RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 349,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego 1 ,
stanowiąc zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Na mocy decyzji Rady 2009/831/WE 2 Portugalia uzyskała zezwolenie na stosowanie do dnia 31 grudnia 2013 r. na Maderze - jako regionie najbardziej oddalonym - obniżonej stawki akcyzy na lokalnie produkowane i spożywane likiery i rum oraz na Azorach - jako regionie najbardziej oddalonym - na lokalnie produkowane i spożywane likiery i okowity. W art. 2 tej decyzji ograniczono stosowanie wspomnianego odstępstwa do określonych produktów. Zgodnie z tą decyzją Portugalia może stosować na te produkty stawkę akcyzy niższą od pełnej stawki na alkohol określonej w art. 3 dyrektywy Rady 92/84/EWG 3 i niższą od minimalnej stawki akcyzy na alkohol określonej w dyrektywie 92/84/EWG, ale nie niższą od zwykłej krajowej stawki akcyzy na alkohol o więcej niż 75 %.
(2) Skutkiem stosowania obniżonej stawki akcyzy jest zróżnicowane opodatkowanie, które przynosi korzyść lokalnej produkcji niektórych produktów. Stanowi to pomoc państwa, która wymaga zatwierdzenia przez Komisję.
(3) Komisja potwierdziła, że zezwolenie na obniżenie stawki akcyzy powinno nadal być stosowane w celu wyrównania niekorzystnych czynników konkurencyjnych, jakim podlegają destylowane napoje alkoholowe produkowane na Maderze i Azorach wskutek wyższych kosztów produkcji i wprowadzania do obrotu, powstałe w wyniku szczególnej sytuacji strukturalnej, społecznej i gospodarczej tych dwóch regionów najbardziej oddalonych, którą pogarszają szczególne ograniczenia, o których mowa art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE); sytuacja ta już uprzednio uzasadniała zastosowanie odstępstwa określonego w decyzji 2009/831/WE.
(4) Ze względu za szczególną sytuację strukturalną, społeczną i gospodarczą utrzymującą się w tych dwóch regionach najbardziej oddalonych należy przedłużyć okres stosowania decyzji 2009/831/WE.
(5) W dniu 28 czerwca 2013 r. Komisja przyjęła wytyczne w sprawie pomocy regionalnej na lata 2014-2020, w których określiła, w jaki sposób państwa członkowskie mogą przyznawać pomoc przedsiębiorstwom w celu wspierania rozwoju regionów w niekorzystnym położeniu w Europie w latach 2014-2020. Wytyczne te, które wejdą w życie w dniu 1 lipca 2014 r., stanowią część szerzej zakrojonej strategii na rzecz modernizacji kontroli pomocy państwa, mającej na celu wspieranie wzrostu w ramach jednolitego rynku poprzez zachęcanie do skuteczniejszych środków pomocy i koncentrację działań Komisji związanych z egzekwowaniem prawa na sprawach mających największy wpływ na konkurencję.
(6) Decyzja 2009/831/WE miała zastosowanie do dnia 31 grudnia 2013 r. Należy zatem przedłużyć okres stosowania decyzji 2009/831/WE o sześć miesięcy, tak aby data wygaśnięcia decyzji zbiegała się z datą wejścia w życie wytycznych w sprawie pomocy regionalnej na lata 2014-2020.
(7) Należy jednak zapewnić możliwość nieprzerwanego stosowania przez Portugalię przedmiotowych obniżek od daty wygaśnięcia analogicznego zezwolenia przyznanego decyzją 2009/831/WE. Nowe zezwolenie, o które wystąpiono, należy zatem przyznać ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2014 r.
(8) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję 2009/831/WE,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
