Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Sprawa AT.40305 - Network Sharing - Czech Republic

Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające 1
Sprawa AT.40305 - Network Sharing - Czech Republic
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2022/C 452/04)

1. Niniejsze sprawozdanie odnosi się do projektu decyzji w sprawie zobowiązań zgodnie z art. 9 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2003 2  ("projekt decyzji") skierowanej do O2 Czech Republic a.s. ("O2"), CETIN a.s. ("CETIN") i ich spółki dominującej PPF Group NV ("PPF") oraz T-Mobile Czech Republic a.s. ("TMCZ") i jej spółki dominującej Deutsche Telekom AG ("DT") 3 .

2. 25 października 2016 r., po otrzymaniu skargi na podstawie art. 7 rozporządzenia 1/2003, Komisja wszczęła

w niniejszej sprawie postępowanie przeciwko stronom współużytkującym sieci.

3. 7 sierpnia 2019 r. Komisja wszczęła również postępowanie przeciwko DT i PPF.

4. Komisja przyjęła pisemne zgłoszenie zastrzeżeń skierowane do stron współużytkujących sieci 7 sierpnia 2019 r., które zostało im doręczone 9 sierpnia 2019 r. W pisemnym zgłoszeniu zastrzeżeń przedstawiono wstępne obawy Komisji dotyczące możliwego pojedynczego i ciągłego naruszenia art. 101 TFUE i art. 53 Porozumienia EOG poprzez współpracę zapisaną w niektórych umowach o wspólnym korzystaniu z sieci 4  w odniesieniu do sieci telefonii ruchomej na terytorium Czech (z wyjątkiem obszarów Pragi i Brna), zawartych między stronami współużytkującym sieci 5 .

5. 14 lutego 2020 r. Komisja przyjęła pisemne zgłoszenie zastrzeżeń skierowane do DT i PFT, które zostało im dorę

czone 18 lutego 2020 r.

6. Strony otrzymały dostęp do akt. Po otrzymaniu pisemnych odpowiedzi stron na (odnośne) pisemne zgłoszenia zastrzeżeń odbyło się trzydniowe spotkanie wyjaśniające w dniach 15-17 września 2020 r., w którym uczestniczyły wszystkie strony 6 .

7. 27 sierpnia 2021 r., po przeanalizowaniu dowodów zawartych w aktach sprawy oraz argumentów i dowodów przed

stawionych przez strony w ich odpowiedziach i na spotkaniu wyjaśniającym, Komisja przyjęła ocenę wstępną w rozumieniu art. 9 ust. 1 rozporządzenia 1/2003, w której przedstawiła zrewidowane obawy Komisji dotyczące konkurencji. Ocena wstępna została doręczona stronom 30 sierpnia 2021 r.

8. 15, 16 i 17 września 2021 r. strony przedłożyły Komisji proponowane zobowiązania ("proponowane zobowiązania")

w odpowiedzi na obawy wyrażone we wstępnej ocenie Komisji.

9. 1 października 2021 r. Komisja opublikowała zawiadomienie zgodnie z art. 27 ust. 4 rozporządzenia 1/2003, w któ

rym wezwała zainteresowane osoby trzecie do przedstawienia uwag na temat proponowanych zobowiązań.

10. 15 grudnia 2021 r. Komisja poinformowała strony o zgłoszonych uwagach.

11. 29 marca i 7 kwietnia 2022 r. strony przedłożyły zmienioną propozycję zobowiązań. 3 i 8 czerwca 2022 r. strony

przedłożyły ostateczny zestaw zobowiązań ("zobowiązania ostateczne").

12. W projekcie decyzji czyni się ostateczne zobowiązania wiążącymi dla stron i stwierdza się, że nie ma już podstaw do podejmowania przez Komisję działań w tej sprawie w odniesieniu do obaw przedstawionych we wstępnej ocenie.

13. Nie otrzymałam żadnych wniosków ani skarg w odniesieniu do procedury ustalania zobowiązań zgodnie z art. 15 ust. 1 decyzji 2011/695/UE. Ogólnie uważam, że w niniejszej sprawie przestrzegano skutecznego wykonywania praw procesowych.

Brukseli, dnia 5 lipca 2022 r.

