ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA WNIOSKÓW - EACEA /28/09Tempus IV - Reforma szkolnictwa wyższego poprzez międzynarodową współpracę uniwersytecką
(2009/C 286/03)
(Dz.U.UE C z dnia 27 listopada 2009 r.)
1. Cele i opis
Czwarty etap programu Tempus obejmuje lata 2007-2013.
Ogólnym celem programu będzie ułatwianie współpracy państw członkowskich Unii Europejskiej (UE) oraz sąsiadujących krajów partnerskich w dziedzinie szkolnictwa wyższego. Program będzie przede wszystkim wspierał dobrowolną zbieżność z rozwiązaniami UE w dziedzinie szkolnictwa wyższego wynikającą z agendy lizbońskiej oraz procesu bolońskiego.
Niniejsze zaproszenie do składania wniosków ma na celu promowanie wielostronnej współpracy między instytucjami, władzami oraz organizacjami działającymi w dziedzinie szkolnictwa wyższego w państwach członkowskich UE i krajach partnerskich, oraz koncentruje się na reformie i modernizacji szkolnictwa wyższego.
Agencja Wykonawcza ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego (zwana dalej "Agencją") działająca w ramach uprawnień powierzonych przez Komisję Europejską (zwaną dalej "Komisją") jest odpowiedzialna za zarządzanie niniejszym zaproszeniem do składania wniosków.
2. Kwalifikujący się wnioskodawcy
Do otrzymania dotacji kwalifikują się wnioskodawcy posiadający osobowość prawną ("osoby prawne"), którzy od co najmniej pięciu lat prowadzą zarejestrowaną działalność w UE lub krajach partnerskich programu Tempus.
Wnioskodawcy ubiegający się o dotacje do Projektów Wspólnych muszą być uznanymi przez państwo, publicznymi lub prywatnymi instytucjami szkolnictwa wyższego, lub stowarzyszeniami, organizacjami lub sieciami skupiającymi takie instytucje, działającymi na rzecz promowania, udoskonalania i reformy szkolnictwa wyższego.
Wnioskodawcy ubiegający się o dotacje do Środków Strukturalnych muszą być osobami prawnymi, spełniającymi warunki określone powyżej dla projektów wspólnych, lub krajowymi, lub międzynarodowymi organizacjami skupiającymi rektorów, wykładowców lub studentów.
Instytucje i organizacje, które mogą uczestniczyć w programie Tempus w charakterze partnerów/współbeneficjentów, obejmują instytucje i organizacje szkolnictwa wyższego, a także instytucje i organizacje pozaakademickie, jak na przykład organizacje pozarządowe, przedsiębiorstwa, przemysł oraz władze publiczne.
Wymienione instytucje i organizacje muszą mieć siedzibę w kwalifikujących się państwach podzielonych na następujące cztery grupy:
– 27 państw członkowskich Unii Europejskiej,
– 5 państw w regionie Bałkanów Zachodnich: Albania, Bośnia i Hercegowina, Chorwacja, była Jugosłowiańska Republika Macedonii, Czarnogóra, Serbia oraz Kosowo(1),
– 16 krajów na obszarze sąsiadującym z Unią Europejską od południa i wschodu: Algieria, Egipt, Izrael, Jordania, Liban, Maroko, okupowane terytorium palestyńskie, Syria, Tunezja, Armenia, Azerbejdżan, Białoruś, Gruzja, Mołdawia, Federacja Rosyjska i Ukraina,
– 5 republik środkowoazjatyckich: Kazachstan, Kirgistan, Tadżykistan, Turkmenistan i Uzbekistan.
3. Kwalifikujące się działania i czas trwania
Istnieją dwa główne instrumenty współpracy objęte niniejszym zaproszeniem do składania wniosków w ramach programu Tempus:
– Projekty wspólne: projekty oparte na podejściu "oddolnym", mające na celu modernizację oraz reformę na poziomie instytucjonalnym (uniwersyteckim). Zadaniem projektów wspólnych jest przekazywanie wiedzy pomiędzy uniwersytetami, organizacjami i instytucjami z państw UE oraz krajów partnerskich, jak również odpowiednimi jednostkami w krajach partnerskich,
– Środki strukturalne: projekty, które mają przyczynić się do rozwoju i reformy systemów szkolnictwa wyższego w krajach partnerskich oraz podniesienia poziomu ich jakości i znaczenia, jak również do zwiększenia zbieżności z rozwiązaniami UE. Środki strukturalne będą obejmowały działania mające na celu wsparcie reform strukturalnych w systemach szkolnictwa wyższego oraz rozwój ram strategicznych na poziomie krajowym.
