ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2022/2310
z dnia 18 października 2022 r.
zmieniające regulacyjne standardy techniczne określone w rozporządzeniu delegowanym (UE) nr 149/2013 w odniesieniu do wartości progu wiążącego się z obowiązkiem rozliczania dla pozycji utrzymywanych w towarowych kontraktach pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym i innych kontraktach pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 648/2012 z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie instrumentów pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym, kontrahentów centralnych i repozytoriów transakcji 1 , w szczególności jego art. 10 ust. 4 akapit trzeci,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 149/2013 2 określono między innymi wartości progów wiążą- cych się z obowiązkiem rozliczania do celów obowiązku rozliczania.
(2) Zgodnie z art. 10 ust. 4 akapit czwarty rozporządzenia (UE) nr 648/2012 Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA) ma za zadanie dokonywać okresowego przeglądu wartości tych progów wiążących się z obowiązkiem rozliczania i proponować regulacyjne standardy techniczne w celu zmiany tych progów. Przegląd ten mają poprzedzać konsultacje z Europejską Radą ds. Ryzyka Systemowego (ERRS) i innymi właściwymi organami, a w przeglądzie należy uwzględniać, w razie potrzeby, wzajemne powiązania kontrahentów finansowych.
(3) W przypadku niektórych jurysdykcji państw trzecich nie przyjęto jeszcze decyzji w sprawie równoważności, o której mowa w art. 2a rozporządzenia (UE) nr 648/2012. W rezultacie kontrakty zawierane na rynkach w tych jurysdykcjach państw trzecich uznaje się za kontrakty będące przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym i - mimo że są rozliczane przez uznanych CCP - uwzględnia się je przy obliczaniu progów wiążących się z obowiązkiem rozliczania. W ostatnim czasie wzrosły również ceny surowców, do czego znacznie przyczyniła się niczym niesprowoko- wana i nieuzasadniona agresja wojskowa Rosji na Ukrainę. Względy te powodują konieczność dokonania odpowiedniej korekty obecnego progu dla towarowych instrumentów pochodnych. Wartość progu wiążącego się z obowiązkiem rozliczania dla pozycji utrzymywanych w towarowych instrumentach pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym należy zatem podwyższyć z 3 mld EUR do 4 mld EUR.
(4) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) nr 149/2013.
(5) Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi sprawozdanie oraz projekt regulacyjnych standardów technicznych przedłożone Komisji przez ESMA.
(6) ESMA przeprowadził otwarte konsultacje publiczne na temat progów wiążących się z obowiązkiem rozliczania dla różnych klas aktywów, a w szczególności na temat progów wiążących się z obowiązkiem rozliczania dla klas aktywów obejmujących towarowe instrumenty pochodne. Biorąc pod uwagę ograniczony zakres zmiany i jej pilny charakter w świetle gwałtownie rosnących cen surowców, przeprowadzenie przez ESMA dodatkowych otwartych konsultacji publicznych na temat projektu tych regulacyjnych standardów technicznych byłoby wysoce nieproporcjonalne. ESMA skonsultował się jednak z ERRS zgodnie z art. 10 ust. 4 akapit czwarty rozporządzenia (UE) nr 648/2012 oraz zwrócił się o poradę do Grupy Interesariuszy z Sektora Giełd i Papierów Wartościowych ustanowionej zgodnie z art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1095/2010 3 .
(7) Biorąc pod uwagę niedawny wzrost cen surowców i jego wpływ na kontrahentów niefinansowych zajmujących pozycje w towarowych instrumentach pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym, konieczne jest jak najszybsze skorygowanie wartości progu wiążącego się z obowiązkiem rozliczania dla pozycji utrzymywanych przez kontrahentów niefinansowych w towarowych instrumentach pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym. ESMA oceni wpływ skorygowanego progu w świetle obecnego kryzysu energetycznego i inflacji oraz zaproponuje zmiany, jeżeli uzna to za konieczne i stosowne. Niniejsze rozporządzenie powinno zatem wejść w życie w trybie pilnym,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia 18 października 2022 r.
