(2006/C 67/01)(Dz.U.UE C z dnia 18 marca 2006 r.)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
1. PRZYPOMINAJĄC cele wyznaczone przez strategię lizbońską, ponownie podjęte przez Radę Europejską obradującą w dniach 22 i 23 marca 2005 r., zgodnie z którymi Unia "musi odnowić podstawy swej konkurencyjności, zwiększyć swój potencjał wzrostu i wydajność oraz wzmocnić spójność społeczną, kładąc szczególny nacisk na wiedzę, innowacje i optymalne wykorzystanie kapitału ludzkiego";
2. PODKREŚLAJĄC, że ten strategiczny cel wyznaczony przez Radę Europejską może być osiągnięty wyłącznie za pomocą dobrze działającego rynku wewnętrznego z odpowiednimi środkami służącymi jako zachęta do inwestycji w gospodarce opartej na wiedzy;
3. UZNAJE zagrożenie, jakie stanowi poważny wzrost zjawiska podrabiania towarów i piractwa dla unijnej gospodarki opartej na wiedzy, a zwłaszcza dla zdrowia i bezpieczeństwa, a także kluczową rolę organów celnych w ochronie gospodarki i konsumentów przed tym zagrożeniem;
4. ZAZNACZA, że skuteczne i jednolite kontrole celne służące ochronie legalnie działających przedsiębiorstw przed nieuczciwą konkurencją i kradzieżą wiedzy mają podstawowe znaczenie dla ochrony interesów Wspólnoty oraz przeciwdziałania ryzyku wypaczenia konkurencji. Ponieważ organy celne są odpowiedzialne za zdecydowaną większość przypadków zajęć podrobionych towarów oraz w ciągu ostatnich pięciu lat ilość zajęć towarów przez organy celne wzrosła o ponad 1 000 %, dalsza praktyczna poprawa kontroli celnych wzmocni ochronę zapewnianą gospodarce i konsumentom;
5. PODKREŚLA potrzebę zapewnienia, że kontrole celne oraz środki współpracy będą w najlepszy możliwy sposób chronić gospodarkę i konsumentów przed niebezpiecznym obrotem wspomnianymi towarami oraz UZNAJE, że stanowi to poważne wyzwanie wymagające udoskonalenia technik celnych. Sprostanie temu wyzwaniu stanowi jednocześnie cenny wkład we wspieranie uczciwego handlu, w zabezpieczanie przychodów wspólnotowych i krajowych, w ochronę konsumentów i w zwalczanie przestępczości zorganizowanej oraz prania pieniędzy;
6. Z ZADOWOLENIEM PRZYJMUJE komunikat Komisji w sprawie reakcji władz celnych na podrabianie towarów i piractwo(1) (dalej zwany komunikatem), a zwłaszcza:
– konkretne działania zmierzające do udoskonalenia kontroli celnych, szczególnie poprzez zwiększenie wymiany technik oraz informacji dotyczących zarządzania ryzykiem, oraz do wzmocnienia współpracy międzynarodowej, przede wszystkim z głównymi krajami eksportującymi oraz odpowiednimi organizacjami międzynarodowymi;
– potrzebę budowania oraz wspierania silnego partnerstwa między organami celnymi a przedsiębiorstwami opartego na zaangażowaniu obu stron na rzecz zwalczania problemu towarów podrobionych i pirackich;
– podejście do zwalczania rosnącego problemu podrobionych towarów, zwłaszcza tych, które stwarzają zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa, poprzez kompleksowy plan działania UE oparty na konkretnych działaniach przedstawionych w komunikacie;
7. WZYWA Komisję do:
– przedstawienia odpowiednich wniosków wspierających realizację podejścia przedstawionego w komunikacie, z poświęceniem szczególnej uwagi udoskonaleniu wymiany informacji zarówno pomiędzy organami celnymi, jak i między tymi organami a podmiotami zaangażowanymi w zwalczanie podrabiania towarów i piractwa;
– informowania o realizacji komunikatu oraz przedstawionych w nim działań w ramach sprawozdania rocznego Komisji przewidzianego w art. 23 rozporządzenia Rady (WE) nr 1383/2003(2);
8. WZYWA Komisję oraz państwa członkowskie do realizacji, w ramach swych kompetencji, kompleksowego podejścia przedstawionego w komunikacie i w ten sposób dalszego ulepszania kontroli celnych i współpracy w celu zwalczania rosnącego zagrożenia podrabianiem towarów i piractwem.
______
(1) COM(2005) 479 wersja ostateczna.
(2) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1383/2003 z dnia 22 lipca 2003 r. dotyczące działań organów celnych skierowanych przeciwko towarom podejrzanym o naruszenie niektórych praw własności intelektualnej oraz środków podejmowanych w odniesieniu do towarów, co do których stwierdzono, że naruszyły takie prawa, Dz.U. L 196 z 2.8.2003, str. 7.