W ramach niniejszego zaproszenia do składania wniosków dofinansowanie mogą otrzymać projekty krajowe i wielonarodowe:
Projekty krajowe muszą zgadzać się z krajowymi priorytetami, które ustanawiane są w ścisłym dialogu między przedstawicielstwami Komisji Europejskiej i odpowiednimi władzami w krajach partnerskich.
– Wnioski dotyczące projektów krajowych muszą być składane przez grupy instytucji obejmujące:
– co najmniej trzy instytucje szkolnictwa wyższego z kraju partnerskiego (w przypadku Czarnogóry i Kosowa, ze względu na niewielki rozmiar sektora szkolnictwa wyższego, wystarczy jeden uniwersytet),
– co najmniej trzy instytucje szkolnictwa wyższego z UE, każda z innego państwa członkowskiego.
Projekty wielonarodowe muszą być zgodne z priorytetami regionalnymi, które zostały określone na podstawie unijnej polityki współpracy z regionami krajów partnerskich, wytyczonej w strategicznych dokumentach UE dotyczących krajów sąsiadujących(2), pomocy przedakcesyjnej(3) i Azji Środkowej(4), oraz są wspólne dla wszystkich krajów partnerskich w określonym regionie lub dotyczą priorytetu krajowego, który jest wspólny dla każdego z uczestniczących krajów partnerskich.
– Wnioski dotyczące projektów wielonarodowych muszą być składane przez grupy instytucji obejmujące:
– co najmniej dwie instytucje szkolnictwa wyższego z każdego z uczestniczących krajów partnerskich (co najmniej dwa kraje partnerskie) zaangażowanych we wniosek (z wyjątkiem Kosowa i Czarnogóry, w przypadku których wymagana jest jedna instytucja szkolnictwa wyższego z każdego z tych państw),
– co najmniej trzy instytucje szkolnictwa wyższego z UE, każda z innego państwa członkowskiego UE.
W przypadku środków strukturalnych wymagane jest spełnienie dodatkowego warunku: Ministerstwo(-a) Szkolnictwa (Wyższego) kraju partnerskiego (krajów partnerskich) musi (muszą) być zaangażowane w projekt dotyczący środków strukturalnych w charakterze partnera(-ów).
Maksymalny czas trwania projektów wynosi 24 miesiące lub 36 miesięcy. Przewiduje się, że okres kwalifikowalności kosztów rozpocznie się w dniu 15 października 2010 r.
4. Kryteria przyznania dotacji
Kwalifikujące się wnioski dotyczące projektów wspólnych i środków strukturalnych zostaną ocenione przez zewnętrznych niezależnych ekspertów zgodnie z poniższymi kryteriami przyznania dotacji:
– przejrzystość i spójność celów projektu; ich znaczenie dla reform szkolnictwa wyższego (unijny harmonogram modernizacji, proces boloński) w instytucji lub systemie kraju partnerskiego oraz wykazanie wpływu projektu na te reformy,
– jakość partnerstwa (umiejętności, potwierdzona wiedza specjalistyczna i kompetencje niezbędne do zrealizowania wszystkich aspektów programu prac, właściwy podział zadań, efektywna komunikacja i współpraca),
– zastosowana metodologia, w tym m.in. trafność wyników projektu i powiązanych działań zgodnych z głównym celem projektu i jego celami szczegółowymi, udowodniona zdolność do logicznego i odpowiedniego planowania (ramy logiczne i plan prac), oczekiwana kontrola jakości, monitorowanie projektu i zarządzanie nim (wskaźniki i poziomy odniesienia),
– stabilność lub trwały wpływ projektu na instytucje, grupy docelowe lub system szkolnictwa wyższego, w tym rozpowszechnianie i wykorzystywanie działań i rezultatów projektu,
– budżet i gospodarność, w tym sporządzanie planów dotyczących zatrudnienia z uwzględnieniem dziennych stawek wynagrodzeń, zakupu odpowiedniego sprzętu, wydajnego wykorzystania okresów mobilności.
