Decyzja wykonawcza 2011/447/UE w sprawie sprostowania decyzji 2010/152/UE wyłączającej z finansowania przez Unię Europejską niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 20 lipca 2011 r.
w sprawie sprostowania decyzji 2010/152/UE wyłączającej z finansowania przez Unię Europejską niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

(notyfikowana jako dokument nr C(2011) 5139)

(Jedynie tekst w języku polskim jest autentyczny)

(2011/447/UE)

(Dz.U.UE L z dnia 22 lipca 2011 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1258/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(1), w szczególności jego art. 7 ust. 4,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(2), w szczególności jego art. 31,

po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Decyzją 2010/152/UE(3) Komisja wyłączyła z finansowania przez Unię Europejską całkowitą kwotę 279.794.442,15 PLN i 25.583.996,81 EUR, w tym w szczególności kwotę 180.448.032,62 PLN wydatków poniesionych przez Polskę na środki rozwoju obszarów wiejskich powiązane z obszarami w okresie programowania 2000-2006. Jednak w załączniku do tej decyzji błędnie określono, że wspomniana kwota jest ujęta w pozycji w budżecie 6 7 0 1 "Rozliczenie rachunków Europejskiego Funduszu Rolnego Gwarancji - Dochody przeznaczone na określony cel". Kwota ta powinna była raczej być ujęta w pozycji w budżecie 6 5 0 0 "Korekty finansowe związane z funduszami strukturalnymi, Funduszem Spójności oraz Europejskim Funduszem Rybackim", gdyż korekta dotyczy wydatków w ramach Przejściowego Instrumentu Rozwoju Obszarów Wiejskich (TRDI).

(2) Zgodnie z art. 11 ust. 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 885/2006 z dnia 21 czerwca 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w zakresie akredytacji agencji płatniczych i innych jednostek, jak również rozliczenia rachunków EFGR i EFRROW(4) kwoty wyłączone z finansowania Unii są odliczane z płatności miesięcznych dotyczących wydatków poniesionych w drugim miesiącu następującym po decyzji dotyczącej EFRG. Dlatego też kwota 180.448.032,62 PLN została przeliczona na euro według kursu walutowego z dnia 29 kwietnia 2010 r. i wyniosła 46.087.919,86 EUR.

(3) Zgodnie z art. 5 rozporządzenia Komisji (WE) nr 27/2004 z dnia 5 stycznia 2004 r. ustanawiającego przejściowe szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1257/1999 w odniesieniu do finansowania przez Sekcję Gwarancji EFORG rozwoju obszarów wiejskich na terytorium Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji(5) decyzje Komisji dotyczące rozwoju obszarów wiejskich w Polsce muszą być wyrażane w euro. Korekty dotyczące Przejściowego Instrumentu Rozwoju Obszarów Wiejskich, wyrażone w walucie krajowej, powinny być zatem przeliczane na euro. Przeliczenie to jest dokonywane według średniego kursu walutowego obowiązującego w roku budżetowym Przejściowego Instrumentu Rozwoju Obszarów Wiejskich obejmującego wydatki, które mają być skorygowane. Zgodnie z tą metodą kwota 180.448.032,62 PLN, podlegająca korekcie w ramach wydatków Przejściowego Instrumentu Rozwoju Obszarów Wiejskich za lata 2005, 2006 i 2007, wynosi 46.430.682,69 EUR.

(4) Należy zatem odpowiednio sprostować decyzję 2010/152/WE,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Wszelkie zapisy w załączniku do decyzji 2010/152/UE dotyczące Polski zastępuje się zapisami zawartymi w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Ze względów księgowych Polska zgłasza kwotę 46.087.919,86 EUR z tytułu zwrotu w pozycji w budżecie 6 7 0 1 "Rozliczenie rachunków Europejskiego Funduszu Rolnego Gwarancji - Dochody przeznaczone na określony cel".

Komisja wydaje nakaz zwrotu środków w wysokości 46.430.682,69 EUR w celu dokonania korekty finansowej dotyczącej Przejściowego Instrumentu Rozwoju Obszarów Wiejskich z pozycji w budżecie 6 5 0 0 "Korekty finansowe związane z funduszami strukturalnymi, Funduszem Spójności oraz Europejskim Funduszem Rybackim".

Artykuł  3

Niniejsza decyzja skierowana jest do Rzeczypospolitej Polskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 20 lipca 2011 r.

W imieniu Komisji
Dacian CIOLOȘ
Członek Komisji

______

(1) Dz.U. L 160 z 26.6.1999, s. 103.

(2) Dz.U. L 209 z 11.8.2005, s. 1.

(3) Dz.U. L 63 z 12.3.2010, s. 7.

(4) Dz.U. L 171 z 23.6.2006, s. 90.

(5) Dz.U. L 5 z 9.1.2004, s. 36.

ZAŁĄCZNIK 

POZYCJA W BUDŻECIE 6 7 0 1
PC Środek RB Przyczyna korekty Rodzaj % Waluta Kwota Już dokonane odliczenie Skutki finansowe
"PL Płatności bezpośrednie 2006 Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych.

Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności.

Jednorazowa PLN - 87 534 475,32 0,00 - 87 534 475,32
PL Płatności bezpośrednie 2006 Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych.

Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności.

Zryczałtowana 5,00 PLN - 11 811 934,21 0,00 - 11 811 934,21
PL Płatności bezpośrednie 2007 Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych.

Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności.

Zryczałtowana 5,00 EUR - 2 293 418,87 0,00 - 2 293 418,87
PL Płatności bezpośrednie 2007 Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych.

Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności.

Jednorazowa EUR - 23 290 577,94 0,00 - 23 290 577,94
PL Audyt finansowy - przekroczenie 2008 Przekroczenie pułapów finansowych. Jednorazowa EUR 0,00 - 1 894 213,61 1 894 213,61
Ogółem PL (PLN) - 99 346 409,53 0,00 - 99 346 409,53
Ogółem PL (EUR) - 25 583 996,81 - 1 894 213,61 - 23 689 783,20"

POZYCJA W BUDŻECIE 6 5 0 0

PC Środek RB Przyczyna korekty Rodzaj % Waluta Kwota Już dokonane odliczenie Skutki finansowe
"PL Przejściowy Instrument Rozwoju Obszarów Wiejskich EFOGR (2000-2006) 2005 Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych.

Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności.

Zryczałtowana 5,00 PLN - 1 408 667,08 0,00 - 1 408 667,08
PL Przejściowy Instrument Rozwoju Obszarów Wiejskich EFOGR (2000-2006) 2006 Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych.

Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności.

Jednorazowa PLN - 18 510 167,85 0,00 - 18 510 167,85
PL Przejściowy Instrument Rozwoju Obszarów Wiejskich EFOGR (2000-2006) 2006 Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych.

Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności.

Zryczałtowana 5,00 PLN - 69 151 379,37 0,00 - 69 151 379,37
PL Przejściowy Instrument Rozwoju Obszarów Wiejskich EFOGR (2000-2006) 2007 Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych.

Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności.

Jednorazowa PLN - 12 943 389,24 0,00 - 12 943 389,24
PL Przejściowy Instrument Rozwoju Obszarów Wiejskich EFOGR (2000-2006) 2007 Nie do końca zwektoryzowany system identyfikacji działek rolnych.

Akceptacja niekwalifikowalnych gruntów do płatności. Zbyt niska liczba kontroli na miejscu w regionach o wysokim wskaźniku błędu. Błędne zastosowanie przepisów dotyczących celowej niezgodności.

Zryczałtowana 5,00 PLN - 78 434 429,08 0,00 - 78 434 429,08
Ogółem PL (PLN) - 180 448 032,62 0,00 - 180 448 032,62
Suma całkowita

(PLN)

- 279 794 442,15 0,00 - 279 794 442,15
Suma całkowita

(EUR)

- 25 583 996,81 - 1 894 213,61 - 23 689 783,20"

Zmiany w prawie

MSZ tworzy dodatkowe obwody głosowania za granicą

We Francji, Irlandii, Stanach Zjednoczonych oraz Wielkiej Brytanii utworzono pięć dodatkowych obwodów głosowania w czerwcowych wyborach do Parlamentu Europejskiego. Jednocześnie zniesiono obwód w Iraku - wynika to z nowego rozporządzenia ministra spraw zagranicznych. Po zmianach łączna liczba obwodów poza granicami Polski wynosi 299.

Krzysztof Koślicki 28.05.2024
Rząd nie dołoży gminom pieniędzy na obsługę wygaszanego dodatku osłonowego

Na obsługę dodatku osłonowego samorządy dostają 2 proc. łącznej kwoty dotacji wypłaconej gminie. Rząd nie zwiększy wsparcia uzasadniając, że koszt został odpowiednio skalkulowany – wyjaśnia Ministerstwo Klimatu i Środowiska. Ponadto dodatek osłonowy jest wygaszany i gminy kończą realizację tego zdania.

Robert Horbaczewski 23.05.2024
Będą dodatki dla zawodowych rodzin zastępczych i dla pracowników pomocy społecznej

Od 1 lipca 2024 roku zawodowe rodziny zastępcze oraz osoby prowadzące rodzinne domy dziecka mają dostawać dodatki do miesięcznych wynagrodzeń w wysokości 1000 zł brutto. Dodatki w tej samej wysokości będą też wypłacane - od 1 lipca 2024 r. - pracownikom pomocy społecznej. W środę, 15 maja, prezydent Andrzej Duda podpisał obie ustawy.

Grażyna J. Leśniak 16.05.2024
Powstańcy nie zapłacą podatku dochodowego od nagród

Minister finansów zaniecha poboru podatku dochodowego od nagród przyznawanych w 2024 roku powstańcom warszawskim oraz ich małżonkom. Zgodnie z przygotowanym przez resort projektem rozporządzenia, zwolnienie będzie dotyczyło nagród przyznawanych przez radę miasta Warszawy od 1 stycznia do końca grudnia tego roku.

Monika Pogroszewska 06.05.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2011.191.25

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2011/447/UE w sprawie sprostowania decyzji 2010/152/UE wyłączającej z finansowania przez Unię Europejską niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
Data aktu: 20/07/2011
Data ogłoszenia: 22/07/2011
Data wejścia w życie: 01/01/1970