Zgodnie z art. 8 rozporządzenia (UE) nr 1025/2012 w sprawie normalizacji europejskiej 1 Komisja musi przyjąć "roczny program prac Unii w zakresie normalizacji europejskiej".W niniejszym zawiadomieniu Komisji określono normy europejskie i europejskie dokumenty normalizacyjne, o które Komisja zamierza wystąpić w kontekście roku 2023, a także szczegółowe cele i polityki dotyczące tych norm i dokumentów (zob. załącznik).
Przedmiotowe działanie w zakresie normalizacji europejskiej stanowi element odpowiednich polityk UE i przyczynia się do wzmocnienia roli UE jako podmiotu ustanawiającego normy światowe, aby zapewnić odporny, ekologiczny i cyfrowy jednolity rynek. Wspiera ono wdrażanie priorytetów polityki m.in. w następujących obszarach:
- Europejski Zielony Ład,
- cyfrowa dekada Europy,
- nowa strategia przemysłowa Komisji oraz
- silniejsza pozycja Europy na świecie.
Normy wspierają politykę w tych obszarach w celu zapewnienia, aby produkty i usługi z UE były konkurencyjne w skali światowej i uwzględniały najbardziej aktualne wymogi pod względem bezpieczeństwa, ochrony, zdrowia, polityki społecznej i środowiska oraz osiągnięcie celów zrównoważonego rozwoju Organizacji Narodów Zjednoczonych. W świetle coraz większej asertywności niektórych podmiotów w ramach międzynarodowych procesów normalizacyjnych, a także rosnącego upolitycznienia norm, w rocznym programie prac UE w zakresie normalizacji europejskiej na 2023 r. w dalszym ciągu stosuje się bardziej strategiczne podejście do ustanawiania norm, wzmacniając tym samym pozycję UE jako lidera ogólnoświatowej normalizacji.
Załącznik do niniejszego zawiadomienia zawiera wykaz działań na rzecz opracowania i nowelizacji norm europejskich lub europejskich dokumentów normalizacyjnych, które są konieczne i odpowiednie dla wsparcia prawodawstwa i polityki Unii, a tym samym wzmacniają wiodącą rolę, jaką UE odgrywa w tworzeniu ogólnoświatowych norm. Zgodnie ze strategią normalizacji 2 z dnia 2 lutego 2022 r., począwszy od tego roku, Komisja przedstawia w swoim rocznym programie prac UE w zakresie normalizacji europejskiej wykaz priorytetów służących wspieraniu dziedzin polityki o krytycznym znaczeniu, które wymagają szczególnej uwagi ze strony systemu normalizacji europejskiej. W tym roku jako priorytety polityki Komisja określiła działania normalizacyjne dotyczące wodoru, słonecznej energii elektrycznej w systemach energetycznych, cyfrowego paszportu produktu, surowców krytycznych, cyberbezpieczeństwa, technologii kwantowej i stosowania aktu o usługach cyfrowych.
W wymiarze międzynarodowym Komisja będzie kontynuować współpracę w zakresie normalizacji z partnerami międzynarodowymi, np. w ramach partnerstw cyfrowych z Japonią, Koreą Południową i Singapurem, na łonie Rady UE-USA ds. Handlu i Technologii oraz w ramach grupy G-7. Komisja będzie dalej wspierać międzynarodowe procesy normalizacyjne zgodnie z zasadami Światowej Organizacji Handlu, takimi jak otwartość, przejrzystość, bezstronność i konsensus. Rola międzynarodowej współpracy w dziedzinie badań naukowych i innowacji jest równie istotna dla propagowania wiodącej roli UE jako podmiotu ustanawiającego normy światowe, jak wskazano w komunikacie dotyczącym globalnego podejścia do badań naukowych i innowacji 3 .
Komisja będzie wspierać normalizację jako istotny element rozdziału dotyczącego barier technicznych w handlu i dobrych praktyk regulacyjnych w ramach każdej negocjowanej przez nią umowy o wolnym handlu. Ponadto Komisja nadal będzie prowadzić dialog z innymi państwami w celu rozważenia potencjalnych obszarów współpracy w zakresie ogólnoświatowych wyzwań.