
6)
sposób i terminy przeprowadzania kontroli taksacji;
7)
rodzaje i wzory dokumentów stosowanych przy przeprowadzaniu taksacji oraz sposób ich sporządzania.
§  2.  [Definicje]
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;
2)
jednostce taksacyjnej - należy przez to rozumieć:
a)
w odniesieniu do gruntu - działkę gruntu lub jej część o przeznaczeniu odmiennym od działek sąsiednich lub pozostałej części działki, ustalonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, lub o innym sposobie użytkowania danej części działki w przypadku braku tego planu,
b)
w odniesieniu do części składowych gruntu - budynek, lokal w budynku wielolokalowym lub inne urządzenie trwale z gruntem związane.
§  3.  [Informacje niezbędne przy przeprowadzeniu taksacji]
Zakres informacji niezbędnych przy przeprowadzeniu taksacji obejmuje w szczególności:
1)
określenie osób, o których mowa w art. 170 ust. 4 ustawy, uczestniczących w procedurach związanych z przeprowadzeniem taksacji;
2)
oznaczenie nieruchomości według księgi wieczystej i katastru nieruchomości;
3)
przeznaczenie nieruchomości ustalone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego;
4)
sposób użytkowania nieruchomości;
5)
rodzaje części składowych gruntu.
§  4.  [Wybór nieruchomości reprezentatywnych; uwzględnianie charakterystycznych cech nieruchomości]
1. 
Nieruchomości reprezentatywne wybiera się z uwzględnieniem charakterystycznych cech dla danego rodzaju nieruchomości w danej strefie, o której mowa w art. 166 ust. 1 ustawy, zwanej dalej "strefą taksacyjną".
2. 
Wartość nieruchomości w procesie taksacji ustala się z uwzględnieniem charakterystycznych cech nieruchomości wpływających na ich wartość katastralną.
§  5.  [Rodzaje gruntów wyodrębniane do celów taksacji]
Do celów taksacji wyodrębnia się dwa rodzaje gruntów:
1)
grunty zabudowane lub przeznaczone pod zabudowę, a także grunty przeznaczone na inne cele niż rolne i leśne;
2)
grunty rolne i leśne.
§  6.  [Charakterystyczne cechy gruntów, budynków i lokali wpływające na wartość katastralną]
1. 
Do charakterystycznych cech gruntów zabudowanych lub przeznaczonych pod zabudowę, a także gruntów przeznaczonych na inne cele niż rolne i leśne, wpływających na wartość katastralną zalicza się:
1)
położenie;
2)
przeznaczenie ustalone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku tego planu sposób użytkowania;
3)
stan wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej;
4)
stan zagospodarowania;
5)
klasę gleboznawczą gruntu, jeżeli została określona w katastrze nieruchomości.
2. 
Do charakterystycznych cech gruntów rolnych i leśnych wpływających na wartość katastralną zalicza się:
1)
położenie;
2)
rodzaj użytku gruntowego;
3)
stan wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej służące produkcji rolnej lub leśnej;
4)
klasę gleboznawczą gruntu.
3. 
Do charakterystycznych cech budynków wpływających na wartość katastralną zalicza się:
1)
położenie;
2)
rodzaj budynku;
3)
sposób użytkowania;
4)
wyposażenie w instalacje wewnętrzne;
5)
dane techniczne w rozumieniu przepisów o katastrze nieruchomości;
6)
stopień zużycia.
4. 
Do charakterystycznych cech lokali wpływających na wartość katastralną zalicza się:
1)
położenie w budynku;
2)
rodzaj lokalu;
3)
sposób użytkowania;
4)
wyposażenie w instalacje wewnętrzne;
5)
stopień zużycia.
5. 
Do charakterystycznych cech gruntów, budynków i lokali, o których mowa w ust. 1-4, można także zaliczać inne cechy, jeżeli są one charakterystyczne dla danej strefy taksacyjnej.
§  7.  [Źródła danych o nieruchomościach dla potrzeb taksacji]
1. 
Podstawowymi źródłami danych o nieruchomościach dla potrzeb taksacji są:
1)
kataster nieruchomości;
2)
księgi wieczyste;
3)
miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego;
4)
dane o cenach transakcyjnych, czynszach i dochodach z nieruchomości;
5)
mapa zasadnicza;
6)
geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu;
7)
dokumenty i informacje, o których mowa w art. 171 ust. 1 ustawy;
8)
informacje uzyskane od organów administracji publicznej, w tym od organów podatkowych, a także agencji, którym Skarb Państwa powierzył w drodze ustaw wykonywanie prawa własności i innych praw rzeczowych na jego rzecz;
9)
ustalenia dokonane podczas oględzin w terenie.
2. 
Dodatkowymi źródłami danych o nieruchomościach dla potrzeb taksacji mogą być w szczególności:
1)
wyniki inwentaryzacji;
2)
oświadczenia składane przez osoby, o których mowa w art. 170 ust. 4 ustawy;
3)
