Rozporządzenie wykonawcze 2015/741 zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 737/2012 w sprawie ochrony niektórych stad w Morzu Celtyckim

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2015/741
z dnia 8 maja 2015 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 737/2012 w sprawie ochrony niektórych stad w Morzu Celtyckim

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 850/98 z dnia 30 marca 1998 r. w sprawie zachowania zasobów połowowych poprzez środki techniczne dla ochrony niedojrzałych organizmów morskich 1 , w szczególności jego art. 45 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 2 celem wspólnej polityki rybołówstwa jest stopniowe eliminowanie odrzutów, przy uwzględnieniu najlepszych dostępnych opinii naukowych, przez unikanie i ograniczanie w jak największym stopniu przypadkowych połowów.

(2) Artykuł 45 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 850/98 stanowi, że tam, gdzie ochrona zasobów organizmów morskich wymaga natychmiastowego działania, Komisja może, w uzupełnieniu do tego rozporządzenia lub na zasadzie odstępstwa, przyjąć wszelkie niezbędne środki.

(3) Zgodnie z przepisami rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 należy zachęcać do poprawy selektywności w oparciu o wyniki.

(4) Stado obejmujące zróżnicowane klasy wiekowe i wystarczający zasób reprodukcyjny jest odporniejsze na eksploatację, a zatem prawdopodobieństwo osiągnięcia i utrzymania poziomu maksymalnego podtrzymywalnego połowu jest wyższe. Z powodu niespójności w zakresie selektywności znaczne ilości młodych osobników były przeważnie odrzucane na Morzu Celtyckim; zwiększenie selektywności pomoże w ukształtowaniu zróżnicowanej struktury klas wiekowych.

(5) Zalecenie otrzymane od Międzynarodowej Rady Badań Morza (ICES) w czerwcu 2013 r. wskazuje, że środki podjęte dotychczas w celu przywrócenia stanu ochrony dorszowatych były niewystarczające, i wzywa do bardzo znacznego ograniczenia możliwości połowowych. W odniesieniu do np. do plamiaka ICES stwierdza, że "rekrutacja w 2012 r. była najniższa w szeregu czasowym".

(6) W odniesieniu do witlinka w Morzu Celtyckim ICES zaleca dalsze utrzymanie bardzo wysokiego poziomu odrzutów ryb w pierwszej i drugiej klasie wiekowej. W przypadku dorsza większa niż średnia rekrutacja z 2014 r. powinna wejść w zakres połowów na początku 2015 r. W odniesieniu do plamiaka ICES oczekuje bardzo wysokich odrzutów silnego rocznika 2013 w latach 2014 i 2015, chyba że zostaną podjęte dodatkowe środki ograniczenia odrzutów.

(7) W szczególności w odniesieniu do plamiaka wiadomo, że rekrutacja jest nieprzewidywalna i należy wykorzystywać przypadki dobrej rekrutacji. ICES stwierdza, że "zarządzanie powinno być skoncentrowane na poprawie selekcji plamiaka w połowach mieszanych" i że "należy rozważyć dalsze środki techniczne w celu zredukowania odrzutów przyłowów rocznika 2013. Mogą one obejmować zwiększenie rozmiaru oczek w sieci o oczkach kwadratowych lub zwiększenie rozmiaru oczek w ukierunkowanych na plamiaka połowach ryb dorszowatych". Innymi słowy, jeżeli nie zostaną podjęte natychmiastowe działania, młode osobniki dorsza i plamiaka nadal będą odrzucane.

(8) Konieczne jest zatem, w uzupełnieniu do środków już podjętych w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 737/2012 3 , natychmiastowe zapewnienie zintensyfikowania środków w zakresie selektywności w celu zagwarantowania, że współczynniki odrzutów znacznie się zmniejszą, a młodociane osobniki uzyskają możliwości wzrostu i rozmnażania się i zasilą przyszłe połowy.

