Opinia Komitetu Doradczego ds. praktyk ograniczających konkurencję i pozycji dominującej wydana na posiedzeniu w dniu 15 czerwca 2007 r. dotycząca wstępnego projektu decyzji w sprawie COMP/38.784 - Wanadoo España/TelefónicaSprawozdawca: Zjednoczone Królestwo
(2008/C 83/02)
(Dz.U.UE C z dnia 2 kwietnia 2008 r.)
1. Komitet Doradczy podziela pogląd Komisji, że w niniejszej sprawie właściwymi rynkami produktowymi są krajowy i regionalne rynki powszechnych usług detalicznych w zakresie dostępu szerokopasmowego oraz rynki usług hurtowych w zakresie dostępu szerokopasmowego w Hiszpanii. Mniejszość członków Komitetu wstrzymała się od głosowania.
2. Komitet Doradczy zgadza się z opinią Komisji, że Telefónica de España zajmuje pozycję dominującą na wymienionych rynkach.
3. Komitet Doradczy uznaje za prawidłowe metodykę stosowaną przez Komisję oraz dane wykorzystane w celu stwierdzenia stosowanej przez spółkę Telefónica praktyki zaniżania marży, w tym także wykorzystanie w swoich decyzjach danych innych niż dane wykorzystywane przez CMT (hiszpański urząd regulacji). Mniejszość członków Komitetu wstrzymała się od głosowania.
4. Komitet Doradczy zgadza się z danymi przedstawionymi przez Komisję w ramach obliczeń wartości zaniżanej marży. Mniejszość członków Komitetu wstrzymała się od głosowania.
5. W odniesieniu do opinii Komisji dotyczącej wpływu praktyki zaniżania marży na stan konkurencji i na wysokość szkód poniesionych przez konsumenta, Komitet Doradczy zgadza się z: a) oceną Komisji dotyczącą prawdopodobnych skutków; oraz b) oceną Komisji dotyczącą rzeczywistych skutków. W odniesieniu do litery b) mniejszość członków głosowała przeciwko.
6. Komitet Doradczy podziela pogląd Komisji, że: a) nie ma obiektywnego uzasadnienia dla stosowanej praktyki zaniżania marży; oraz b) praktyka ta jest sprzeczna z art. 82 Traktatu.
7. Komitet Doradczy podziela pogląd Komisji, że Telefónica posiadała pewną niezależność w ustalaniu cen a także stanowisko, że decyzje CMT dotyczące zaniżania marży nie powodują zwolnienia spółki Telefó-nica ze stosowania przepisów art. 82. Mniejszość członków Komitetu wstrzymała się od głosowania.
8. Komitet Doradczy zaleca publikację niniejszej opinii w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
