(notyfikowana jako dokument nr C(2023) 8219)(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 28 listopada 2023 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1 lit. c),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Wysoce zjadliwa grypa ptaków jest wirusową chorobą zakaźną ptaków i może wywierać poważny wpływ na rentowność gospodarstw drobiarskich, co z kolei powoduje zakłócenia w handlu wewnątrz Unii oraz w wywozie do państw trzecich. Wirusy wysoce zjadliwej grypy ptaków mogą zakażać ptaki migrujące i być przez nie następnie przenoszone na duże odległości podczas ich jesiennych i wiosennych migracji. Występowanie wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa stwarza zatem stałe zagrożenie bezpośredniego i pośredniego wprowadzenia tych wirusów do gospodarstw, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. W przypadku wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków istnieje ryzyko, że czynnik chorobotwórczy rozprzestrzeni się na inne gospodarstwa, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli.
(2) W rozporządzeniu (UE) 2016/429 ustanowiono nowe ramy prawne dotyczące zapobiegania chorobom przenoszącym się lub przenoszonym na zwierzęta lub na ludzi oraz dotyczące zwalczania takich chorób. Wysoce zjadliwa grypa ptaków wchodzi w zakres definicji choroby umieszczonej w wykazie w tym rozporządzeniu i podlega ustanowionym w nim przepisom dotyczącym zapobiegania chorobom i ich zwalczania. Ponadto rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2 uzupełnia rozporządzenie (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie i ich zwalczania, w tym środków zwalczania wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(3) Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2023/2447 3 przyjęto w ramach rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej środki nadzwyczajne na poziomie Unii w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(4) W szczególności w decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 przewiduje się, że obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe ustanowione przez państwa członkowskie w następstwie wystąpienia ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, powinny obejmować co najmniej obszary wymienione jako obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe w załączniku do tej decyzji wykonawczej.
(5) Załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 został niedawno zmieniony decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2023/2578 4 w związku z wystąpieniem ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków u drobiu lub ptaków żyjących w niewoli w Bułgarii, Danii, Rumunii i na Węgrzech, które to ogniska należało uwzględnić w tym załączniku.
(6) Od dnia przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2023/2578 Dania powiadomiła Komisję o wystąpieniu nowych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, znajdujących się w gminach Varde i T0nder.
(7) Ponadto Węgry powiadomiły Komisję o wystąpieniu nowych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, znajdujących się w okręgach Bács-Kiskun, Békés, Borsod- Abaúj-Zemplén, Csongrád-Csanád i Jász-Nagykun-Szolnok.
(8) Ponadto Niderlandy powiadomiły Komisję o wystąpieniu nowych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, znajdujących się w prowincjach Noord-Holland i Utrecht.
(9) Ponadto Bułgaria powiadomiła Komisję o wystąpieniu nowego ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładzie, w którym utrzymuje się drób, znajdującym się w regionie Dobricz.
(10) Ponadto Włochy powiadomiły Komisję o wystąpieniu nowych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymuje się drób, znajdujących się w regionie Veneto.
(11) Ponadto Chorwacja powiadomiła Komisję o wystąpieniu nowego ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładzie, w którym utrzymuje się drób, znajdującym się w żupanii brodzko-posawskiej.
(12) Ponadto Niemcy powiadomiły Komisję o wystąpieniu nowych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, znajdujących się w landach Dolna Saksonia, Meklembur- gia-Pomorze Przednie i Turyngia.
(13) Ponadto jedno z nowych ognisk choroby potwierdzonych w Danii znajduje się w bliskiej odległości od granicy z Niemcami. W związku z tym właściwe organy tych dwóch państw członkowskich należycie współpracowały w celu ustanowienia niezbędnych obszarów zagrożonych, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, ponieważ obszary te rozciągają się na terytorium Niemiec.
(14) Właściwe organy Bułgarii, Chorwacji, Danii, Węgier, Włoch, Niderlandów i Niemiec wprowadziły niezbędne środki zwalczania chorób wymagane zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, w tym ustanowiły obszary zapowietrzone i zagrożone wokół tych ognisk.
(15) Ponadto właściwy organ Włoch podjął decyzję o ustanowieniu obszarów buforowych wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonych i zagrożonych w przypadku tych obszarów, na których występuje zwiększone ryzyko rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(16) Komisja zbadała środki zwalczania chorób wprowadzone przez Bułgarii, Chorwacji, Danii, Węgier, Włoch, Niderlandów i Niemiec we współpracy z tymi państwami członkowskimi i stwierdziła, że granice obszarów zapowietrzonych i zagrożonych wyznaczone przez właściwe organy Bułgarii, Chorwacji, Danii, Węgier, Włoch, Niderlandów i Niemiec oraz obszarów buforowych we Włoszech znajdują się w wystarczającej odległości od zakładów, w których potwierdzono niedawne wystąpienie ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(17) W załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 żadne obszary Chorwacji, Włoch, Niderlandów i Niemiec nie są obecnie wymienione jako obszary zapowietrzone i zagrożone ani też żadne obszary Włoch nie są wymienione jako obszary buforowe.
(18) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, konieczne jest niezwłoczne określenie na poziomie Unii, we współpracy z Bułgarią, Chorwacją, Danią, Węgrami, Włochami, Niderlandami i Niemcami, obszarów zapowietrzonych i zagrożonych należycie ustanowionych przez Bułgarię, Danię, Chorwację, Węgry, Niderlandy, Niemcy i Włochy oraz obszaru zapowietrzonego ustanowionego przez Polskę zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(19) Należy zatem zmienić obszary wymienione w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 jako obszary zapowietrzone i zagrożone w odniesieniu do Bułgarii, Danii i Węgier.
(20) Ponadto w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 należy wymienić obszary zapowietrzone i zagrożone w odniesieniu do Chorwacji, Włoch, Niderlandów i Niemiec oraz obszary buforowe w odniesieniu do Włoch.
(21) W związku z powyższym należy zmienić załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447, aby zaktualizować podział na obszary na poziomie Unii w celu uwzględnienia obszarów zapowietrzonych i zagrożonych należycie ustanowionych przez Bułgarię, Danię, Chorwację, Węgry, Niderlandy, Niemcy i Włochy oraz obszarów buforowych należycie ustanowionych przez Włochy zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 oraz okresu obowiązywania środków mających na nich zastosowanie.
(22) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2023/2447.
(23) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków ważne jest, aby zmiany wprowadzone niniejszą decyzją w decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 stały się skuteczne tak szybko, jak jest to możliwe.
(24) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 24 listopada 2023 r.