(9) Ochrona stad plamiaka, dorsza i witlinka w Morzu Celtyckim wymaga zatem podjęcia natychmiastowych działań.

(10) W związku z tym należy uwzględnić możliwość wykorzystania narzędzi innych niż określone w rozporządzeniu (WE) nr 850/98, jeżeli Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) oceni, że doprowadzi to do tej samej lub większej selektywności w odniesieniu do ryb dorszowatych (dorsz, plamiak i witlinek) złowionych w ramach połowów mieszanych gatunków dennych w Morzu Celtyckim (rejony ICES VIIf, VIIg oraz część rejonu VIIj, która leży na północ od 50° szerokości geograficznej północnej i na wschód od 11° długości geograficznej zachodniej).

(11) Analizy naukowe wykazują, że tradycyjne łodziowe połowy ukierunkowane na witlinka, prowadzone na wschód od 8° długości geograficznej zachodniej, byłyby nieproporcjonalnie obciążone montażem panela sieci o kwadratowych oczkach o rozmiarze oczek większym niż stosowane obecnie. Ze względu na ograniczone pokrywanie się z obszarami, na których w Morzu Celtyckim występują dorsz i plamiak, wykazano, że kontynuowanie środków przewidzianych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 737/2012 ma akceptowalny wpływ na zasoby dorsza i plamiaka przy jednoczesnym zachowaniu rybołówstwa w tym konkretnym obszarze.

(12) W dniu 16 grudnia 2014 r. Rada i Komisja uzgodniły konieczność zintensyfikowania środków w zakresie selektywności przewidzianych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 737/2012.

(13) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rybołówstwa i Akwakultury,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W art. 2 rozporządzenia wykonawczego Rady (WE) nr 737/2012 wprowadza się następujące zmiany:

1)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. W drodze odstępstwa od art. 7 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 850/98 statki rybackie poławiające przy użyciu worka włoka o rozmiarze oczek sieci wynoszącym od 70 do 119 mm stosują panel sieci o kwadratowych oczkach o rozmiarze oczek wynoszącym co najmniej 120 mm.";

2)
dodaje się ust. 3, 4, 5 i 6 w brzmieniu:

"3. W drodze odstępstwa od ust. 2 panel sieci o kwadratowych oczkach można umieścić dalej od worka włoka, w przypadku gdy inne połączenie narzędzi i urządzeń jest oceniane przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) jako posiadające te same lub lepsze właściwości pod względem selektywności w odniesieniu do dorsza, plamiaka i witlinka.

4. W drodze odstępstwa od ust. 1 statki rybackie poławiające przy użyciu worka włoka o rozmiarze oczek sieci wynoszącym od 70 do 119 mm mogą stosować, zamiast panela sieci o kwadratowych oczkach o rozmiarze oczek wynoszącym co najmniej 120 mm, narzędzia lub urządzenia ocenione przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) jako posiadająca te same lub lepsze właściwości pod względem selektywności w odniesieniu do dorsza, plamiaka i witlinka.

5. W drodze odstępstwa od ust. 1 statki poławiające przy użyciu worka włoka o rozmiarze oczek sieci wynoszącym od 70 do 119 mm, których połów w ramach każdego rejsu połowowego w obszarze na wschód od 8° długości geograficznej zachodniej na Morzu Celtyckim składa się w co najmniej 55 % z witlinka, mogą stosować panel sieci o kwadratowych oczkach o rozmiarze oczek wynoszącym co najmniej 100 mm, jeżeli zastawiają włoki denne lub niewody o jednakowym rozmiarze oczka sieci równym lub większym niż 100 mm.

6. Statki rybackie korzystające z odstępstw, o których mowa w ust. 3, 4 i 5, muszą przed wyjściem w morze otrzymać specjalne upoważnienie do połowów wystawione przez państwo członkowskie bandery. Państwo członkowskie bandery rozpatruje każdy wniosek o takie upoważnienie zgodnie z art. 7 rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 * oraz art. 4 i 5 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 404/2011 ** ."

