(notyfikowana jako dokument nr C(2012) 6543)(2012/535/UE)
(Dz.U.UE L z dnia 2 października 2012 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 2000/29/WE z dnia 8 maja 2000 r. w sprawie środków ochronnych przed wprowadzaniem do Wspólnoty organizmów szkodliwych dla roślin lub produktów roślinnych i przed ich rozprzestrzenianiem się we Wspólnocie 1 , w szczególności jej art. 16 ust. 3 zdanie czwarte,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Decyzją Komisji 2006/133/WE 2 zobowiązano państwa członkowskie do tymczasowego wprowadzenia dodatkowych środków przeciwko rozprzestrzenianiu się węgorka sosnowca w odniesieniu do obszarów w Portugalii innych niż te, na których nie obserwuje się jego występowania. Ogniska węgorka sosnowca w Hiszpanii i powtarzające się przypadki wykrywania przez inne państwa członkowskie drewna sosnowego, drewnianych materiałów opakowaniowych i kory z Portugalii, zainfekowanych przez węgorka sosnowca, wskazują na wzrost ryzyka rozprzestrzenienia się węgorka sosnowca poza obszary w Portugalii, na których obserwuje się jego występowanie. Gospodarcze, społeczne i środowiskowe skutki rozprzestrzenienia się węgorka sosnowca w Unii byłyby niedopuszczalnie wysokie. Właściwe jest zatem rozszerzenie zakresu środków dotyczących węgorka sosnowca na wszystkie państwa członkowskie.
(2) W celu zapobieżenia wprowadzania i rozprzestrzenienia się węgorka sosnowca państwa członkowskie powinny przeprowadzać coroczne badania na obecność węgorka sosnowca na obszarach, na których nie obserwuje się jego występowania, i przyjąć plany awaryjne, które należy przygotować na wypadek stwierdzenia obecności węgorka sosnowca.
(3) W przypadku stwierdzenia obecności węgorka sosnowca na obszarze, na którym nie obserwowano jego obecności, państwa członkowskie powinny wyznaczyć obszary, na których należy zastosować środki zwalczania. Środki te powinny obejmować zapobiegawczą wycinkę roślin podatnych w strefie porażenia i w strefie o promieniu 500 m wokół roślin porażonych przez węgorka sosnowca, a także wzmożony nadzór pod kątem obecności węgorka sosnowca na całym obszarze wyznaczonym.
(4) Jeżeli państwo członkowskie stwierdza, że wycinka roślin podatnych na obszarze o promieniu 500 m od rośliny porażonej przez węgorka sosnowca byłaby nieproporcjonalna, na przykład gdy obszar porażony obejmuje obszary chronione zgodnie z dyrektywą Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory 3 i dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147/WE z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa 4 , powinny być dostępne alternatywne warianty zarządzania ryzykiem, zakładające wycinkę roślin podatnych na mniejszą skalę. W takim przypadku należy zapewnić zabezpieczenia alternatywne, gwarantujące równoważny poziom zmniejszenia ryzyka rozprzestrzenienia się węgorka sosnowca.
(5) Głównym celem środków dotyczących węgorka sosnowca powinno być zwalczanie, natomiast powstrzymywanie rozprzestrzeniania jest dozwolone tylko na obszarach, na których zwalczanie nie jest wykonalne. Aby zapewnić osiągnięcie celu zwalczania tam, gdzie jest to możliwe, państwa członkowskie powinny wdrożyć środki zwalczania na co najmniej cztery lata. Jednakże jeśli zwalczenie jest niemożliwe, państwom członkowskim należy, w niektórych przypadkach, zezwolić na stosowanie środków powstrzymujących rozprzestrzenianie nawet przed upływem tego czteroletniego okresu.
(6) Państwa członkowskie powinny informować Komisję i pozostałe państwa członkowskie o środkach zwalczania i środkach powstrzymujących rozprzestrzenianie, które wprowadziły lub postanowiły wprowadzić.
(7) Zainteresowane podmioty gospodarcze i obywatele powinni być informowani o wprowadzonych środkach zwalczania i środkach powstrzymujących rozprzestrzenianie.
