Skarga wniesiona w dniu 8 kwietnia 2013 r. przez DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA (Sprawa E-5/13).

Skarga wniesiona w dniu 8 kwietnia 2013 r. przez DB Schenker przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA

(Sprawa E-5/13)

(2013/C 174/08)

(Dz.U.UE C z dnia 20 czerwca 2013 r.)

Skarga przeciwko Urzędowi Nadzoru EFTA została wniesiona do Trybunału EFTA w dniu 8 kwietnia 2013 r. przez spółki Schenker North AB, Schenker Privpak AB oraz Schenker Privpak AS (zwane łącznie "DB Schenker"), reprezentowane przez Jona Midthjella, adwokata w Advokatfirmaet Midthjell AS, Grev Wedels plass 5, 0151 Oslo, Norwegia.

Skarżący występują do Trybunału EFTA o:

1)
stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Nadzoru EFTA z dnia 25 stycznia 2013 r. w sprawie Urzędu Nadzoru EFTA nr 73075 (DB Schenker) w takim zakresie, w jakim dotyczy ona odmowy pełnego lub częściowego dostępu, na podstawie art. 3 lit. a) zasad dotyczących dostępu do dokumentów (RAD) z 2012 r. oraz art. 4 ust. 4 i 6 RAD z 2012 r., do dokumentów należących do akt sprawy, w której Urząd Nadzoru EFTA wydał decyzję nr 321/10/COL (Norway Post - system lojalnościowy/system rabatów), oraz odmowy udzielenia dostępu do pełnej wersji decyzji Urzędu Nadzoru EFTA 321/10/COL;
2)
stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Nadzoru EFTA z dnia 18 lutego 2013 r. w sprawie Urzędu Nadzoru EFTA nr 73075 (DB Schenker) w takim zakresie, w jakim dotyczy ona odmowy pełnego lub częściowego dostępu, na podstawie art. 4 ust. 4 i 6 zasad dotyczących dostępu do dokumentów (RAD) z 2012 r., do dokumentów należących do akt sprawy, w której Urząd Nadzoru EFTA wydał decyzję nr 321/10/COL (Norway Post - system lojalnościowy/system rabatów);
3)
obciążenie Urzędu Nadzoru EFTA (i ewentualnych interwenientów) kosztami postępowania.

Kontekst prawny i faktyczny oraz zarzuty prawne przytoczone na poparcie skargi:

Skarżący Schenker North AB, Schenker Privpak AB oraz Schenker Privpak AS są częścią DB Schenker, międzynarodowej grupy prowadzącej działalność w zakresie spedycji ładunków i logistyki. Schenker North AB prowadzi działalność gospodarczą grupy w Norwegii, Szwecji i Danii, w tym poprzez jednostki zależne Schenker Privpak AS oraz Schenker Privpak AB.
W dniu 14 stycznia 2013 r. skarżący przedłożyli ponowny wniosek w Urzędzie Nadzoru EFTA dotyczący dostępu do akt sprawy, w której Urząd Nadzoru EFTA wydał decyzję nr 321/10/COL (Norway Post - system lojalnościowy/system rabatów) w dniu 14 lipca 2010 r. W dniach 25 stycznia 2013 r. i 18 lutego 2013 r. Urząd Nadzoru EFTA wydał decyzję w sprawie wniosku o udzielenie dostępu na podstawie nowych zasad dotyczących dostępu publicznego do dokumentów (RAD 2012) wprowadzonych w życie w drodze decyzji Urzędu Nadzoru EFTA nr 300/12/COL z dnia 5 września 2012 r. Skarżący wnoszą o stwierdzenie nieważności tych decyzji na postawie art. 36 porozumienia o nadzorze i Trybunale w takim zakresie, w jakim dotyczą one odmowy pełnego lub częściowego dostępu do przedmiotowych dokumentów.

