Opinia dotycząca wniosku w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002.

OPINIA nr 4/2013

(przedstawiona na mocy art. 322 TFUE)

dotycząca wniosku w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002

(2014/C 4/01)

(Dz.U.UE C z dnia 8 stycznia 2014 r.)

TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 322, w związku z Traktatem ustanawiającym Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a,

uwzględniając wniosek Komisji z dnia 20 września 2013 r. 1 ,

uwzględniając otrzymany przez Trybunał w dniu 28 października 2013 r. wniosek Parlamentu Europejskiego o wydanie opinii na temat wyżej wymienionego wniosku,

uwzględniając otrzymany przez Trybunał w dniu 9 października 2013 r. wniosek Rady o wydanie opinii na temat wyżej wymienionego wniosku,

mając na uwadze, że rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 2 towarzyszyło wspólne oświadczenie Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji, w którym instytucje te postanawiają przeprowadzić przegląd rozporządzenia finansowego celem uwzględnienia wyników negocjacji dotyczących wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020,

mając na uwadze, że w następstwie politycznego porozumienia dotyczącego wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020 oraz w wyniku utworzenia instrumentu "Łącząc Europę"

Komisja przedstawia wniosek w sprawie zmiany rozporządzenia (UE, Euratom) nr 966/2012, aby umożliwić przeniesienie na rok n+1 środków zapisanych w rezerwie na pomoc nadzwyczajną i niewykorzystanych w roku n oraz automatyczne przenoszenie na kolejny rok budżetowy środków na zobowiązania, których nie wykorzystano do końca danego roku budżetowego na projekty finansowane w ramach instrumentu "Łącząc Europę",

PRZYJMUJE NASTĘPUJĄCĄ OPINIĘ:

1.
Trybunał nie zgłasza uwag do zaproponowanych przez Komisję zmian zasad finansowych.
2.
Trybunał zauważa, że nie skonsultowano z nim wniosku w sprawie rozporządzenia Rady ustanawiającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2014-2020 3 . Konsultacje takie byłyby stosowne w odniesieniu do kwestii powodujących lub mogących spowodować zmiany zasad finansowych, które zgodnie z art. 322 TFUE określają warunki uchwalania i wykonywania budżetu.
3.
Trybunał zauważa, że zgodnie z przedstawionym przez Komisję uzasadnieniem nie osiągnięto dalszego porozumienia w kontekście wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020 w sprawie traktowania funduszy wynikających z porozumień w sprawie walki z nielegalnym handlem wyrobami tytoniowymi. Trybunał przypomina swoją opinię nr 3/2012 4 na temat programu Herkules III na rzecz wspierania działalności w dziedzinie ochrony interesów finansowych Unii Europejskiej.

Niniejsza opinia została przyjęta przez Izbę IV, której przewodniczył Louis GALEA, członek Trybunału Obrachunkowego, na posiedzeniu w Luksemburgu w dniu 3 grudnia 2013 r.

W imieniu Trybunału Obrachunkowego
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
Prezes
1 COM(2013) 639 final.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1).
3 COM(2011) 398 final.
4 Dz.U. C 201 z 7.7.2012, s. 1.

Zmiany w prawie

MSZ tworzy dodatkowe obwody głosowania za granicą

We Francji, Irlandii, Stanach Zjednoczonych oraz Wielkiej Brytanii utworzono pięć dodatkowych obwodów głosowania w czerwcowych wyborach do Parlamentu Europejskiego. Jednocześnie zniesiono obwód w Iraku - wynika to z nowego rozporządzenia ministra spraw zagranicznych. Po zmianach łączna liczba obwodów poza granicami Polski wynosi 299.

Krzysztof Koślicki 28.05.2024
Rząd nie dołoży gminom pieniędzy na obsługę wygaszanego dodatku osłonowego

Na obsługę dodatku osłonowego samorządy dostają 2 proc. łącznej kwoty dotacji wypłaconej gminie. Rząd nie zwiększy wsparcia uzasadniając, że koszt został odpowiednio skalkulowany – wyjaśnia Ministerstwo Klimatu i Środowiska. Ponadto dodatek osłonowy jest wygaszany i gminy kończą realizację tego zdania.

Robert Horbaczewski 23.05.2024
Będą dodatki dla zawodowych rodzin zastępczych i dla pracowników pomocy społecznej

Od 1 lipca 2024 roku zawodowe rodziny zastępcze oraz osoby prowadzące rodzinne domy dziecka mają dostawać dodatki do miesięcznych wynagrodzeń w wysokości 1000 zł brutto. Dodatki w tej samej wysokości będą też wypłacane - od 1 lipca 2024 r. - pracownikom pomocy społecznej. W środę, 15 maja, prezydent Andrzej Duda podpisał obie ustawy.

Grażyna J. Leśniak 16.05.2024
Powstańcy nie zapłacą podatku dochodowego od nagród

Minister finansów zaniecha poboru podatku dochodowego od nagród przyznawanych w 2024 roku powstańcom warszawskim oraz ich małżonkom. Zgodnie z przygotowanym przez resort projektem rozporządzenia, zwolnienie będzie dotyczyło nagród przyznawanych przez radę miasta Warszawy od 1 stycznia do końca grudnia tego roku.

Monika Pogroszewska 06.05.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2014.4.1

Rodzaj: Opinia
Tytuł: Opinia dotycząca wniosku w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002.
Data aktu: 03/12/2013
Data ogłoszenia: 08/01/2014