(8) Przemieszczanie roślin podatnych, drewna podatnego i kory podatnej wewnątrz obszarów wyznaczonych i z tych obszarów powinno podlegać pewnym ograniczeniom. Państwa członkowskie powinny przeprowadzać kontrole przestrzegania tych zakazów i ograniczeń oraz, w stosownych przypadkach, wprowadzać środki naprawcze.
(9) Jeżeli ograniczenia dotyczące przemieszczania drewna podatnego i kory podatnej obejmują wymóg poddania takiego drewna i kory obróbce, państwa członkowskie powinny uprawnić zakłady, które są odpowiednio wyposażone do przeprowadzenia takiej obróbki, do wydawania paszportów roślin lub do znakowania poddanych obróbce drewna podatnego i kory podatnej, oraz zakłady te nadzorować. Należy ustanowić przepisy dotyczące uprawniania i nadzorowania takich zakładów. Należy także ustanowić przepisy dla uprawniania i nadzorowania producentów drewnianych materiałów opakowaniowych, którzy stosują takie oznakowania.
(10) Państwa członkowskie i podmioty gospodarcze powinny mieć dostęp do informacji dotyczących tych uprawnionych zakładów. W związku z tym Komisja powinna ustanowić i utrzymywać wykaz uprawnionych zakładów obróbki i uprawnionych producentów drewnianych materiałów opakowaniowych.
(11) W związku z powyższym należy uchylić decyzję 2006/133/WE.
(12) Niniejsza decyzja powinna zostać poddana przeglądowi po trzech latach w celu uwzględnienia postępu technicznego i naukowego.
(13) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Zdrowia Roślin,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 26 września 2012 r.
|
W imieniu Komisji |
|
John DALLI |
|
Członek Komisji |
1 Dz.U. L 169 z 10.7.2000, s. 1.
2 Dz.U. L 52 z 23.2.2006, s. 34.
3 Dz.U. L 206 z 22.7.1992, s. 7.
4 Dz.U. L 20 z 26.1.2010, s. 7.
5 Art. 1 lit. b) zmieniona przez art. 1 pkt 1 decyzji nr (UE) 2015/226 z dnia 11 lutego 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.37.21) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
6 Art. 1 lit. h) zmieniona przez art. 1 pkt 1 decyzji nr (UE) 2017/427 z dnia 8 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.64.109) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
7 Biuletyn EPPO 39(3): 344-353.
8 Art. 4 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr (UE) 2017/427 z dnia 8 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.64.109) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
9 Art. 9 ust. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 3 decyzji nr (UE) 2017/427 z dnia 8 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.64.109) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
10 Art. 11 ust. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 4 decyzji nr (UE) 2017/427 z dnia 8 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.64.109) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
11 Dz.U. L 4 z 8.1.1993, s. 22.
12 Art. 13 ust. 1 lit. d) zmieniona przez art. 1 pkt 2 decyzji nr (UE) 2015/226 z dnia 11 lutego 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.37.21) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
13 Art. 14 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 3 decyzji nr (UE) 2015/226 z dnia 11 lutego 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.37.21) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
14 Załącznik I:- zmieniony przez art. 1 pkt 4 decyzji nr (UE) 2015/226 z dnia 11 lutego 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.37.21) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 pkt 5 decyzji nr (UE) 2017/427 z dnia 8 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.64.109) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
15 Sekretariat Międzynarodowej Konwencji Ochrony Roślin (1995), Międzynarodowy Standard dla Środków Fitosanitarnych nr 4: Wymogi dotyczące ustanawiania obszarów wolnych od szkodników.
16 Załącznik II:- zmieniony przez art. 1 pkt 4 decyzji nr (UE) 2015/226 z dnia 11 lutego 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.37.21) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 pkt 5 decyzji nr (UE) 2017/427 z dnia 8 marca 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.64.109) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
- zmieniony przez art. 1 decyzji nr (UE) 2018/618 z dnia 19 kwietnia 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.102.17) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
17 Załącznik III zmieniony przez art. 1 pkt 4 decyzji nr (UE) 2015/226 z dnia 11 lutego 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.37.21) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
18 Sekretariat Międzynarodowej Konwencji Ochrony Roślin (2009 r.), Międzynarodowy Standard dla Środków Fitosanitarnych nr 15: Przepisy dotyczące drewnianych materiałów opakowaniowych w handlu międzynarodowym.