(notyfikowana jako dokument nr C(2023) 834)(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 10 lutego 2023 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1 lit. c),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Wysoce zjadliwa grypa ptaków jest wirusową chorobą zakaźną ptaków i może wywierać poważny wpływ na rentowność gospodarstw drobiarskich, co z kolei powoduje zakłócenia w handlu wewnątrz Unii oraz w wywozie do państw trzecich. Wirusy wysoce zjadliwej grypy ptaków mogą zakażać ptaki migrujące i być przez nie następnie przenoszone na duże odległości podczas ich jesiennych i wiosennych migracji. Występowanie wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa stwarza zatem stałe zagrożenie bezpośredniego i pośredniego wprowadzenia tych wirusów do zakładów, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. W przypadku wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków istnieje ryzyko, że czynnik chorobotwórczy rozprzestrzeni się na inne zakłady, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli.
(2) W rozporządzeniu (UE) 2016/429 ustanowiono nowe ramy prawne dotyczące zapobiegania chorobom przenoszącym się lub przenoszonym na zwierzęta lub na ludzi oraz dotyczące zwalczania takich chorób. Wysoce zjadliwa grypa ptaków wchodzi w zakres definicji choroby umieszczonej w wykazie w tym rozporządzeniu i podlega ustanowionym w nim przepisom dotyczącym zapobiegania chorobom i ich zwalczania. Ponadto rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2 uzupełnia rozporządzenie (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie i ich zwalczania, w tym środków zwalczania wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(3) Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2021/641 3 przyjęto w ramach rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej środki nadzwyczajne na poziomie Unii w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(4) W szczególności w decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 przewiduje się, że obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe ustanowione przez państwa członkowskie w następstwie wystąpienia ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, powinny obejmować co najmniej obszary wymienione jako obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe w załączniku do tej decyzji wykonawczej.
(5) Załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 został niedawno zmieniony decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2023/233 4 w związku z wystąpieniem ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków u drobiu lub ptaków żyjących w niewoli w Belgii, Czechach, Niemczech, Francji, na Węgrzech, w Austrii i Polsce, które to ogniska należało uwzględnić w tym załączniku.
(6) Od dnia przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2023/233 Belgia, Czechy, Dania, Niemcy, Francja, Niderlandy, Austria i Polska powiadomiły Komisję o wystąpieniu kolejnych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, znajdujących się w prowincji Flandria Zachodnia w Belgii, w krajach środkowoczeskim i hradeckim w Czechach, w gminie Slagelse w Danii, w krajach związkowych Bawaria, Meklemburgia-Pomorze Przednie i Szlezwik-Holsztyn w Niemczech, w regionach administracyjnych Oksytania i Kraj Loary we Francji, w prowincji Gelderland w Niderlandach, w powiecie Wels-Land w Austrii oraz w województwach wielkopolskim i śląskim w Polsce.
(7) Ponadto Bułgaria i Słowacja powiadomiły Komisję o wystąpieniu ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładzie, w którym utrzymuje się drób, w obwodzie sofijskim w Bułgarii i w kraju preszowskim na Słowacji.
(8) Właściwe organy Belgii, Bułgarii, Czech, Danii, Niemiec, Francji, Niderlandów, Austrii, Polski i Słowacji wprowadziły niezbędne środki zwalczania chorób wymagane zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, w tym ustanowiły obszary zapowietrzone i zagrożone wokół tych ognisk.
(9) Ponadto właściwe organy Francji i Polski podjęły decyzję o ustanowieniu obszarów buforowych oprócz obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych w odniesieniu do niektórych ognisk znajdujących się w tych państwach członkowskich.
(10) Ponadto ogniska choroby potwierdzone w Belgii znajdują się w pobliżu granicy z Francją. W związku z tym właściwe organy tych państw członkowskich należycie współpracowały w celu ustanowienia niezbędnych obszarów zagrożonych, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, ponieważ obszary te rozciągają się na terytorium Francji.
(11) Komisja zbadała środki zwalczania chorób wprowadzone przez Bułgarię, Belgię, Czechy, Danię, Niemcy, Francję, Niderlandy, Austrię, Polskę i Słowację we współpracy z tymi państwami członkowskimi i stwierdziła, że granice obszarów zapowietrzonych i zagrożonych w Bułgarii, Belgii, Czechach, Danii, Niemczech, Francji, Niderlandach, Austrii, Polsce i na Słowacji ustanowione przez właściwe organy tych państw członkowskich znajdują się w wystarczającej odległości od zakładów, w których potwierdzono wystąpienie ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(12) W załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 żadne obszary Niderlandów nie są obecnie wymienione jako obszary zapowietrzone, żadne obszary Bułgarii i Słowacji nie są wymienione jako obszary zapowietrzone i zagrożone, ani też żadne obszary Polski nie są wymienione jako obszary buforowe.
(13) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, konieczne jest niezwłoczne określenie na poziomie Unii, we współpracy z Bułgarią, Belgią, Czechami, Danią, Niemcami, Francją, Niderlandami, Austrią, Polską i Słowacją, obszarów zapowietrzonych i zagrożonych należycie ustanowionych przez te państwa członkowskie zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 oraz obszarów buforowych ustanowionych przez Francję i Polskę.
(14) Należy zatem zmienić obszary wymienione w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 jako obszary zapowietrzone i zagrożone w Belgii, Czechach, Danii, Niemczech, Francji, Austrii i Polsce, a także obszary wymienione jako obszary zagrożone w Niderlandach oraz obszary wymienione jako obszary buforowe we Francji.
(15) Ponadto w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 należy wymienić obszar zapowietrzony w odniesieniu do Niderlandów, obszary zapowietrzone i zagrożone w odniesieniu do Bułgarii i Słowacji oraz obszary buforowe w odniesieniu do Polski.
(16) W związku z powyższym należy zmienić załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641, aby zaktualizować podział na obszary na poziomie Unii w celu uwzględnienia obszarów zapowietrzonych i zagrożonych należycie ustanowionych przez Bułgarię, Belgię, Czechy, Danię, Niemcy, Francję, Niderlandy, Austrię, Polskę i Słowację oraz obszarów buforowych ustanowionych przez Francję i Polskę zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 oraz okresu obowiązywania środków mających na nich zastosowanie.
(17) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2021/641.
(18) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków ważne jest, aby zmiany wprowadzone niniejszą decyzją w decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 stały się skuteczne tak szybko, jak jest to możliwe.
(19) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 30 stycznia 2023 r.
