FI-Helsinki: Wykonywanie regularnych przewozów lotniczychZaproszenie do składania ofert
(2007/C 206/06)
(Dz.U.UE C z dnia 5 września 2007 r.)
1. Wstęp: Zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia Rady (EWG) nr 2408/92 z dnia 23.7.1992 r. w sprawie dostępu przewoźników lotniczych Wspólnoty do wewnątrzwspólnotowych tras lotniczych rząd Finlandii (Ministerstwo Transportu i Łączności) podjął decyzję o nałożeniu obowiązku użyteczności publicznej dotyczącego regularnych przewozów lotniczych na trasie Helsinki-Varkaus i/ lub Helsinki-Savonlinna.
Obowiązek użyteczności publicznej opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej serii C 205 z dnia 4.9.2007 r.
Jeżeli do dnia 1.9.2007 r. żaden przewoźnik lotniczy nie rozpocznie wykonywania regularnych przewozów lotniczych na trasie Helsinki-Varkaus i/lub Helsinki-Savonlinna ani nie zawiadomi o jej rozpoczęciu na zasadach obowiązku użyteczności publicznej, nie żądając przy tym dofinansowania, Ministerstwo Transportu i Łączności ograniczy dostęp do tych tras do jednego przewoźnika, na okres nieprzekraczający trzech lat. W takim przypadku zezwolenie na wykonywanie przewozów lotniczych na przedmiotowej trasie zostanie przyznane w drodze postępowania przetargowego na mocy art. 4 ust. 1 lit. d) powołanego wyżej rozporządzenia. W dniu 14.6.2007 r. Ministerstwo Transportu i Łączności (zamawiający) podjęło decyzję o rozpoczęciu postępowania przetargowego.
2. Przedmiot postępowania przetargowego: Wykonywanie regularnych przewozów lotniczych na trasie Helsinki-Varkaus i Helsinki-Savonlinna w okresie od dnia 1.12.2007 r. do dnia 30.9.2010 r., z wyłączeniem następujących okresów: 4.7-2.8.2008, 3.7-1.8.2009 oraz 2.7- 31.7.2010.
3. Udział w postępowaniu przetargowym: Udział w postępowaniu przetargowym jest otwarty dla wszystkich przewoźników lotniczych posiadający ważną licencję na prowadzenie działalności w rozumieniu rozporządzenia Rady (EWG) nr 2407/92 z dnia 23.7.1992 r. w sprawie przyznawania licencji przewoźnikom lotniczym.
4. Procedura przetargowa: Postępowanie przetargowe zostanie przeprowadzone zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. d) do i) rozporządzenia Rady (EWG) nr 2408/92.
Zamawiający może odrzucić wszystkie oferty w przypadku, gdyby poziom oferowanych cen był zbyt wysoki, bądź w razie istotnej zmiany okoliczności lub warunków organizacji przewozów, w następstwie której realizacja planowanych przewozów zgodnie z opisem w zaproszeniu do składania ofert stałaby się bezcelowa lub niemożliwa.
Do czasu podpisania umowy zamawiający zachowuje prawo do przesunięcia terminu rozpoczęcia planowanych przewozów. W takim przypadku odpowiednio przesunięty zostanie także termin zakończenia.
5. Dokumentacja przetargowa: Pełną dokumentację przetargową, zawierającą między innymi zaproszenie do składania ofert, warunki postępowania przetargowego, warunki umowy, opis obowiązku użyteczności publicznej oraz formularze ofertowe, otrzymać można w Ministerstwie Transportu i Łączności Finlandii, pod adresem:
Liikenne- ja viestintäministeriö, Kirjaamo, PL (PO Box) 31, -00023 Valtioneuvosto, Helsinki.
Dokumenty zamówić można także pocztą elektroniczną pod adresem: kirjaamo@mintc.fi lub faksem pod numerem +358 9 160 28619.
6. Dofinansowanie: W ofercie należy wyraźnie określić wyrażoną w euro wymaganą wysokość dofinansowania przedmiotowych przewozów lotniczych. Wysokość wymaganego dofinansowania należy ustalić na podstawie kalkulacji faktycznych kosztów i przychodów, z uwzględnieniem minimalnych wymagań zdefiniowanych w ramach obowiązku użyteczności publicznej. Dofinansowanie może dotyczyć wyłącznie przedmiotowych przewozów lotniczych oraz kosztów ponoszonych w portach lotniczych Helsinki-Vantaa, Varkaus i Savonlinna w związku z wykonywaniem przewozów lotniczych na przedmiotowych trasach. Dofinansowanie nie obejmuje kosztów ponoszonych na innych trasach bądź w innych portach lotniczych.
