Zaproszenie do składania wniosków - Wspólny unijny program sondaży wśród przedsiębiorstw i konsumentów(2012/C 171/10)
(Dz.U.UE C z dnia 16 czerwca 2012 r.)
1. KONTEKST
Komisja Europejska ogłasza zaproszenie do składania wniosków (nr ref. ECFIN/A4/2012/008) dotyczące przeprowadzenia sondaży w ramach wspólnego unijnego programu sondaży wśród przedsiębiorstw i konsumentów (zatwierdzonego przez Komisję w dniu 12 lipca 2006 r.; COM(2006) 379) w następującym państwie członkowskim UE: Irlandii, a także w krajach kandydujących: Islandii i Serbii. Współpraca ta ma formę ramowej umowy o partnerstwie pomiędzy Komisją a wyspecjalizowanymi podmiotami na okres dwóch lat (od dnia 1 maja 2013 r. do dnia 30 kwietnia 2015 r.).
Celem programu jest gromadzenie informacji na temat sytuacji gospodarczej w państwach członkowskich UE i krajach kandydujących, dzięki czemu możliwe będzie porównywanie ich cykli koniunkturalnych na potrzeby zarządzania Unią Gospodarczą i Walutową (UGW). Program stał się niezbędnym narzędziem nadzorowania gospodarki w UGW oraz realizacji ogólnych celów polityki gospodarczej.
2. CEL I SPECYFIKACJA DZIAŁANIA
2.1. Cele
We wspólny unijny program zaangażowane są wyspecjalizowane podmioty/instytuty przeprowadzające badania opinii na zasadzie współfinansowania. Komisja pragnie zawrzeć umowy z odpowiednio wykwalifikowanymi podmiotami i instytutami na potrzeby przeprowadzenia jednego lub kilku z poniższych sondaży w ciągu najbliższych dwóch lat:
Sondaże kierowane są do kadry zarządzającej w sektorach: przemysłowym, inwestycji, budownictwa, sprzedaży detalicznej i usług oraz do konsumentów.
2.2. Specyfikacje techniczne
2.2.1. Harmonogram sondaży i przekazywania wyników
Poniższa tabela zawiera ogólną charakterystykę sondaży objętych niniejszym zaproszeniem do składania wniosków:
Nazwa sondażu |
Liczba rodzajów działalności/klasy wielkości |
Liczba wartości zbiorczych |
Liczba pytań zadawanych w miesiącu |
Liczba pytań zadawanych w kwartale |
Sektor przemysłowy |
68/- |
8 |
7 |
9 |
Inwestycje |
6/6 |
2 |
2 pytania w marcu/kwietniu 4 pytania w październiku/listopadzie |
Budownictwo |
3/- |
1 |
5 |
1 |
Sprzedaż detaliczna |
5/- |
3 |
6 |
- |
Usługi |
37/- |
1 |
6 |
2 |
Konsumenci |
22 kategorie szczegółowe |
2 |
14 |
3 |
Szczegółowy opis działania (załącznik I do szczegółowej umowy w sprawie przyznania dotacji) można pobrać z następującej strony internetowej:
http://ec.europa.eu/economy_finance/procurement_grants/grants/proposals/index_en.htm
2.2.2. Metodyka i kwestionariusze
Szczegóły dotyczące metodyki, kwestionariuszy oraz międzynarodowych wytycznych dotyczących przeprowadzania sondaży wśród przedsiębiorstw i konsumentów można znaleźć w podręczniku dla uczestników wspólnego unijnego programu sondaży wśród przedsiębiorstw i konsumentów, dostępnym na stronie:
http://ec.europa.eu/economy_finance/db_indicators/surveys/documents/userguide_en.pdf
3. PRZEPISY ADMINISTRACYJNE I CZAS TRWANIA
3.1. Przepisy administracyjne
Komisja pragnie ustanowić długotrwałą współpracę z wybranymi wnioskodawcami. W tym celu strony zawrą umowę ramową o partnerstwie. Na podstawie tej umowy ramowej o partnerstwie, określającej wspólne cele i charakter planowanych działań, strony mogą zawrzeć szczegółowe roczne umowy w sprawie przyznania dotacji. Działanie będzie przeprowadzane w okresie od dnia 1 maja do dnia 30 kwietnia.
3.2. Czas trwania
Podmiot lub instytut zostanie wybrany na maksymalny okres dwóch lat. Można zawrzeć dwie szczegółowe roczne umowy w sprawie przyznania dotacji. Pierwsza ze szczegółowych umów w sprawie przyznania dotacji będzie dotyczyć okresu od dnia 1 maja 2013 r. do dnia 30 kwietnia 2014 r.