1 Na podstawie art. 16 i 17 decyzji 2011/695/UE Przewodniczącego Komisji Europejskiej z dnia 13 października 2011 r. w sprawie funkcji i zakresu uprawnień urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji (Dz.U. L 275 z 20.10.2011, s. 29) ("decyzja 2011/695/UE").
2 Rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w życie reguł konkurencji ustanowionych w art. 81 i art. 82 Traktatu (Dz.U. L 1 z 4.1.2003, s. 1) ("rozporządzenie nr 1/2003").
3 O2, CETIN i TMCZ będą zbiorczo zwane dalej "stronami współużytkującymi sieci". Wraz ze swoimi spółkami dominującymi (PPF i DT) będą dalej zwane łącznie "stronami".
4 Przedmiotowymi umowami są umowy o wspólnym korzystaniu z sieci podpisane 29 października 2013 r. w odniesieniu do technologii 2G i 3G oraz 2 maja 2014 r. w odniesieniu do technologii LTE/4G.
5 Faktycznym sygnatariuszem było przedsiębiorstwo Telefónica Czech Republic, poprzednik O2. Od 1 czerwca 2015 r. spółka CETIN (następca prawny O2 w zakresie infrastruktury i powiązanej działalności hurtowej) zastąpiła O2 jako strona umów o wspólnym korzystaniu z sieci.
6 Ze względu na trwającą pandemię kilku przedstawicieli uczestniczyło w spotkaniu wyjaśniającym w Brukseli osobiście, podczas gdy inni uczestniczyli zdalnie za pośrednictwem wideokonferencji lub transmisji internetowej.

Zmiany w prawie

Wnioski o świadczenie z programu "Aktywny rodzic" od 1 października

Pracujemy w tej chwili nad intuicyjnym, sympatycznym, dobrym dla użytkowników systemem - przekazała we wtorek w Warszawie szefowa MRPiPS Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. Nowe przepisy umożliwią wprowadzenie do systemu prawnego trzech świadczeń: "aktywni rodzice w pracy", "aktywnie w żłobku" i "aktywnie w domu". Na to samo dziecko za dany miesiąc będzie jednak przysługiwało tylko jedno z tych świadczeń.

Krzysztof Koślicki 11.06.2024
KSeF od 1 lutego 2026 r. - ustawa opublikowana

Obligatoryjny Krajowy System e-Faktur wejdzie w życie 1 lutego 2026 roku. Ministerstwo Finansów zapowiedziało wcześniej, że będzie też drugi projekt, dotyczący uproszczeń oraz etapowego wejścia w życie KSeF - 1 lutego 2026 r. obowiązek obejmie przedsiębiorców, u których wartość sprzedaży przekroczy 200 mln zł, a od 1 kwietnia 2026 r. - wszystkich przedsiębiorców.

Monika Pogroszewska 11.06.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

Prezydent podpisał nowelizację ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw - poinformowała w poniedziałek kancelaria prezydenta. Nowe przepisy umożliwiają m.in. podpisywanie umów o objęcie przedsięwzięć wsparciem z KPO oraz rozliczania się z wykonawcami w euro.

Ret/PAP 10.06.2024
Wakacje składkowe dla przedsiębiorców z podpisem prezydenta

Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw – poinformowała Kancelaria Prezydenta RP w poniedziałkowym komunikacie. Ustawa przyznaje określonym przedsiębiorcom prawo do urlopu od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne przez jeden miesiąc w roku.

Grażyna J. Leśniak 10.06.2024
Prezydent podpisał ustawę powołującą program "Aktywny Rodzic"

Prezydent podpisał ustawę o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka "Aktywny rodzic". Przewiduje ona wprowadzenie do systemu prawnego trzech świadczeń wspierających rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowywaniu i rozwoju małego dziecka: „aktywni rodzice w pracy”, „aktywnie w żłobku” i „aktywnie w domu”. Na to samo dziecko za dany miesiąc będzie przysługiwało tylko jedno z tych świadczeń. O tym, które – zdecydują sami rodzice.

Grażyna J. Leśniak 10.06.2024
Nawet pół miliona kary dla importerów - ustawa o KAS podpisana

Kancelaria Prezydenta poinformowała w piątek, że Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz niektórych innych ustaw. Wprowadza ona unijne regulacje dotyczące importu tzw. minerałów konfliktowych. Dotyczy też kontroli przewozu środków pieniężnych przez granicę UE. Rozpiętość kar za naruszenie przepisów wyniesie od 1 tys. do 500 tys. złotych.

Krzysztof Koślicki 07.06.2024