W dniu 1 lutego 2012 r. opublikowane zostało rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 stycznia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r., poz. 121) , dalej - rozporządzenie .

Wprowadzone zmiany zwalniają jednostki budżetowe i samorządowe zakłady budżetowe z obowiązku dokonywania biernych rozliczeń międzyokresowych kosztów z tytułu świadczeń na rzecz pracowników, w tym świadczeń emerytalnych. Jednocześnie jednak zobowiązują j.s.t. sporządzające sprawozdania finansowe do przedstawiania w informacji uzupełniającej do tych sprawozdań danych o wysokości środków na świadczenia pracownicze zabezpieczone w wieloletniej prognozie finansowej j.s.t. Doprecyzowane zostały również zasady dokonywania wyłączeń wzajemnych rozliczeń pomiędzy jednostkami przy sporządzaniu sprawozdania finansowego j.s.t.

Rozporządzenie uszczegóławia oraz ujednolica zasady ewidencji wykonania budżetu w układzie zadaniowym, m. in. poprzez wprowadzenie do „Planu kont dla jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych” konta pozabilansowego 990 – „Plan finansowy wydatków budżetowych w układzie zadaniowym”.

Zmieniona została również regulacja wydatków budżetu środków europejskich ujmowanych w księgach rachunkowych, którą dostosowano do znowelizowanego rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu wykonywania budżetu państwa (Dz. U. Nr 245, poz. 1637, z późn. zm.) , przewidującego okres przejściowy dla wskazanych środków.

Ponadto wraz z wejściem w życie rozporządzenia ze znowelizowanych przepisów usunięty zostanie zwrot „dysponent główny”, niefunkcjonujący w obecnym porządku prawnym.

W rozporządzeniu doprecyzowano również takie kwestie jak:

  • zasady ewidencji środków pieniężnych państwowych funduszy celowych,
  • zasady ewidencji przychodów z tytułu dochodów budżetowych,
  • zapisy na niektórych kontach m. in. 080 – „Środki trwałe w budowie”, 130 – „Rachunek bieżący jednostki”, 640 – „Rozliczenia międzyokresowe kosztów”.

Przepisy rozporządzenia znajdą zastosowanie po raz pierwszy przy sporządzaniu sprawozdań finansowych za rok obrotowy rozpoczynający się w 2012 r. Natomiast na dostosowanie do nowych regulacji zasad prowadzenia ewidencji kierownicy jednostek mają 6 miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia.

Celem nowelizacji jest dostosowanie rachunkowości jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych do aktualnego stanu prawnego, w tym przede wszystkim do:

  • ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości ( t. j. Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 z późn. zm.),
  • ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.) ,
  • ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2011 r., Nr 112, poz. 654).


Rozporządzenie weszło w życie z dniem 16 lutego 2012 r.


Przydatne materiały:
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 stycznia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r., poz. 121)  
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.)
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu wykonywania budżetu państwa (Dz. U. Nr 245, poz. 1637, z późn. zm.)
Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223)
Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2011 r., Nr 112, poz. 654)