Skarga wniesiona w dniu 10 listopada 2014 r. przez DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA (Sprawa E-22/14).

Skarga wniesiona w dniu 10 listopada 2014 r. przez DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA
(Sprawa E-22/14)

(2015/C 11/07)

(Dz.U.UE C z dnia 15 stycznia 2015 r.)

Skarga przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA została wniesiona do Trybunału EFTA w dniu 10 listopada 2014 r. przez spółki Schenker North AB, Schenker Privpak AB oraz Schenker Privpak AS (zwane łącznie "DB Schenker"), reprezentowane przez Jona Midthjella, adwokata w Advokatfirmaet Midthjell AS, Grev Wedels plass 5, N-0151 Oslo, Norwegia.

Skarżący występują do Trybunału EFTA o:

1)
stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Nadzoru EFTA z dnia 9 września 2014 r. w sprawie nr 75697 (DB Schenker);
2)
obciążenie Urzędu Nadzoru EFTA i ewentualnych interwenientów kosztami postępowania.

Kontekst prawny i faktyczny oraz zarzuty prawne przytoczone na poparcie skargi:

-
Skarżący, Schenker North AB i Schenker Privpak AB, obaj z siedzibą w Szwecji, oraz Schenker Privpak AS z siedzibą w Norwegii należą do grupy DB Schenker. Grupa ta jest przedsiębiorstwem spedycyjnym i logistycznym o światowym zasięgu.
-
Swoim wyrokiem w sprawie E-5/13 DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA z dnia 7 lipca 2014 r. Trybunał EFTA stwierdził nieważność decyzji Urzędu Nadzoru EFTA z dnia 25 stycznia 2013 r. w sprawie Urzędu Nadzoru EFTA nr 73075 (DB Schenker) w takim zakresie, w jakim dotyczy ona odmowy, na podstawie art. 4 ust. 4 i 6, zasad dotyczących dostępu do dokumentów (RAD) z 2012 r., pełnego lub częściowego dostępu do dokumentów należących do akt sprawy, w której Urząd Nadzoru EFTA wydał decyzję nr 321/10/COL (Norway Post - system lojalnościowy/system rabatów), oraz odmowy udzielenia dostępu do pełnej wersji decyzji Urzędu Nadzoru EFTA nr 321/10/COL.
-
W dniu 17 lipca 2014 r. spółka DB Schenker otrzymała pocztą elektroniczną list z Urzędu Nadzoru EFTA z informacją, że Urząd ten ponownie podjął decyzję o odmowie DB Schenker dostępu do spornych dokumentów. Poprosił DB Schenker o złożenie ponownego wniosku, jeśli Urząd Nadzoru EFTA ma ponownie rozpatrzyć swoje stanowisko.
-
W dniu 27 sierpnia 2014 r. spółka DB Schenker wysłała ponowny wniosek do Urzędu Nadzoru EFTA. W dniu 9 września 2014 r. Urząd Nadzoru EFTA wysłał do DB Schenker wiadomość e-mail z kopią decyzji, w której na podstawie art. 4 ust. 4 i 6 RAD z 2012 r. ponownie odmawia DB Schenker pełnego lub częściowego dostępu do tych samych dokumentów, czyli dokumentów należących do akt sprawy, w której Urząd Nadzoru EFTA wydał decyzję nr 321/10/COL (Norway Post - system lojalnościowy/system rabatów), i pełnej wersji decyzji Urzędu Nadzoru EFTA nr 321/10/COL. DB Schenker wnosi o stwierdzenie nieważności tej decyzji na podstawie art. 36 porozumienia o nadzorze i Trybunale.

Skarżący twierdzą, że Urząd Nadzoru EFTA:

-
naruszył wyjątek dotyczący interesów handlowych, o którym mowa w art. 4 ust. 4 RAD z 2012 r., oraz obowiązek zachowania tajemnicy zawodowej, o którym mowa w art. 122 Porozumienia EOG, art. 14 ust. 4 porozumienia o nadzorze i Trybunale i art. 28 ust. 2 w rozdziale II protokołu 4 do porozumienia o nadzorze i Trybunale, tym samym niesłusznie ograniczając dostęp do spornych dokumentów z pogwałceniem publicznego prawa dostępu, o którym mowa w art. 2 ust. 1 RAD z 2012 r.,
-
naruszył wyjątek dotyczący nadrzędnego interesu publicznego, o którym mowa w art. 4 ust. 4 i art. 4 ust. 6 RAD z 2012 r., tym samym niesłusznie ograniczając dostęp do spornych dokumentów z pogwałceniem publicznego prawa dostępu, o którym mowa w art. 2 ust. 1 RAD z 2012 r.

Zmiany w prawie

KSeF od 1 lutego 2026 r. - ustawa opublikowana

Obligatoryjny Krajowy System e-Faktur wejdzie w życie 1 lutego 2026 roku. Ministerstwo Finansów zapowiedziało wcześniej, że będzie też drugi projekt, dotyczący uproszczeń oraz etapowego wejścia w życie KSeF - 1 lutego 2026 r. obowiązek obejmie przedsiębiorców, u których wartość sprzedaży przekroczy 200 mln zł, a od 1 kwietnia 2026 r. - wszystkich przedsiębiorców.

Monika Pogroszewska 11.06.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

Prezydent podpisał nowelizację ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw - poinformowała w poniedziałek kancelaria prezydenta. Nowe przepisy umożliwiają m.in. podpisywanie umów o objęcie przedsięwzięć wsparciem z KPO oraz rozliczania się z wykonawcami w euro.

Ret/PAP 10.06.2024
Wakacje składkowe dla przedsiębiorców z podpisem prezydenta

Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw – poinformowała Kancelaria Prezydenta RP w poniedziałkowym komunikacie. Ustawa przyznaje określonym przedsiębiorcom prawo do urlopu od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne przez jeden miesiąc w roku.

Grażyna J. Leśniak 10.06.2024
Prezydent podpisał ustawę powołującą program "Aktywny Rodzic"

Prezydent podpisał ustawę o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka "Aktywny rodzic". Przewiduje ona wprowadzenie do systemu prawnego trzech świadczeń wspierających rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowywaniu i rozwoju małego dziecka: „aktywni rodzice w pracy”, „aktywnie w żłobku” i „aktywnie w domu”. Na to samo dziecko za dany miesiąc będzie przysługiwało tylko jedno z tych świadczeń. O tym, które – zdecydują sami rodzice.

Grażyna J. Leśniak 10.06.2024
Nawet pół miliona kary dla importerów - ustawa o KAS podpisana

Kancelaria Prezydenta poinformowała w piątek, że Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz niektórych innych ustaw. Wprowadza ona unijne regulacje dotyczące importu tzw. minerałów konfliktowych. Dotyczy też kontroli przewozu środków pieniężnych przez granicę UE. Rozpiętość kar za naruszenie przepisów wyniesie od 1 tys. do 500 tys. złotych.

Krzysztof Koślicki 07.06.2024
Senat poparł zmianę obowiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów

W ślad za rekomendacją Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej Senat przyjął w środę bez poprawek zmiany w Kodeksie pracy, których celem jest nowelizacja art. 222 dostosowująca polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.06.2024