4. RAMY FINANSOWE
4.1. Źródła finansowania unijnego
Wybrane operacje będą finansowane z pozycji budżetu 01.02.02 - koordynacja i nadzór Unii Gospodarczej i Walutowej.
4.2. Szacowany całkowity budżet Unii związany z niniejszym zaproszeniem
4.3. Wielkość procentowa dofinansowania unijnego
Udział Komisji we wspólnym finansowaniu nie może przekroczyć 50 % kosztów kwalifikowalnych poniesionych przez beneficjenta w związku z każdym sondażem. Komisja każdorazowo określa wielkość procentową dofinansowania poszczególnych badań.
4.4. Finansowanie działania przez beneficjenta i poniesione koszty kwalifikowalne
Beneficjent będzie musiał przedstawić szczegółowy budżet dla pierwszego roku, zawierający szacunkowe koszty i finansowanie działania, wyrażone w euro. Na prośbę Komisji przedstawia się szczegółowy budżet, odpowiednio dla kolejnego roku obowiązywania umowy ramowej o partnerstwie.
Kwotę dofinansowania, o którą występuje się do Komisji, należy zaokrąglić do najbliższych dziesięciu euro. W przeciwnym wypadku zaokrąglenia dokona Komisja. Budżet zostanie włączony do szczegółowej umowy w sprawie przyznania dotacji w postaci załącznika. Komisja może następnie wykorzystywać zawarte tam dane do celów audytów.
Koszty kwalifikowalne mogą być ponoszone wyłącznie po podpisaniu przez wszystkie strony szczegółowej umowy w sprawie przyznania dotacji, z wyjątkiem szczególnych przypadków, jednak w żadnych okolicznościach nie mogą być ponoszone przed złożeniem wniosku o dotację. Wkłady rzeczowe nie są uznawane za koszty kwalifikowalne.
4.5. Ustalenia dotyczące płatności
W terminie 45 dni od daty podpisania szczegółowej umowy przez ostatnią ze stron dokonuje się na rzecz partnera płatności w ramach finansowania wstępnego, stanowiącej maksymalnie 40 % maksymalnej łącznej kwoty dotacji, określonej w art. 3 szczegółowej umowy w sprawie przyznania dotacji.
Wniosek o dokonanie płatności pozostałej kwoty należy złożyć w terminie dwóch miesięcy od daty zakończenia działania (zob. szczegółowe informacje podane w art. 5 i 6 szczegółowej umowy w sprawie przyznania dotacji).
Za koszty kwalifikowalne są uznawane wyłącznie te koszty, które można zidentyfikować i odtworzyć w systemie ewidencji kosztów beneficjenta.
4.6. Podwykonawstwo
4.7. Wspólne wnioski
W przypadku wspólnych wniosków należy wyszczególnić zadania i wkład finansowy wszystkich współwnioskodawców. Wszyscy współwnioskodawcy muszą dostarczyć dokumenty niezbędne do całościowej oceny wniosku pod kątem kryteriów wykluczenia, selekcji i przyznawania dotacji (zob. pkt 5, 6 i 7 poniżej), stosownie do zadań, które ma wykonać dany współwnioskodawca.
Jeden ze współwnioskodawców przejmuje rolę koordynatora, który:
5. KRYTERIA KWALIFIKOWALNOŚCI I WYKLUCZENIA
5.1. Status prawny wnioskodawców
Zaproszenie do składania wniosków jest otwarte dla podmiotów i instytutów (osób prawnych) posiadających status prawny w jednym z państw członkowskich UE lub jednym z krajów kandydujących. Wnioskodawcy muszą wykazać, że mają status osoby prawnej oraz przedstawić wymaganą dokumentację, używając do tego celu standardowego formularza przeznaczonego dla osób prawnych.
5.2. Podstawy wykluczenia
Wnioski o przyznanie dotacji nie będą rozpatrywane, jeśli wnioskodawca znajduje się w jednej z poniższych sytuacji(1):
______(1) Zgodnie z art. 93 ust. 1 i art. 94 rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do ogólnego budżetu Unii Europejskiej.
(2) Dz.U. C 316 z 27.11.1995, s. 48.
(3) Dz.U. C 195 z 25.6.1997, s. 1.
(4) Dz.U. L 351 z 29.12.1998, s. 1.
(5) Dz.U. L 166 z 28.6.1991, s. 77.