POMOC PAŃSTWA - NIEMCYPomoc państwa C 15/09 (ex N 196/09), N 333/09, N 557/09
Hypo Real Estate, Niemcy - Przedłużenie formalnego postępowania wyjaśniającego i tymczasowe pozwolenie na dokapitalizowanie
Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 88 ust. 2 Traktatu WE
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2010/C 13/13)
(Dz.U.UE C z dnia 20 stycznia 2010 r.)
Pismem z dnia 13 listopada 2009 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Niemcy o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 88 ust. 2 Traktatu WE dotyczącego wyżej wspomnianego środka pomocy.
Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat środka pomocy, w odniesieniu do którego Komisja wszczyna postępowanie, w terminie dwóch tygodni od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma. Uwagi należy kierować do Kancelarii ds. Pomocy Państwa w Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej na następujący adres lub numer faksu:
European Commission
Directorate-General for Competition
State aid Greffe
Office: SPA3, 6/5
1049 Bruxelles/Brussel
BELGIQUE/BELGIË
Faks +32 22961242
Otrzymane uwagi zostaną przekazane władzom niemieckim. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.
PROCEDURA
W dniu 7 maja 2009 r. Komisja wszczęła formalne postępowanie wyjaśniające w związku z udzieleniem środków pomocy państwa dla Hypo Real Estate (HRE) (decyzja C(2009) 3712 wersja ostateczna). Decyzja z dnia 7 maja 2009 r. została wycofana i zastąpiona decyzją C(2009) 5888, wersja ostateczna, w dniu 24 lipiec 2009 r. Władze niemieckie zgłosiły następnie fakt dodatkowego dokapitalizowania oraz przedstawiły plan szerszej restrukturyzacji HRE niż przewidziana we wstępnym planie restrukturyzacyjnym. Władze niemieckie poinformowały również Komisję o zamiarze przyznania dodatkowych państwowych środków pomocy dla banku.
FAKTY
Kłopoty HRE rozpoczęły się w końcu września 2008 r. w związku z brakiem płynności grożącym niewypłacalnością banku. W dniu 1 kwietnia 2009 r. Niemcy przedstawiły plan restrukturyzacji HRE.
Władze niemieckie przyznały HRE w pierwszej kolejności środki pomocy w ramach systemu ratowania (gwarancje państwowe w wysokości 35 mld EUR, gwarancje SoFFin w wysokości 52 mld EUR), a następnie w formie trzykrotnego dokapitalizowania. Dodatkowo władze niemieckie zamierzają udostępnić dalszą pomoc w formie dokapitalizowania, dalsze gwarancje oraz przenieść majątek do instytucji likwidacyjnej.
Plan restrukturyzacji zakłada, że HRE skupi się na dwóch kluczowych dziedzinach: nieruchomościach komercyjnych oraz finansach publicznych. Refinansowanie realizowane będzie głównie w formie listów zastawnych (Pfandbriefe). HRE przewiduje w chwili obecnej, że suma bilansowa jego głównej instytucji, Deutsche Pfandbriefbank, wyniesie na koniec 2010 roku [120-130](*) mld EUR, co odpowiada około [69-72] % zmniejszeniu w stosunku do sumy bilansowej grupy HRE w dniu 31 grudnia 2008 r. (około 420 mld EUR).
OCENA
Zgodność powyższych środków pomocy państwa poddane jest ocenie w świetle art. 87 ust. 3 lit. b) Traktatu WE.
Komisja uznaje, że dokapitalizowanie w wysokości 60 mln EUR z marca 2009 r., dokapitalizowanie w wysokości 2.959.632.240 EUR przyjęte przez zgromadzenie akcjonariuszy HRE w dniu 2 czerwca 2009 r. oraz dokapitalizowanie w wysokości 3 mld EUR z listopada 2009 r. mogą tymczasowo zostać uznane za zgodne z zasadami wspólnego rynku do momentu podjęcia ostatecznej decyzji dotyczącej planu restrukturyzacji.
Zakres formalnego postępowania wyjaśniającego zostanie dodatkowo rozszerzony o środki pomocy w ramach restrukturyzacji, w tym dokapitalizowanie w wysokości 2.959.632.240 EUR i 3 mld EUR, jak również o kilka środków, które mają być przyznane w przyszłości (gwarancje w wysokości 20 mld EUR, jak również dokapitalizowanie w wysokości 4 mld EUR). Komisja oceni również kontynuację wszystkich uprzednich środków pomocy natychmiastowej, jak również uprzednio przyznanego dokapitalizowania oraz środków pomocy przyznanych obecnie w świetle aktualnego planu restrukturyzacji jako pomoc restrukturyzacyjną w kontekście komunikatu o restrukturyzacji z dnia 22 lipca 2009 r.
Komisja ponownie wyraża swoje wątpliwości co do rentowności HRE. W chwili obecnej, biorąc pod uwagę zaktualizowany plan restrukturyzacji, nadal nie rozwiązane pozostają problemy dotyczące finansowania, krótko i długoterminowej rentowności oraz rozwoju działalności banku. Dodatkowo Komisja wyraża wątpliwości, czy zmniejszenie sumy bilansowej o [69-72]% jest wystarczające do zrównoważenia znacznej sumy otrzymanych środków pomocy oraz czy warunki reprywatyzacji, na podstawie których powinna ona zostać przeprowadzona najpóźniej w 201[...] r. pod warunkiem uzyskania przez Niemcy zadawalającej oferty finansowej, stanowią odpowiednie środki ograniczające zakłócenia konkurencji.
TEKST PISMA
..................................................Notka Redakcji Systemu Informacji Prawnej LEX
Grafiki zostały zamieszczone wyłącznie w Internecie. Obejrzenie grafik podczas pracy z programem Lex wymaga dostępu do Internetu.
..................................................
grafika
______
(*) Informacje poufne.