Wysokość wszystkich kwot dofinansowania i kosztów należy wyrazić w euro.
7. Ceny biletów: W ofercie należy wyszczególnić ceny biletów lotniczych i warunki uprawniające do korzystania z nich oraz poszczególne rodzaje biletów w ramach struktury taryfowej. Ceny biletów muszą być zgodne z obowiązkiem użyteczności publicznej na przedmiotowej trasie.
8. Kryteria wyboru oferty: Wybór zostanie dokonany spośród ofert spełniających warunki określone w zaproszeniu do składania ofert oraz w dokumentacji przetargowej, z uwzględnieniem czynników, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. f) rozporządzenia Rady (EWG) nr 2408/92.
9. Okres ważności umowy: Umowa obowiązywać będzie od dnia jej zawarcia do dnia 30.9.2010 r. Wykonywanie przewozów rozpocznie się z dniem 1.12.2007 r. i zakończy z dniem 30.9.2010 r.
W przypadku konieczności przesunięcia terminu rozpoczęcia planowanych przewozów zamawiający odpowiednio przesunie także termin zakończenia przewozów oraz termin ważności umowy.
10. Zmiany umowy lub jej rozwiązanie: Zmiany umowy są możliwe wyłącznie pod warunkiem, że nie prowadziłyby do odstąpienia od wymagań w ramach obowiązku użyteczności publicznej na przedmiotowej trasie. Zmiany umowy wymagają zachowania formy pisemnej. W uzasadnionym przypadku strony mają prawo rozwiązać umowę zgodnie z jej warunkami.
11. Konsekwencje naruszenia umowy: Przewoźnik zobowiązany jest do realizacji obowiązków zapisanych w umowie. W przypadku niewywiązywania się przez przewoźnika z obowiązków lub wywiązywania się z nich w sposób niedostateczny, zamawiający może obniżyć kwotę wypłacanego dofinansowania.
12. Termin składania ofert: Oferty należy składać w terminie 31 dni od dnia opublikowania niniejszego zaproszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, licząc dzień publikacji.
13. Składanie ofert: Oferta musi wpłynąć do Ministerstwa Transportu i Łączności przed upływem godziny 16:15 w dniu określonym w punkcie 12. Kopertę należy oznaczyć słowami: "Tarjous: Varkauden ja/tai Savonlinnan lentolii-kenne, 734/79/2007". Oferty można przesyłać pocztą na adres wskazany w punkcie 5 lub składać osobiście w kancelarii Ministerstwa Transportu i Łączności, pod następującym adresem: Liikenne- ja Viestintäministeriö, Kirjaamo, Eteläesplanadi 16, Helsinki. Kancelaria jest czynna od poniedziałku do piątku w godzinach od 8:00 do 16:15.
Ofertę cenową należy umieścić w osobnej, zamkniętej kopercie, oznaczonej nazwą lub nazwiskiem oferenta.
Oferta musi być ważna do dnia 31.12.2007 r.
14. Ważność zaproszenia do składania ofert: Zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. d) rozporządzenia (EWG) nr 2408/92 Ministerstwo Transportu i Łączności ma prawo zawiesić postępowanie przetargowe i/lub odrzucić wszystkie oferty w przypadku, gdyby przed dniem 1.9.2007 r. wspólnotowy przewoźnik lotniczy powiadomił fiński Urząd Lotnictwa Cywilnego o swoim zamiarze rozpoczęcia regularnych przewozów lotniczych na przedmiotowej trasie z dniem 1.12.2007 r., zgodnie z obowiązkiem użyteczności publicznej, bez prawa wyłączności oraz bez dofinansowania.
Oferta może zostać przyjęta pod warunkiem zapisania w budżecie państwa odpowiednich środków na ten cel oraz pod warunkiem, że związek gmin regionu Savonlinna i miasto Varkaus jako nabywcy usług zobowiążą się do finansowania projektu.
