Sprawa T-209/15: Skarga wniesiona w dniu 23 kwietnia 2015 - Gmina Kosakowo przeciwko Komisji.

Skarga wniesiona w dniu 23 kwietnia 2015 - Gmina Kosakowo przeciwko Komisji
(Sprawa T-209/15)

Język postępowania: Polski

(2015/C 205/50)

(Dz.U.UE C z dnia 22 czerwca 2015 r.)

Strony

Strona skarżąca: Gmina Kosakowo (Kosakowo, Polska) (przedstawiciel: M. Leśny, radca rawny)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

-
stwierdzenie nieważności art. 2 ust. 1 i 2 decyzji Komisji Europejskiej z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie środka SA.35388 (2013/C) (ex 2013/NN i ex 2012/N),
-
stwierdzenie nieważności art. 3 ust. 1, 2, 3 i 4 decyzji Komisji Europejskiej z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie środka SA.35388 (2013/C) (ex 2013/NN i ex 2012/N),
-
stwierdzenie nieważności art. 4 ust. 1 i 2 decyzji Komisji Europejskiej z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie środka SA.35388 (2013/C) (ex 2013/NN i ex 2012/N),
-
obciążenie pozwanej kosztami postępowania, w tym kosztów reprezentacji strony skarżącej.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi pięć zarzutów.

1.
Zarzut pierwszy dotyczący
-
Błędnego ustalenia stanu faktycznego przyjętego za podstawę zaskarżonej decyzji.
2.
Zarzut drugi dotyczący
-
Naruszenia art. 107 ust. 1 TFUE, poprzez bezpodstawne przyjęcie, ze Gmina Kosakowo przekazała pomoc publiczną w sposób sprzeczny z tym przepisem w sytuacji, kiedy objęcie udziałów przez tą jednostkę w spółce Port Lotniczy Gdynia - Kosakowo sp. z o.o. stanowiło rozliczenie transakcji umowy dzierżawy gruntu, nieprawidłowe przeprowadzenie przez Komisję Europejską testu prywatnego inwestora, oraz bezpodstawne przyjęcie, iż przekazanie pomocy publicznej spółce Port Lotniczy Gdynia - Kosakowo Sp. z o.o. zakłócało lub groziło zakłóceniu konkurencji oraz wpływało na wymianę handlową między państwami członkowskimi.
3.
Zarzut trzeci dotyczący
-
Naruszenia art. 107 ust. 3 lit a) i c) TFUE poprzez przyjęcie, iż realizacja inwestycji nie jest uzasadniona z uwagi na rozwój regionalny i nie jest proporcjonalna do ograniczeń, które ma złagodzić, oraz przyjęcie, iż pomoc udzielona na rzecz PL GK jest niezgodna z warunkami działania rynku wewnętrznego.
4.
Zarzut czwarty dotyczący
-
Naruszenia art. 108 ust. 2 akapit pierwszy TFUE poprzez nadużycie przez Komisję Europejską prawa jej przyznanego wskutek braku dostrzeżenia i prawidłowej kwalifikacji działalności skarżącej, błędnej kwalifikacji środka pomocowego, braku prawem wymaganej analizy tzw. "testu prywatnego inwestora" do oceny projektu budowy Portu Lotniczego Gdynia - Kosakowo, oraz błędnej i niekompletnej analizy rynku regionalnych i lokalnych polskich portów lotniczych.
5.
Zarzut piąty dotyczący
-
Naruszenia przepisów postępowania: naruszenie art. 107 ust. 1 TFUE w związku z art. 5 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz.U. L 83 z 27.3.1999, s. 1), poprzez nieprawidłowe przeprowadzenie testu prywatnego inwestora; naruszenie art. 296 akapit 2 TFUE poprzez brak właściwego uzasadnienia zaskarżonej decyzji; naruszenie zasady dobrej administracji; naruszenie zasady równości wobec prawa; oraz naruszenie zasady pewności prawa.

Zmiany w prawie

MSZ tworzy dodatkowe obwody głosowania za granicą

We Francji, Irlandii, Stanach Zjednoczonych oraz Wielkiej Brytanii utworzono pięć dodatkowych obwodów głosowania w czerwcowych wyborach do Parlamentu Europejskiego. Jednocześnie zniesiono obwód w Iraku - wynika to z nowego rozporządzenia ministra spraw zagranicznych. Po zmianach łączna liczba obwodów poza granicami Polski wynosi 299.

Krzysztof Koślicki 28.05.2024
Rząd nie dołoży gminom pieniędzy na obsługę wygaszanego dodatku osłonowego

Na obsługę dodatku osłonowego samorządy dostają 2 proc. łącznej kwoty dotacji wypłaconej gminie. Rząd nie zwiększy wsparcia uzasadniając, że koszt został odpowiednio skalkulowany – wyjaśnia Ministerstwo Klimatu i Środowiska. Ponadto dodatek osłonowy jest wygaszany i gminy kończą realizację tego zdania.

Robert Horbaczewski 23.05.2024
Będą dodatki dla zawodowych rodzin zastępczych i dla pracowników pomocy społecznej

Od 1 lipca 2024 roku zawodowe rodziny zastępcze oraz osoby prowadzące rodzinne domy dziecka mają dostawać dodatki do miesięcznych wynagrodzeń w wysokości 1000 zł brutto. Dodatki w tej samej wysokości będą też wypłacane - od 1 lipca 2024 r. - pracownikom pomocy społecznej. W środę, 15 maja, prezydent Andrzej Duda podpisał obie ustawy.

Grażyna J. Leśniak 16.05.2024
Powstańcy nie zapłacą podatku dochodowego od nagród

Minister finansów zaniecha poboru podatku dochodowego od nagród przyznawanych w 2024 roku powstańcom warszawskim oraz ich małżonkom. Zgodnie z przygotowanym przez resort projektem rozporządzenia, zwolnienie będzie dotyczyło nagród przyznawanych przez radę miasta Warszawy od 1 stycznia do końca grudnia tego roku.

Monika Pogroszewska 06.05.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2015.205.37

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-209/15: Skarga wniesiona w dniu 23 kwietnia 2015 - Gmina Kosakowo przeciwko Komisji.
Data aktu: 22/06/2015
Data ogłoszenia: 22/06/2015