Język postępowania: bułgarski(2023/C 7/21)
(Dz.U.UE C z dnia 9 stycznia 2023 r.)
Sąd odsyłający
Wyrchowen administratiwen syd
Strony w postępowaniu głównym
Strona skarżąca: "Askos Properties" EOOD
Strona przeciwna: Zamestnik-izpyłnitelen direktor na Dyrżawen fond "Zemedelie"
Pytania prejudycjalne
1) Jak należy interpretować art. 2 ust. 2 lit. f) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 1 [z dnia] 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008, zgodnie z którym do celów finansowania WPR, zarządzania nią i monitorowania jej "siła wyższa" i "nadzwyczajne okoliczności" mogą zostać uznane w szczególności w następujących przypadkach - wywłaszczenie całego lub dużej części gospodarstwa rolnego, jeśli takiego wywłaszczenia nie można było przewidzieć w dniu złożenia wniosku, a w szczególności, czy siłę wyższą lub nadzwyczajną okoliczność, odpowiednio, wywłaszczenie całego lub dużej części gospodarstwa rolnego, stanowi rozwiązanie umowy zawartej między administracją gminy a beneficjentem w ramach środka 211 "Płatności na rzecz rolników za ograniczenia naturalne w regionach górskich" z programu rozwoju obszarów wiejskich w okresie 2007 r.-2013 r., dotyczącej prawa korzystania z gminnych nieruchomości rolnych takich jak pastwiska, użytki zielone i łąki, które to rozwiązanie umowy nastąpiło w następstwie zmiany bułgarskiego ustawodawstwa, której to zmiany beneficjent nie mógł przewidzieć w dniu przyjęcia zobowiązania?
2) Czy w wypadku rozwiązania umowy dzierżawy gruntów gminnych wydzierżawionych przez beneficjenta w ramach środka 21[1] "Płatności na rzecz rolników za ograniczenia naturalne w regionach górskich" - które to rozwiązanie umowy nastąpiło w następstwie zmiany krajowego ustawodawstwa, czyli zmian i uzupełnień dokonanych w Zakon za izmenenie i dopyłnenie na Zakon za sobstwenostta i połzwaneto na zemedełskite zemi (ustawie o zmianie i uzupełnieniu ustawy o prawie własności i korzystaniu z gruntów rolnych), wprowadzającej wymóg posiadania hodowli zwierząt i rejestracji przez rolnika określonej liczby zwierząt gospodarskich w Byłgarska agencija za bezopasnost na chranite (bułgarskiej agencji ds. bezpieczeństwa żywności) w związku z art. [37i] ust. 4 Zakon za sobstwenostta i połzwaneto na zemedełskite zemi (ustawy o prawie własności i korzystaniu z gruntów rolnych), aby mógł on wydzierżawić grunty rolne, której to zmiany ustawodawstwa ani beneficjent, ani organ administracji nie mogli przewidzieć w dniu przyjęcia zobowiązania - zrealizowana jest hipoteza określona w art. 47 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 2 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005?
1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz.U. 2013, L 347, s. 549).
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 (Dz.U. 2013, L 347, s. 487).
