Skarga wniesiona w dniu 22 grudnia 2008 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Republice Włoskiej(Sprawa C-573/08)
(2009/C 55/23)
(Dz.U.UE C z dnia 7 marca 2009 r.)
Język postępowania: włoski
Strony
Strona skarżąca: Komisja Wspólnot Europejskich (przedstawiciel: D. Recchia, pełnomocnik)
Strona pozwana: Republika Włoska
Żądania
Skarżąca wnosi o:
– stwierdzenie, że Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13 i 18 dyrektywy 79/409/EWG(1):
– gdyż uregulowanie dotyczące transpozycji dyrektywy 79/409/EWG do włoskiego porządku prawnego nie jest całkowicie zgodne z tą dyrektywą,
– oraz z tego powodu, że art. 9 dyrektywy nie został przetransponowany w sposób, który by gwarantował, że odstępstwa przyjęte przez właściwe władze włoskie spełniają warunki i wymogi określone w tym artykule;
– obciążenie Republiki Włoskiej kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Komisja uważa, że dyrektywa 79/409/EWG nie została przetransponowana w kompletny i odpowiedni sposób do włoskiego porządku prawnego:
Artykuł 2: nieprzetransponowany;
Artykuł 3: nieodpowiednia transpozycja wynikająca z braku transpozycji art. 2;
Artykuł 4 ust. 4: nieprzetransponowany;
Artykuł 5: nieprzetransponowane zostały zakaz umyślnego niszczenia lub uszkadzania gniazd i jaj oraz zakaz umyślnego przeszkadzania ptakom chronionym przez dyrektywę;
Artykuł 6: nieprzetransponowany został zakaz transportu w celu sprzedaży;
Artykuł 7 ust. 4: niekompletna transpozycja (przepisy dotyczące praktyki łowieckiej nie zawierają zakazu polowań w okresie wychowu młodych i w czasie reprodukcji oraz w szczególności, jeśli chodzi o gatunki wędrowne, w okresie reprodukcji lub ich powrotu do swoich miejsc wylęgu oraz nie dokonano transpozycji obowiązku przekazywania Komisji stosownych informacji na temat praktycznego stosowania przepisów łowieckich);
Artykuł 9: nieodpowiednia transpozycja na szczeblu krajowym (kontrole zgodności z prawem odstępstw są nieskuteczne i zbyt pośpieszne); nieodpowiednia transpozycja i stosowanie na szczeblu regionalnym (Abruzja, Lacjum, Toskania, Lombardia, Emilia-Romania, Marche, Kalabria i Apulia);
Artykuł 10 ust. 2: niekompletna transpozycja (brak obowiązku przekazywania Komisji informacji niezbędnych do koordynacji badań i prac na rzecz ochrony populacji ptaków chronionych przez dyrektywę, zarządzania nimi i ich wykorzystywania);
Artykuł 11: niekompletna transpozycja (nieprzewidziany został obowiązek konsultowania się z Komisją w kwestii wprowadzenia egzotycznych gatunków);
Artykuł 13: nieprzetransponowany;
Artykuł 18 ust. 2: nieprzekazanie przez władze włoskie treści przepisów regionalnych w dziedzinie polowań dla regionów Lacjum, Lombardia, Toskania i Apulia.
______
(1) Dyrektywa Rady 79/409/EWG z dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz.U. L 103, s. 1).