Skarżący twierdzą, że Urząd Nadzoru EFTA:

naruszył publiczne prawo dostępu do dokumentów, o którym mowa w art. 2 ust. 1 zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r. oraz obowiązek przedstawienia uzasadnienia (por. art. 16 porozumienia o nadzorze i Trybunale) w odniesieniu do dokumentów, do których odmówiono dostępu na podstawie art. 3 lit. a) zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r.,
naruszył publiczne prawo dostępu do dokumentów, o którym mowa w art. 2 ust. 1 zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r. w odniesieniu do dokumentów, do których odmówiono dostępu, w całości lub w części, na podstawie art. 4 ust. 6 zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r. oraz
naruszył publiczne prawo dostępu do dokumentów, o którym mowa w art. 2 ust. 1 zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r. oraz obowiązek przedstawienia uzasadnienia (por. art. 16 porozumienia o nadzorze i Trybunale) w odniesieniu do dokumentów, do których odmówiono dostępu, w całości lub w części, na podstawie art. 4 ust. 4 zasad dotyczących dostępu do dokumentów z 2012 r.

Zmiany w prawie

Wnioski o świadczenie z programu "Aktywny rodzic" od 1 października

Pracujemy w tej chwili nad intuicyjnym, sympatycznym, dobrym dla użytkowników systemem - przekazała we wtorek w Warszawie szefowa MRPiPS Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. Nowe przepisy umożliwią wprowadzenie do systemu prawnego trzech świadczeń: "aktywni rodzice w pracy", "aktywnie w żłobku" i "aktywnie w domu". Na to samo dziecko za dany miesiąc będzie jednak przysługiwało tylko jedno z tych świadczeń.

Krzysztof Koślicki 11.06.2024
KSeF od 1 lutego 2026 r. - ustawa opublikowana

Obligatoryjny Krajowy System e-Faktur wejdzie w życie 1 lutego 2026 roku. Ministerstwo Finansów zapowiedziało wcześniej, że będzie też drugi projekt, dotyczący uproszczeń oraz etapowego wejścia w życie KSeF - 1 lutego 2026 r. obowiązek obejmie przedsiębiorców, u których wartość sprzedaży przekroczy 200 mln zł, a od 1 kwietnia 2026 r. - wszystkich przedsiębiorców.

Monika Pogroszewska 11.06.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

Prezydent podpisał nowelizację ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw - poinformowała w poniedziałek kancelaria prezydenta. Nowe przepisy umożliwiają m.in. podpisywanie umów o objęcie przedsięwzięć wsparciem z KPO oraz rozliczania się z wykonawcami w euro.

Ret/PAP 10.06.2024
Wakacje składkowe dla przedsiębiorców z podpisem prezydenta

Prezydent Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw – poinformowała Kancelaria Prezydenta RP w poniedziałkowym komunikacie. Ustawa przyznaje określonym przedsiębiorcom prawo do urlopu od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne przez jeden miesiąc w roku.

Grażyna J. Leśniak 10.06.2024
Prezydent podpisał ustawę powołującą program "Aktywny Rodzic"

Prezydent podpisał ustawę o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka "Aktywny rodzic". Przewiduje ona wprowadzenie do systemu prawnego trzech świadczeń wspierających rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowywaniu i rozwoju małego dziecka: „aktywni rodzice w pracy”, „aktywnie w żłobku” i „aktywnie w domu”. Na to samo dziecko za dany miesiąc będzie przysługiwało tylko jedno z tych świadczeń. O tym, które – zdecydują sami rodzice.

Grażyna J. Leśniak 10.06.2024
Nawet pół miliona kary dla importerów - ustawa o KAS podpisana

Kancelaria Prezydenta poinformowała w piątek, że Andrzej Duda podpisał nowelizację ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz niektórych innych ustaw. Wprowadza ona unijne regulacje dotyczące importu tzw. minerałów konfliktowych. Dotyczy też kontroli przewozu środków pieniężnych przez granicę UE. Rozpiętość kar za naruszenie przepisów wyniesie od 1 tys. do 500 tys. złotych.

Krzysztof Koślicki 07.06.2024