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 29 maja 2015 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 8 maja 2015 r.

W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący
1 Dz.U. L 125 z 27.4.1998, s. 1.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 737/2012 z dnia 14 sierpnia 2012 r. w sprawie ochrony niektórych stad w Morzu Celtyckima (Dz.U. L 218 z 15.8.2012, s. 8).
* Rozporządzenie Rady (WE) Nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiające wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 847/96, (WE) nr 2371/2002, (WE) nr 811/2004, (WE) nr 768/2005, (WE) nr 2115/2005, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007, (WE) nr 676/2007, (WE) nr 1098/2007, (WE) nr 1300/2008, (WE) nr 1342/2008 i uchylające rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1627/94 oraz (WE) nr 1966/2006 (Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1).
** Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 404/2011 z dnia 8 kwietnia 2011 r. ustanawiające szczegółowe przepisy wykonawcze do rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 ustanawiającego wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa (Dz.U. L 112 z 30.4.2011, s. 1).

Zmiany w prawie

Wnioski o świadczenie z programu "Aktywny rodzic" od 1 października

Pracujemy w tej chwili nad intuicyjnym, sympatycznym, dobrym dla użytkowników systemem - przekazała we wtorek w Warszawie szefowa MRPiPS Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. Nowe przepisy umożliwią wprowadzenie do systemu prawnego trzech świadczeń: "aktywni rodzice w pracy", "aktywnie w żłobku" i "aktywnie w domu". Na to samo dziecko za dany miesiąc będzie jednak przysługiwało tylko jedno z tych świadczeń.

Krzysztof Koślicki 11.06.2024
KSeF od 1 lutego 2026 r. - ustawa opublikowana

Obligatoryjny Krajowy System e-Faktur wejdzie w życie 1 lutego 2026 roku. Ministerstwo Finansów zapowiedziało wcześniej, że będzie też drugi projekt, dotyczący uproszczeń oraz etapowego wejścia w życie KSeF - 1 lutego 2026 r. obowiązek obejmie przedsiębiorców, u których wartość sprzedaży przekroczy 200 mln zł, a od 1 kwietnia 2026 r. - wszystkich przedsiębiorców.

Monika Pogroszewska 11.06.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

Prezydent podpisał nowelizację ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw - poinformowała w poniedziałek kancelaria prezydenta. Nowe przepisy umożliwiają m.in. podpisywanie umów o objęcie przedsięwzięć wsparciem z KPO oraz rozliczania się z wykonawcami w euro.

Ret/PAP 10.06.2024
Wakacje składkowe dla przedsiębiorców z podpisem prezydenta

Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw – poinformowała Kancelaria Prezydenta RP w poniedziałkowym komunikacie. Ustawa przyznaje określonym przedsiębiorcom prawo do urlopu od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne przez jeden miesiąc w roku.

Grażyna J. Leśniak 10.06.2024
Prezydent podpisał ustawę powołującą program "Aktywny Rodzic"

Prezydent podpisał ustawę o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka "Aktywny rodzic". Przewiduje ona wprowadzenie do systemu prawnego trzech świadczeń wspierających rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowywaniu i rozwoju małego dziecka: „aktywni rodzice w pracy”, „aktywnie w żłobku” i „aktywnie w domu”. Na to samo dziecko za dany miesiąc będzie przysługiwało tylko jedno z tych świadczeń. O tym, które – zdecydują sami rodzice.

Grażyna J. Leśniak 10.06.2024
Nawet pół miliona kary dla importerów - ustawa o KAS podpisana

Kancelaria Prezydenta poinformowała w piątek, że Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz niektórych innych ustaw. Wprowadza ona unijne regulacje dotyczące importu tzw. minerałów konfliktowych. Dotyczy też kontroli przewozu środków pieniężnych przez granicę UE. Rozpiętość kar za naruszenie przepisów wyniesie od 1 tys. do 500 tys. złotych.

Krzysztof Koślicki 07.06.2024