rejestry pozwoleń na budowę i dokumentacje budowlane;
4)
dane statystyczne Głównego Urzędu Statystycznego.
§  8.  [Sporządzanie map taksacyjnych i tabeli taksacyjnych]
Mapy taksacyjne i tabele taksacyjne sporządza się odrębnie dla każdej gminy w granicach obrębów, o których mowa w przepisach o katastrze nieruchomości.
§  9.  [Analiza danych o nieruchomościach poprzedzająca sporządzenie map taksacyjnych i tabel taksacyjnych; ustalenie granic stref taksacyjnych]
1. 
Przed przystąpieniem do sporządzenia map taksacyjnych i tabel taksacyjnych należy dokonać analizy danych, o których mowa w § 7.
2. 
Granice stref taksacyjnych ustala się na podstawie analiz, o których mowa w ust. 1.
§  10.  [Wykaz stref taksacyjnych]
1. 
Na mapie taksacyjnej sporządzanej na mapie katastralnej (ewidencyjnej) dla każdej strefy taksacyjnej podaje się granice tej strefy, jej identyfikator, wartość 1 m2 powierzchni gruntu nieruchomości reprezentatywnych oraz cechy tych nieruchomości.
2. 
Integralną częścią mapy taksacyjnej jest wykaz stref taksacyjnych.
3. 
Wykaz stref taksacyjnych zawiera:
1)
identyfikator strefy taksacyjnej;
2)
identyfikator działki gruntu według katastru nieruchomości;
3)
rodzaj gruntu;
4)
wartość 1 m2 powierzchni gruntu nieruchomości reprezentatywnej;
5)
cechy nieruchomości reprezentatywnej;
6)
współczynniki korygujące różnice między cechami nieruchomości reprezentatywnej a cechami innych nieruchomości w danej strefie taksacyjnej;
7)
jednostkowe wartości katastralne poszczególnych działek gruntu.
4. 
Wzór wykazu stref taksacyjnych określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§  11.  [Tabela taksacyjna]
1. 
Podstawą sporządzenia tabeli taksacyjnej są wykazy jednostek taksacyjnych o jednakowych wartościach powierzchni 1 m2 części składowych gruntu, określonych na podstawie oszacowania nieruchomości reprezentatywnych.
2. 
W każdej strefie taksacyjnej dla każdej grupy części składowych gruntu sporządza się tabelę taksacyjną.
3. 
Tabela taksacyjna zawiera następujące dane:
1)
identyfikator strefy taksacyjnej;
2)
identyfikator działki gruntu według katastru nieruchomości;
3)
rodzaj części składowych gruntu;
4)
wartość 1 m2 części składowych nieruchomości reprezentatywnej;
5)
cechy nieruchomości reprezentatywnej;
6)
współczynniki korygujące różnice między cechami nieruchomości reprezentatywnej a cechami innych nieruchomości w danej strefie taksacyjnej;
7)
jednostkowe wartości katastralne części składowych gruntu.
4. 
Wzór tabeli taksacyjnej określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§  12.  [Ustalenie wielkości współczynników korygujących]
Wielkości współczynników korygujących, o których mowa w § 10 ust. 3 pkt 6 oraz w § 11 ust. 3 pkt 6, ustala się przy zastosowaniu metod analizy statystycznej.
§  13.  [Elementy wartości katastralnej nieruchomości]
Wartość katastralna nieruchomości składa się z:
1)
wartości jednostki taksacyjnej, jeżeli jednostkę tę stanowi cała nieruchomość;
2)
sumy wartości jednostek taksacyjnych, jeżeli każda z tych jednostek stanowi tylko część nieruchomości lub jeżeli stanowią one poszczególne części składowe gruntu.
§  14.  [Ogłoszenie obwieszczenia o zakończeniu taksacji]
Po ustaleniu wartości katastralnych nieruchomości, wpisaniu do katastru nieruchomości oraz nadaniu im mocy danych urzędowych na podstawie art. 170 ustawy, organ przeprowadzający taksację składa wniosek do wojewody o ogłoszenie w wojewódzkim dzienniku urzędowym obwieszczenia o zakończeniu taksacji.
§  15.  [Kontrola wartości katastralnych nieruchomości]
1. 
W okresie pięciu lat od zakończenia taksacji lub poprzedniej kontroli taksacji dokonuje się kontroli wartości katastralnych wszystkich nieruchomości, dla których tę wartość ustalono.
2. 
Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje coroczną kontrolę wartości katastralnych co najmniej 20 % powierzchni nieruchomości na kolejno wybranych obszarach w granicach każdej gminy. Sprawdzenie aktualności wartości katastralnych wpisanych w katastrze nieruchomości następuje przez porównanie z cenami uzyskiwanymi w obrocie nieruchomościami oraz wartościami nieruchomości zawartymi w wyciągach z operatów szacunkowych przekazywanych do katastru nieruchomości.
3. 
Przy kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się metody analizy statystycznej.
4. 
Wyniki kontroli taksacji przekazuje się do dnia 31 marca każdego roku właściwym terytorialnie gminom.
§  16.  [Wejście w życie]
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