Biorąc pod uwagę środki budżetowe przyznane dla każdego regionu, międzyresortowa komisja kwalifikacyjna wybierze spośród wniosków, które przeszły pomyślnie ocenę zewnętrzną i które uzyskały najwyższe oceny, te projekty, które zostaną przedstawione do zaopiniowania ministerstwom szkolnictwa, przedstawicielstwom KE oraz krajowym biurom Tempus w krajach partnerskich. Agencja podejmie ostateczną decyzję o wyborze projektów, którym zostanie przyznane dofinansowanie, uwzględniając wyniki ocen i konsultacji oraz równowagę geograficzną pomiędzy krajami partnerskimi i ograniczeniami budżetowymi.
5. Budżet i wysokość dotacji
Całkowity budżet przeznaczony na współfinansowanie projektów w ramach niniejszego zaproszenie do składania wniosków wynosi 53,8 mln EUR.
Wsparcie finansowe ze strony Wspólnoty nie może przekroczyć 90 % łącznych kosztów kwalifikowalnych projektu. Wymagane jest współfinansowanie w wysokości co najmniej 10 % łącznych kosztów kwalifikowalnych.
Minimalna wartość dotacji zarówno dla projektów wspólnych, jak i środków strukturalnych wyniesie 500.000 EUR. Maksymalna wartość dotacji wyniesie 1.500.000 EUR. W przypadku Kosowa i Czarnogóry minimalna wartość dotacji dla projektów krajowych wynosi 300.000 EUR.
6. Składanie wniosków i ostateczny termin
Wnioski o dotację, sporządzone w języku angielskim, francuskim lub niemieckim, należy składać przy wykorzystaniu formularza elektronicznego, specjalnie opracowanego do tego celu, który będzie dostępny na stronie internetowej Agencji: http://eacea.ec.europa.eu/tempus/index_en.php
Należycie wypełniony formularz elektroniczny dla projektów wspólnych oraz środków strukturalnych należy przesłać najpóźniej do dnia 9 marca 2010 r., godz. 12.00 czasu brukselskiego.
Wniosek złożony on-line uznaje się za oryginał wniosku. Jednakże w celu zapewnienia gwarancji zarówno wnioskodawcom, jak i Agencji, oraz przedstawienia dodatkowych wymaganych informacji należy do dnia 9 marca 2010 r. (decyduje data stempla pocztowego) za pośrednictwem poczty przesłać Agencji kompletny egzemplarz papierowy złożonego formularza elektronicznego wraz z dokumentami dodatkowymi (zob. wskazówki dotyczące składania wniosków) na następujący adres:
Education, Audiovisual and Culture Executive Agency
Tempus
Call for Proposal EACEA/28/09
Office: BOUR 2/17
Avenue du Bourget 1
1140 Bruxelles/Brussel
BELGIQUE/BELGIË
Nie będą przyjmowane wnioski wysłane faksem lub pocztą elektroniczną.
7. Dodatkowe informacje
Wnioski muszą odpowiadać warunkom zawartym we wskazówkach dotyczących składania wniosków - Zaproszenie do składania wniosków EACEA/28/09 - oraz być złożone na formularzu przeznaczonym do tego celu i zawierać stosowne załączniki. Dokumenty te są dostępne pod następującym adresem internetowym: http://eacea.ec.europa.eu/tempus/index_en.php
______
(1) Pod auspicjami Organizacji Narodów Zjednoczonych, zgodnie z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1244 z dnia 10 czerwca 1999 r.
(2) Rozporządzenie (WE) nr 1638/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 2006 r. określające przepisy ogólne w sprawie ustanowienia Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i Partnerstwa; http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/oj_l310_en.pdf; Europejski Instrument Sąsiedztwa i Partnerstwa, Program Współpracy Międzyregionalnej ENPI, dokument strategiczny na lata 2007-2013 oraz program orientacyjny na lata 2007-2010; http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/country/enpi_interregional_en.pdf
(3) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1085/2006 z dnia 17 lipca 2006 r. ustanawiające instrument pomocy przedakcesyjnej (IPA); http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/l_210/l_21020060731en00820093.pdf; Instrument Pomocy Przedakcesyjnej (IPA), Wieloletni orientacyjny plan działania na lata 2008-2010, skierowany do wielu beneficjentów (2008-2010), odesłanie C(2008) 3585 z dnia 17 lipca 2008 r. http://www.cc.cec/sg_vista/cgi-bin/repository/getdoc/COMM_NATIVE_C_2008_3585_1_EN_ANNEXE.doc
(4) UE i Azja Środkowa. Strategia nowego partnerstwa; Rada UE, dzień 31 maja 2007 r., 10113/07 http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/librairie/PDF/EU_CtrlAsia_EN-RU.pdf