WZÓR

Wykaz stref taksacyjnych

Wykaz stref taksacyjnych

Województwo: ...................................

Powiat: ...............................................

Gmina: ...............................................

Obręb: ...............................................

I. Opis reprezentatywnej nieruchomości gruntowej

Rodzaj gruntu: ......................................................

Identyfikator

strefy

taksacyjnej

Identyfikator

działki

Wartość 1 m2

nieruchomości

reprezentatywnej

Cechy

nieruchomości

reprezentatywnej

Współczynniki

korygujące

1 2 3 4 5
k1
k2
k3
...
kn

II. Jednostkowe wartości katastralne działek gruntu

Rodzaj gruntu: ..................................................................

Identyfikator

strefy

taksacyjnej

Identyfikator

działki

Wartość 1 m2

nieruchomości

reprezentatywnej

Współczynniki korygujące Wartość

katastralna

w złotych

k1 k2 ... kn

Data sporządzenia .................................. Sporządził .............................................

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WZÓR

Tabela taksacyjna

Tabela taksacyjna

Województwo: .....................................

Powiat: .................................................

Gmina: ..................................................

Obręb: ..................................................

I. Opis części składowych nieruchomości reprezentatywnej

Części składowe gruntu: ..............................................................

Identyfikator

strefy

taksacyjnej

Identyfikator

działki

Wartość 1 m2

nieruchomości

reprezentatywnej

Cechy

nieruchomości

reprezentatywnej

Współczynniki

korygujące

1 2 3 4 5
k1
k2
k3
...
kn

II. Jednostkowe wartości katastralne części składowych gruntu

Części składowe gruntu: ....................................................................

Identyfikator

strefy

taksacyjnej

Identyfikator

działki

Wartość 1 m2

nieruchomości

reprezentatywnej

Współczynniki korygujące Wartość

katastralna

w złotych

k1 k2 ... kn

Data sporządzenia ....................................... Sporządził ...............................................

Zmiany w prawie

Wolna Wigilia po raz pierwszy i nowe obowiązki dla firm, które wejdą… w Wigilię

W tym roku po raz wszyscy pracownicy będą cieszyli się Wigilią jako dniem wolnym od pracy. Także w handlu. I choć z dnia wolnego skorzystają także pracodawcy, to akurat w ich przypadku Wigilia będzie dniem, kiedy zaczną obowiązywać przepisy zobowiązujące ich do stosowania w ogłoszeniach o pracę i np. w regulaminach pracy nazw stanowisk neutralnych pod względem płci.

Grażyna J. Leśniak 23.12.2025
Centralna e-Rejestracja: Start systemu od 1 stycznia 2026 r.

Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.

Inga Stawicka 22.12.2025
Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2005.131.1092

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Powszechna taksacja nieruchomości.
Data aktu: 29/06/2005
Data ogłoszenia: 18/07/2005
Data wejścia w życie: 02/08/2005